ในการประชุมสุดยอดเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ที่กรุงปักกิ่ง ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน ได้แลกเปลี่ยนคำชมเชยกันอย่างอบอุ่น ในขณะที่ผู้นำทั้งสองหารือเกี่ยวกับหัวข้อต่างๆ และกำหนดทิศทางความร่วมมือทวิภาคี
"หนึ่งวันไม่ได้เจอกันรู้สึกเหมือนสามปี" เป็นบทกวีที่ปูตินท่องระหว่างการเจรจาเพื่อแสดงความยินดีที่ได้พบกับสี จิ้นผิงอีกครั้ง พร้อมทั้งยกย่องความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนว่าอยู่ใน "ระดับสูงอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน"
ในงานเลี้ยงน้ำชาครั้งต่อมา ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้อ้างสุภาษิตจีนที่ว่า "ผู้ที่เพียรพยายามในงานของตนย่อมประสบความสำเร็จ ผู้ที่ก้าวไปข้างหน้าอย่างไม่หยุดยั้งย่อมไปถึงจุดหมาย" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของเขาว่าความสัมพันธ์ระหว่างจีนและรัสเซียจะยังคงพัฒนาไปในระดับสูงอย่างต่อเนื่องและก้าวไปสู่ระดับใหม่ ๆ
ผู้นำทั้งสองได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการเสริมสร้าง "ความร่วมมือที่ครอบคลุมและการประสานงานเชิงกลยุทธ์" ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น พร้อมด้วยเอกสารอีกฉบับที่มุ่งส่งเสริม "ระเบียบ โลก แบบหลายขั้ว"
การเสริมสร้างฐานที่มั่นทางยุทธศาสตร์
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในพิธีลงนามที่มหาศาลาประชาชนในกรุงปักกิ่ง สี จิ้นผิง เน้นย้ำว่าจีนและรัสเซียต้องยังคงเป็น "ฐานที่มั่นทางยุทธศาสตร์ของกันและกัน" และให้คำมั่นว่าจะร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในด้านต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ยังเน้นย้ำว่า จีนและรัสเซียจำเป็นต้องทำหน้าที่เป็น "มหาอำนาจที่มีความรับผิดชอบ" โดยต่อต้านการรุกรานฝ่ายเดียวทุกรูปแบบและการกระทำที่ขัดต่อกระแสประวัติศาสตร์
หลังจากผู้นำจีนกล่าวจบ ประธานาธิบดีปูตินได้ยืนยันความพร้อมของมอสโกในการรักษาระดับการจัดส่งน้ำมันและก๊าซอย่างต่อเนื่องให้แก่ปักกิ่ง พร้อมทั้งอธิบายว่าการค้าทวิภาคีเป็นเกราะป้องกันสองประเทศจาก "อิทธิพลภายนอก" และความไม่มั่นคงในตลาดโลก
เฮนริก วาคท์ไมสเตอร์ นักวิจัยจากศูนย์จีนแห่งสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสวีเดน ให้เหตุผลว่า สิ่งที่ปูตินได้รับมากที่สุดจากการเยือนครั้งนี้คือ การรับประกันถึงพันธมิตร ทางการเมือง ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างจีนและรัสเซีย ในช่วงเวลาที่ทั้งสองประเทศกำลังขัดแย้งกับชาตะวันตกมากขึ้นเรื่อยๆ
การประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นเพียงสี่วันหลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ เยือนจีนอย่างเป็นทางการ จีนต้อนรับปูตินด้วยพิธีการที่คล้ายคลึงกับทรัมป์ แสดงให้เห็นถึงการรักษาสมดุลของปักกิ่งในความสัมพันธ์กับวอชิงตันและมอสโก
ในบทความล่าสุด ดมิทรี เทรนิน ประธานสภาการต่างประเทศของรัสเซีย เน้นย้ำว่ามอสโกไม่ต้องการเป็น "หุ้นส่วนที่อยู่ภายใต้การควบคุม" ของปักกิ่ง "สิ่งสำคัญคือต้องรักษาสถานะที่เท่าเทียมกันในความสัมพันธ์กับจีน และต้องไม่ลืมว่ารัสเซียเป็นมหาอำนาจ" เทรนินเขียนไว้
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เชิญประธานาธิบดีทรัมป์ไปเยือนจงหนานไห่ "ศูนย์กลางอำนาจ" ของจีน ขณะต้อนรับประธานาธิบดีปูติน สี จิ้นผิง ได้เชิญประธานาธิบดีรัสเซียเข้าร่วมพิธีชงชาเป็นเวลาหนึ่งชั่วโมงครึ่ง ณ มหาศาลาประชาชนในกรุงปักกิ่ง ยูริ อูชาคอฟ ที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศของเครมลิน กล่าวว่า พิธีชงชาเป็น "เหตุการณ์ที่สำคัญที่สุด" ของการเยือนครั้งนี้ เนื่องจากบรรยากาศที่เป็นมิตรนั้นเหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับการหารือประเด็นที่ละเอียดอ่อน
คำแถลงจากจีนแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความพยายามของสี จิ้นผิง ในการรักษาตำแหน่งของตนในฐานะ "มหาอำนาจ ทางการทูต ระดับโลก" เพื่อต่อต้านพันธมิตรที่ตนมองว่าทัดเทียมกัน เช่น สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย ตามที่เทมูร์ อูมารอฟ ผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์คาร์เนกีเพื่อรัสเซียและยูเรเซีย ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเบอร์ลิน กล่าว
ประธานาธิบดีปูตินประเมินว่าการเยือนจีนครั้งนี้ประสบความสำเร็จและได้ผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ทั้งสองฝ่ายลงนามในข้อตกลงอย่างน้อย 20 ฉบับในด้านการค้า เทคโนโลยี และความร่วมมือที่ขยายตัวขึ้น
ปัจจุบันจีนเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย โดยซื้อน้ำมันส่งออกของรัสเซียเกือบครึ่งหนึ่ง นอกจากนี้ บริษัทจีนยังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการจัดหาสินค้าอุปโภคบริโภค อุปกรณ์อุตสาหกรรม และเทคโนโลยีที่ใช้ได้ทั้งสองด้านให้แก่รัสเซีย ซึ่งเจ้าหน้าที่ตะวันตกเชื่อว่าสินค้าเหล่านี้มีส่วนช่วยในการรักษาฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของมอสโก
อูมารอฟกล่าวว่า "ในเชิงโครงสร้าง ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนมีความมั่นคงมาก และดูเหมือนว่าจะไม่เปลี่ยนแปลง"
โครงการก๊าซขนาดใหญ่ล้มเหลวในการบรรลุความก้าวหน้าครั้งสำคัญ
ผู้นำทั้งสองได้ลงนามในข้อตกลงที่มุ่งเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศ อย่างไรก็ตาม หลังจากปฏิบัติภารกิจสองวัน การเยือนจีนอย่างเป็นทางการครั้งนี้ก็ไม่ได้ช่วยให้ประธานาธิบดีปูตินบรรลุความคาดหวังเกี่ยวกับโครงการท่อส่งก๊าซขนาดใหญ่ "พาวเวอร์ออฟไซบีเรีย 2"
นี่คือโครงการมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่รัสเซียพิจารณาว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนเส้นทางการส่งออกก๊าซไปยังจีน หลังจากที่จีนถูกคว่ำบาตรและถูกตัดขาดจากตลาดส่วนใหญ่ในยุโรปเนื่องจากปฏิบัติการทางทหารในยูเครน
มาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนเสียสมดุลมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะในภาคพลังงาน
นับตั้งแต่โครงการท่อส่งก๊าซนอร์ดสตรีมใต้ทะเลบอลติกหยุดชะงัก รัสเซียได้ผลักดันให้โครงการท่อส่งก๊าซพาวเวอร์ออฟไซบีเรีย 2 เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งคาดว่าจะขนส่งก๊าซธรรมชาติ 50 พันล้านลูกบิดเมตรต่อปีจากไซบีเรียตะวันตกไปยังจีนผ่านดินแดนมองโกเลีย
รัสเซียคาดหวังว่าโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำไซบีเรีย 2 จะช่วยชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปจากตลาดในยุโรป เรมี บูร์โจต์ นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและยุทธศาสตร์แห่งฝรั่งเศสในปารีส กล่าวว่า ประโยชน์ที่รัสเซียจะได้รับนั้นไม่ได้มาจากการขายก๊าซเพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจาก "ผลกระทบแบบทวีคูณต่อบริษัทก่อสร้างท่อส่งก๊าซหรือผู้ผลิตเหล็กของรัสเซีย" ด้วย
อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าจีนจะไม่รีบร้อนและกำลังเจรจาต่อรองราคาก๊าซในโครงการขนาดใหญ่นี้อย่างแข็งขัน ความต้องการรายได้เร่งด่วนของรัสเซียทำให้จีนได้เปรียบในการเจรจา
"ปัญหาคือฝ่ายจีนเจรจาต่อรองเพื่อให้ได้ราคาที่ต่ำกว่าที่ประเทศในยุโรปเสนอซื้อก๊าซจากรัสเซียอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ เพราะปัจจุบันรัสเซียมีทางเลือกไม่มากนัก" บูร์โจต์กล่าว
โก คาตายามะ นักวิเคราะห์ก๊าซจาก Kpler ชี้ว่า จีนตระหนักถึงสถานะการเจรจาที่อ่อนแอของรัสเซียหลังจากสูญเสียตลาดในยุโรป จึงพยายามเจรจาต่อรองส่วนลดจำนวนมากโดยอิงกับราคาอ้างอิงภายในประเทศ ในขณะเดียวกัน รัสเซียต้องการราคาที่สูงขึ้นเพื่อชดเชยต้นทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานท่อส่งขนาดใหญ่ คาตายามะอธิบาย
