ออกพันธบัตรองค์กรมากกว่า 61,000 พันล้านดองในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2566

ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ออกหุ้น 55%

กระทรวงการคลัง รายงานสถานการณ์ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2566

ทั้งนี้ ตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 21 กรกฎาคม มีผู้ประกอบการ 36 รายที่ออกพันธบัตรมูลค่า 61,200 พันล้านดอง (ลดลง 78% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2565) โดยเป็นผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์ 55% (33,000 พันล้านดอง) พันธบัตรที่ออกมีสินทรัพย์ค้ำประกัน 60.91% และมีปริมาณการซื้อคืนก่อนกำหนด 130,400 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 1.65 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2565)

นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2023 มีผลบังคับใช้ (5 มีนาคม 2566) ปริมาณการออกพันธบัตรขององค์กรอยู่ที่ 60,300 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 99 ของปริมาณตั้งแต่ต้นปี 2566

หนี้คงค้างภาคเอกชน ณ วันที่ 21 กรกฎาคม 2566 อยู่ที่ประมาณ 1,030 ล้านล้านดอง คิดเป็น 10.8% ของ GDP ในปี 2565 เท่ากับ 8.3% ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมดของ ระบบเศรษฐกิจ

การเงิน - ธนาคาร - ออกพันธบัตรองค์กรมากกว่า 61,000 พันล้านดองในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2566 — กระทรวงการคลังเผย 7 เดือนแรกปี 66 มีการออกพันธบัตรของบริษัทมากกว่า 61,000 พันล้านดอง (ภาพ: Huu Thang)

ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า ในบริบทของกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่ยากลำบาก ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 หลายบริษัทได้เจรจากับเจ้าของพันธบัตรเพื่อปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้

ผู้ออกพันธบัตรบางรายในภาคอสังหาริมทรัพย์ได้บรรลุข้อตกลงขยายระยะเวลาการชำระหนี้พันธบัตรจาก 1 เดือนเป็น 2 ปี โดยตกลงปรับอัตราดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น 0.5-3% จากอัตราดอกเบี้ยเดิม

กระทรวงการคลังประเมินว่าการที่ธุรกิจเจรจากับผู้ถือพันธบัตรอย่างจริงจังนั้น มีส่วนทำให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนมีเสถียรภาพมากขึ้น ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับโครงสร้าง ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ จึงทำให้มีกระแสเงินสดมาชำระหนี้เมื่อพันธบัตรครบกำหนดหลังจากกระบวนการปรับโครงสร้าง

กระทรวงการคลังวิเคราะห์ว่า รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ให้แนวทางที่เข้มแข็งมากในการรักษาเสถียรภาพตลาด เช่น การดำเนินนโยบายการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคไปพร้อมๆ กัน

การบริหารนโยบายการคลังอย่างสมเหตุสมผล (การลดหย่อน ขยายเวลา เลื่อนการจัดเก็บภาษี การช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ การเร่งเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ การกำจัดความยากลำบากสำหรับภาคธุรกิจ รวมถึงตลาดอสังหาริมทรัพย์ การเร่งใช้โฆษณาชวนเชื่อเพื่อรักษาเสถียรภาพทางจิตวิทยาของตลาด และการจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีที่เป็นการยุยงและส่งผลกระทบต่อระบบประกันสังคม)

การประกาศใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนอย่างทันท่วงที (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65, พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08, หนังสือเวียนฉบับที่ 16) นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้จัดตั้งคณะทำงานด้านธนาคาร หลักทรัพย์ พันธบัตรภาคเอกชน และอสังหาริมทรัพย์ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อรักษาเสถียรภาพและพัฒนาตลาด ส่งผลให้ตลาดค่อยๆ กลับมามีเสถียรภาพอีกครั้ง

ขจัดปัญหาตลาดอสังหาฯ อย่างแข็งขัน

สำหรับแนวทางแก้ไขที่เสนอในระยะต่อไป รัฐบาลยังคงกำหนดให้มีการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสานกัน เพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตตามที่รัฐสภาได้มอบหมายไว้

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังคงบริหารจัดการเครื่องมือทางนโยบายการเงินอย่างยืดหยุ่น ตอบสนองความต้องการทุนสินเชื่ออย่างทันท่วงทีเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ (โดยคำนึงถึงความจริงที่ว่าตลาดพันธบัตรขององค์กรไม่สามารถฟื้นตัวได้ทันทีในปี 2566)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามแนวทางส่งเสริมการออกพันธบัตรภาคเอกชนต่อสาธารณะ นอกเหนือไปจากช่องทางการออกพันธบัตรภาคเอกชน เพื่อบรรเทาปัญหาให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์

การเงิน - ธนาคาร - ออกพันธบัตรขององค์กรมากกว่า 61,000 พันล้านดองในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2566 (รูปที่ 2) — ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ออกพันธบัตรมีสัดส่วน 55% ตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 21 กรกฎาคม 2566 (ภาพ: Pham Tung)

ในส่วนของการติดตามการชำระหนี้พันธบัตรบริษัทที่ครบกำหนดนั้น กระทรวงการคลังยังคงติดตามการเปิดเผยข้อมูลของบริษัทที่ทำงานโดยตรงกับบริษัทที่มีพันธบัตรที่ครบกำหนดจำนวนมาก และกำหนดให้บริษัทต่างๆ มีความรับผิดชอบจนถึงที่สุดในการชำระหนี้พันธบัตรให้แก่นักลงทุนตามเงื่อนไขและข้อกำหนดที่ผูกพันไว้

ในส่วนของการเพิ่มสภาพคล่องของตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน กระทรวงการคลังจะส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 ของรัฐบาล

ในส่วนของการพัฒนาตลาดและการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการกำกับดูแล กระทรวงการคลังได้สั่งการให้ตลาดหลักทรัพย์ฯ ดำเนินการระบบซื้อขายพันธบัตรเอกชนรายบุคคล เพื่อพัฒนาตลาดรองและเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตรเอกชนรายบุคคล โดยระบบนี้เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566

กระทรวงการคลังกล่าวว่า ธนาคารแห่งรัฐ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และตลาดหลักทรัพย์ฯ จะยังคงเพิ่มการตรวจสอบ กำกับดูแล และแก้ไขกิจกรรมขององค์กรและสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการออกพันธบัตรให้เป็นไปตามกฎหมายต่อไป หากฝ่าฝืนจะได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย

สำหรับแนวทางแก้ไขในระยะกลางและระยะยาว กระทรวงการคลังได้เสนอให้มีการทบทวนและวิจัยอย่างครอบคลุมเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายสถาบันการเงิน) เกี่ยวกับข้อกำหนดเงื่อนไขการออกหุ้นกู้รายบุคคล

ควรเร่งรัดประเด็นเรื่องบุคคลที่เกี่ยวข้องและการถือหุ้นข้ามกันระหว่างสถาบันสินเชื่อ บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทต่างๆ เพื่อทบทวน ปรับปรุง และพัฒนาประสิทธิผลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการล้มละลายให้บริษัทต่างๆ มีขั้นตอนเพียงพอในการดำเนินการล้มละลายอย่างเป็นระเบียบเรียบร้อย อันจะนำไปสู่การดำเนินงานของตลาดที่แข็งแรงและยั่งยืน

กระทรวงก่อสร้างต้องศึกษาและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดหลักเกณฑ์กำกับดูแลตัวชี้วัดความมั่นคงทางการเงินในภาคก่อสร้างและภาคอสังหาริมทรัพย์เพิ่มเติม... .

แหล่งที่มา