การป้องกันเชิงรุก
ในปี 2025 คาดว่าจังหวัด Khánh Hòa จะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติกว่า 5.5 ล้านคน เพิ่มขึ้น 13.4% เมื่อเทียบกับปี 2024 ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 จำนวนนักท่องเที่ยวแตะ 1.4 ล้านคน เพิ่มขึ้น 33.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว การหลั่งไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่องของนักท่องเที่ยวจากเกาหลีใต้ รัสเซีย และคาซัคสถาน ได้สร้างภูมิทัศน์ การท่องเที่ยว ที่คึกคักในภูมิภาคนี้ อย่างไรก็ตาม การเติบโตอย่างรวดเร็วนี้ก็นำมาซึ่งผลกระทบที่น่ากังวลเช่นกัน นั่นคือ การปรากฏตัวของชาวต่างชาติที่ทำงานเป็นไกด์นำเที่ยวโดยไม่ได้รับอนุญาตในสถานที่ทางประวัติศาสตร์และแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ รวมถึงวัด Long Son, หอคอย Po Nagar Cham และ Hon Chong เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ศูนย์อนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมจังหวัด Khánh Hòa ได้พยายามดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อเสริมสร้างการจัดการและป้องกันไม่ให้ชาวต่างชาติทำงานเป็นไกด์นำเที่ยวอย่างผิดกฎหมาย
นางเหงียน ถิ ถุย ประธานคณะกรรมการบริหารพื้นที่ท่องเที่ยวฮอนชง-ฮอนโด กล่าวว่า “ที่อนุสรณ์สถานแห่งชาติหอคอยจามโปนาการ์และพื้นที่ท่องเที่ยวฮอนชง เราได้จัดไกด์นำเที่ยวประจำแต่ละสถานที่เพื่อให้การบริการที่ดี โดยเฉพาะไกด์ที่พูดภาษาอังกฤษได้ ที่แต่ละจุดท่องเที่ยว เราได้ติดตั้งระบบคิวอาร์โค้ดทั้งภาษาเวียดนามและภาษาอังกฤษ เพื่อให้นักท่องเที่ยวสามารถสแกนโค้ดเพื่อฟังคำอธิบายอัตโนมัติ นอกจากนี้ เรายังได้ติดตั้งป้ายบอกทิศทางและป้ายเตือนที่ระบุว่าชาวต่างชาติไม่ได้รับอนุญาตให้นำเที่ยวภายในพื้นที่ประวัติศาสตร์ คณะกรรมการบริหารยังได้กำชับพนักงานขายตั๋ว พนักงานตรวจตั๋ว และพนักงานบริการอย่างสม่ำเสมอให้เตือนชาวต่างชาติไม่ให้นำเที่ยวในพื้นที่… ซึ่งได้ช่วยป้องกันสถานการณ์ที่ชาวต่างชาตินำเที่ยวอย่างผิดกฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ”
 |
| นักท่องเที่ยวชมการแสดงศิลปะพื้นเมืองของชาวจาม ณ อนุสาวรีย์แห่งชาติหอคอยจามโปนคร |
นางสาวเหงียน ถิ ถุย กล่าวว่า ศูนย์อนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมจังหวัด คั้ญฮวา เคยส่งเอกสารไปยังบริษัทท่องเที่ยวต่างๆ เพื่อขอให้ปฏิบัติตามกฎหมายการท่องเที่ยว ซึ่งห้ามมิให้ใช้ชาวต่างชาติเป็นไกด์นำเที่ยวในสถานที่ท่องเที่ยวที่อยู่ภายใต้การดูแลของศูนย์ฯ มีหลายกรณีที่คณะกรรมการบริหารได้ดำเนินการโดยตรงกับบุคคลที่ประกอบอาชีพไกด์นำเที่ยวอย่างผิดกฎหมายในสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ เช่น ฮอนชง และหอคอยจามโปนาการ์ ซึ่งเป็นแหล่งโบราณสถานแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม การกระทำของชาวต่างชาติบางส่วนที่แอบนำเที่ยวยังคงเกิดขึ้น โดยเฉพาะในช่วงฤท่องเที่ยวที่มีผู้คนหนาแน่น บุคคลเหล่านี้มักมีเล่ห์เหลี่ยมมาก พวกเขาจะนำเที่ยวเฉพาะกลุ่มเล็กๆ เพียง 5-7 คน ไม่สวมป้ายประจำตัว ไม่ซื้อตั๋วเข้าชมเหมือนนักท่องเที่ยวทั่วไป และให้คำแนะนำสั้นๆ แทนที่จะอธิบายอย่างละเอียด เมื่อถูกทักท้วง พวกเขาก็จะอ้างว่าเป็นนักท่องเที่ยวเช่นกัน และพาเพื่อนมาด้วย ทำให้ยากต่อการดำเนินการ แหล่งโบราณสถานแห่งชาติหอคอยจามโปนาการ์มีผู้เข้าชมวันละ 4,000-5,000 คน ในขณะที่สถานที่ท่องเที่ยวฮอนชงมีผู้เข้าชมวันละ 1,500-2,000 คน ในช่วงเวลาที่มีผู้คนหนาแน่น เนื่องจากพื้นที่กว้างขวางและมีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก การควบคุมผู้ที่แอบให้บริการนำเที่ยวโดยไม่ได้รับอนุญาตนั้นเป็นเรื่องยากมาก นอกจากนี้ ระบบกล้องวงจรปิดยังมีบางมุมที่ไม่สามารถบันทึกวิดีโอหรือเสียงได้ เนื่องจากบางจุดไม่มีเสียงที่ชัดเจนพอที่จะใช้เป็นหลักฐานในกระบวนการทางกฎหมาย
 |
| ป้ายที่ระบุว่าชาวต่างชาติไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นไกด์นำเที่ยว ถูกติดตั้งไว้ที่ประตูทางเข้าสถานที่ท่องเที่ยวหอนชอง |
เกี่ยวกับประเด็นนี้ นายฟาม มินห์ นุต ประธานสมาคมการท่องเที่ยวจังหวัดคั้ญฮวา กล่าวว่า ไม่ใช่ชาวต่างชาติทุกคนที่แนะนำสถานที่ท่องเที่ยวและแหล่งประวัติศาสตร์จะเป็นไกด์นำเที่ยวที่ไม่มีใบอนุญาต หลายคนที่อาศัยและทำงานในจังหวัดคั้ญฮวามาเป็นเวลานานอาจพาเพื่อนไปเที่ยวชมสถานที่ต่างๆ และให้ข้อมูลเบื้องต้น ซึ่งไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นไกด์นำเที่ยวที่ไม่มีใบอนุญาต เพราะพวกเขาไม่ได้ทำงานอย่างมืออาชีพหรือหารายได้จากงานประเภทนี้ ดังนั้นจึงยังเร็วเกินไปที่จะสรุปก่อนที่จะมีหลักฐานที่แน่ชัด อย่างไรก็ตาม นายนุตยอมรับว่าชาวต่างชาติบางคนได้ฉวยโอกาสนี้ในการประกอบอาชีพเป็นไกด์นำเที่ยวที่ไม่มีใบอนุญาต ซึ่งเป็นปัญหาที่ศูนย์กลางการท่องเที่ยวสำคัญๆ ทุกแห่งเผชิญอยู่ “เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบ และเมื่อมีหลักฐานเพียงพอ ต้องดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้ฝ่าฝืน เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวและสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับบริษัทท่องเที่ยวและไกด์นำเที่ยวที่ได้รับใบอนุญาต เราจะกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการท่องเที่ยวอย่างเคร่งครัดด้วย” นายนุตกล่าว
จะมีการเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจสอบและการบังคับใช้กฎหมาย