ทั้งสองฝ่ายได้เจรจากันหลายรอบ และปูตินได้พยายามผลักดันโครงการขนาดใหญ่นี้อย่างต่อเนื่องระหว่างการเยือนจีน บันทึกความเข้าใจที่ลงนามในเดือนกันยายน 2025 ระหว่างบริษัทน้ำมันและก๊าซยักษ์ใหญ่ของรัสเซียอย่าง Gazprom กับพันธมิตรชาวจีนนั้น เจ้าหน้าที่จีนกล่าวว่าเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ แต่ก็ยังไม่ใช่ข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่มีผลผูกพัน
การปะทะกันในอิหร่านและการหยุดชะงักของการขนส่งทางเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซที่เกิดขึ้นตามมา ถูกมองโดยมอสโกว่าเป็นโอกาสที่จะโน้มน้าวให้ปักกิ่งเชื่อว่า การเสริมกำลังการจัดส่งก๊าซผ่านท่อส่งจากรัสเซียจะช่วยให้จีนลดการพึ่งพาเส้นทางการขนส่งที่เปราะบางเหล่านี้ได้
อย่างไรก็ตาม ผลการเจรจาในปักกิ่งแสดงให้เห็นว่ารัสเซียไม่ได้ประสบความสำเร็จอย่างที่คาดไว้ โฆษกเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายได้บรรลุ "ข้อตกลงพื้นฐาน" เกี่ยวกับเส้นทางและวิธีการก่อสร้างท่อส่งก๊าซ แต่เขาไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม และยอมรับว่ายังไม่มีกำหนดเวลาที่แน่นอนสำหรับโครงการขนาดใหญ่เช่นนี้ เนื่องจาก "อุปสรรคเล็กน้อยบางประการที่ยังต้องแก้ไข"
รายละเอียดสำคัญเกี่ยวกับการเริ่มต้นหรือการเสร็จสิ้นโครงการยังคงไม่ชัดเจน และการประชุมสุดยอดที่ปักกิ่งก็ไม่มีแถลงการณ์ใดๆ เกี่ยวกับโครงการ Power of Siberia 2 ออกมา
แถลงการณ์ร่วมหลังการประชุมระบุเพียงสั้นๆ ว่า ปูตินและสี จิ้นผิง "เห็นพ้องที่จะกระชับความร่วมมืออย่างรอบด้านในภาคพลังงานให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น" และ "เสริมสร้างความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในภาคส่วนน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน"
ความล้มเหลวของทั้งสองฝ่ายในการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำไซบีเรีย 2 แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีกำลังค่อยๆ สูญเสียสมดุลหลักไป ผู้เชี่ยวชาญวอชท์ไมสเตอร์กล่าวว่า "รัสเซียต้องการรายได้จากการค้ามากกว่าที่ต้องการพลังงานจากจีนเสียอีก"
เขาวิเคราะห์เพิ่มเติมว่า "รัสเซียมีทางเลือกน้อยมากสำหรับผู้ซื้อพลังงาน และถูกบังคับให้ขายน้ำมันในราคาลดลงเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตร ในขณะเดียวกัน จีนมีซัพพลายเออร์มากกว่ามาก และมีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่กว่ามาก"
รัสเซียยังคงเป็นผู้จัดหาก๊าซทางท่อรายใหญ่ที่สุดของจีน ด้วยท่อส่งก๊าซพาวเวอร์ออฟไซบีเรีย 1 ซึ่งเริ่มดำเนินการในปี 2019 ภายใต้ข้อตกลงระยะเวลา 30 ปี มูลค่า 400 พันล้านดอลลาร์
อย่างไรก็ตาม จีนกำลังเพิ่มการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวจากออสเตรเลียและกาตาร์ เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาแหล่งจัดหาเพียงแหล่งเดียว
คาดว่าการส่งออกก๊าซของรัสเซียไปยังจีนจะเพิ่มขึ้นอย่างมากอีกครั้งในปี 2027 เมื่อท่อส่งก๊าซตะวันออกไกลเริ่มใช้งานและค่อยๆ เพิ่มปริมาณการส่งก๊าซ หากโครงการ Power of Siberia 2 ดำเนินต่อไป จีนอาจต้องลดการนำเข้าก๊าซจากพันธมิตรรายอื่น
ไมเคิล คิมเมจ ผู้อำนวยการสถาบันเคนแนน ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยในกรุงวอชิงตัน ให้เหตุผลว่านี่คือสาเหตุที่ทำให้ปักกิ่งไม่น่าจะรีบร้อนที่จะตัดสินใจเข้าร่วมโครงการท่อส่งก๊าซขนาดใหญ่กับมอสโก
จีนใช้เวลาหลายปีในการกระจายแหล่งนำเข้าพลังงานควบคู่ไปกับการเพิ่มการผลิตน้ำมันและก๊าซภายในประเทศ และขยายภาคพลังงานหมุนเวียนอย่างรวดเร็ว เช่น พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม
คิมเมจประเมินว่า "ในบางแง่ รัสเซียเป็นทางออกสำหรับปัญหาของจีน แต่เป็นทางออกที่ช้ามาก และอาจช้าเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสงครามในอิหร่านยุติลงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า"
ที่มา: https://baohatinh.vn/ong-putin-dat-duoc-gi-tu-chuyen-tham-bac-kinh-post311012.html
การแสดงความคิดเห็น (0)