ในส่วนของข้อมูลเกี่ยวกับไกด์นำเที่ยวที่ไม่มีใบอนุญาต นายคุง กวิญ อัญ รองผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ ทางกรมได้สั่งการให้ศูนย์อนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมจังหวัดจัดหาไกด์นำเที่ยวท้องถิ่น และตักเตือนและป้องกันกิจกรรมนำเที่ยวผิดกฎหมายในแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ หลังจากได้รับรายงาน ทางกรมได้ส่งเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ตรวจสอบในแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ และขอให้เพิ่มการควบคุม ทางกรมจะประสานงานกับตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดตั้งทีมตรวจสอบร่วมเพื่อตรวจสอบและควบคุมผู้ที่จัดทัวร์โดยไม่ได้รับอนุญาตและจัดการกับไกด์นำเที่ยวที่ไม่มีใบอนุญาต ในขณะเดียวกัน ทางกรมจะประสานงานกับสมาคมการท่องเที่ยวจังหวัดข่านฮวาเพื่อทำงานร่วมกับบริษัทท่องเที่ยวและสมาคมไกด์นำเที่ยวเพื่อให้แน่ใจว่าการนำเที่ยวเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ
 |
| ไกด์นำเที่ยวจากศูนย์อนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมประจำจังหวัด นำนักท่องเที่ยวต่างชาติชมทัศนียภาพอันงดงามของหาดหอนชอง |
คุณคุง กวินห์ อัญ ยอมรับความจริงอย่างตรงไปตรงมาว่า สาเหตุที่ไกด์นำเที่ยวต่างชาติยังคงมีโอกาสประกอบอาชีพได้นั้น เป็นเพราะท้องถิ่นขาดแคลนไกด์นำเที่ยวในประเทศที่พูดภาษารัสเซีย เกาหลี ฯลฯ ได้คล่องแคล่ว ก่อนหน้านี้ ทางกรมฯ เคยวางแผนที่จะเปิดหลักสูตรฝึกอบรมภาษาต่างประเทศเพิ่มเติมสำหรับไกด์นำเที่ยวที่มีใบอนุญาตอยู่แล้ว เพื่อให้ไกด์ที่พูดภาษาอังกฤษสามารถนำเที่ยวให้กับนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและเกาหลีได้ แต่แผนดังกล่าวต้องหยุดชะงักลงเนื่องจากความขัดแย้งเรื่องอำนาจและงบประมาณระหว่างหน่วยงานต่างๆ “ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะร่วมมือกับกรมกิจการภายในอีกครั้งเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และในขณะเดียวกัน เราจะร่วมมือกับสถาบันฝึกอบรมเพื่อเปิดหลักสูตรภาษาต่างประเทศ ภาคธุรกิจจะส่งพนักงานไปเรียนเพื่อเสริมกำลังไกด์นำเที่ยวต่างชาติสำหรับตลาดเหล่านี้อย่างรวดเร็ว” คุณคุง กวินห์ อัญ กล่าว
จนถึงปัจจุบัน กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัด Khánh Hòa ได้ออกใบอนุญาตให้แก่ไกด์นำเที่ยวจำนวน 2,451 คน โดยแบ่งเป็นใบอนุญาตไกด์นำเที่ยวต่างประเทศ 1,538 คน และใบอนุญาตไกด์นำเที่ยวภายในประเทศ 913 คน ในจำนวนไกด์นำเที่ยวต่างประเทศ 1,538 คนนั้น มีไกด์ที่พูดภาษาจีน 750 คน ไกด์ที่พูดภาษาอังกฤษ 595 คน ไกด์ที่พูดภาษารัสเซีย 83 คน และไกด์ที่พูดภาษาเกาหลี 69 คน…
ซวน ถั่น
ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/du-lich/202605/no-luc-ngan-chan-huong-dan-vien-chui-80c764e/
การแสดงความคิดเห็น (0)