ส่งเสริมสถานะและบทบาทของการแพทย์แผนโบราณในการดูแลสุขภาพของประชาชนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long ลงนามคำสั่งหมายเลข 25/CT-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2568 ของนายกรัฐมนตรี โดยขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องส่งเสริมการพัฒนายาแผนโบราณของเวียดนามในยุคใหม่

ส่งเสริมการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณในยุคใหม่

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า: ยาแผนโบราณของเวียดนามเป็นมรดกทางวัฒนธรรมอันล้ำค่าของชาวเวียดนาม ซึ่งก่อตั้งขึ้นและพัฒนาควบคู่ไปกับประวัติศาสตร์การพัฒนาของประเทศ ด้วยการตระหนักถึงความสำคัญของยาแผนโบราณ พรรค รัฐ และ รัฐบาล จึงได้กำหนดนโยบายและกลยุทธ์มากมายเพื่ออนุรักษ์ สืบทอด และพัฒนายาแผนโบราณ โดยถือเป็นทั้งความรับผิดชอบและพันธกิจในการรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประเพณีทางประวัติศาสตร์ ควบคู่ไปกับการตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ปัจจุบัน

ในยุคปัจจุบัน การแพทย์แผนโบราณของเวียดนามได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญและน่าพอใจหลายประการ ได้แก่ ระบบการตรวจและรักษาทางการแพทย์ได้รับการลงทุนและยกระดับ เครือข่ายการแพทย์แผนโบราณในระดับรากหญ้าได้รับการเสริมสร้างและพัฒนา บริการการตรวจและรักษาทางการแพทย์ในสาขาการแพทย์แผนโบราณมีความสมบูรณ์และหลากหลายมากขึ้น และคุณภาพก็ได้รับการปรับปรุง... อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอีกหลายประการ ศักยภาพและจุดแข็งของการแพทย์แผนโบราณยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ และยังไม่สร้างรอยประทับที่แข็งแกร่งในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ และในขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงที่จะล้าหลังประเทศอื่นๆ ที่มีการแพทย์แผนโบราณที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลก

เพื่อส่งเสริมสถานะและบทบาทของการแพทย์แผนโบราณของเวียดนามในการดูแลสุขภาพของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้มากขึ้น และแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และความไม่เพียงพอโดยเร็ว นายกรัฐมนตรี ขอให้ กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทาง สร้างความสามัคคีในกิจกรรมทั้งหมดระหว่างระดับรัฐบาลกับคณะกรรมการพรรคและองค์กรทางสังคม-การเมือง ดำเนินการอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง รวดเร็ว และมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในคำสั่งหมายเลข 24-CT/TW ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2551 ข้อสรุปหมายเลข 86-KL/TW ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2567 ของสำนักงานเลขาธิการ คำสั่งหมายเลข 1893/QD-TTg ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2562 และคำสั่งหมายเลข 1280/QD-TTg ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี มอบหมายงานตามหลักการ 6 ประการที่ชัดเจน “คนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน” และเสริมสร้างการตรวจสอบ กระตุ้น และกำกับดูแลการดำเนินงาน มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย งาน และโครงการที่กำหนดไว้ให้สำเร็จภายในปี 2573

การวิจัยขยายขอบเขตการชำระค่าประกันสุขภาพสำหรับบริการตรวจรักษาทางการแพทย์ด้วยการแพทย์แผนโบราณ

กระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนศึกษาการพัฒนาระบบกลไกและนโยบายให้เหมาะสมกับลักษณะของการแพทย์แผนโบราณให้แล้วเสร็จ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณให้สอดคล้องกับศักยภาพที่มีอยู่ เสริมสร้างการผสมผสานการแพทย์แผนโบราณและการแพทย์แผนปัจจุบัน ศึกษาและขยายขอบเขตการใช้และการชำระค่าประกันสุขภาพสำหรับยาแผนโบราณ ยาสมุนไพร สมุนไพรรักษาโรค การบริการตรวจรักษาที่ใช้ยาแผนโบราณ และเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการแพทย์แผนโบราณ

พร้อมกันนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเพื่อยกระดับมาตรฐานและชื่อวิชาชีพด้านการแพทย์แผนโบราณให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

การขยายขนาดสถานพยาบาลด้านการแพทย์แผนโบราณ

กระทรวงสาธารณสุข ทำหน้าที่ประธาน วิจัย และเสนอโครงการลงทุนก่อสร้าง ปรับปรุง ขยายสถานพยาบาลแผนโบราณให้สอดคล้องกับการวางผังโครงข่ายสถานพยาบาล และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น เน้นการคัดเลือกลำดับความสำคัญของการลงทุน และจัดลำดับความสำคัญการจัดสรรแหล่งลงทุนภาครัฐเพื่อลงทุนในสถานพยาบาลต่างๆ ที่มีความจำเป็นเร่งด่วน

พัฒนาแนวทางการวินิจฉัยและการรักษา เทคนิคการตรวจรักษาทางการแพทย์อย่างต่อเนื่อง โดยผสมผสานการแพทย์แผนปัจจุบันกับการแพทย์แผนปัจจุบัน เน้นจุดแข็งบางประการ เช่น การฝังเข็ม และการรักษาอื่นๆ ที่ไม่ใช้ยา

การวิจัยและพัฒนายาแผนโบราณและการอนุรักษ์ทรัพยากรยาหายาก

กระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกระทรวงการคลังเพื่อวิจัยและเสนอโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน มุ่งเน้นการวิจัยตำรับยาต่างๆ วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์จากสมุนไพร ยาแผนโบราณ ฯลฯ วิจัย เสนอ และจัดระบบการดำเนินการตามนโยบายและกลไกที่เหมาะสมด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาการแพทย์แผนโบราณตามข้อกำหนดในมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการแพทย์แผนโบราณว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม วิจัยและเสนอกลไกที่เหมาะสมในการใช้จ่ายงบประมาณและการลงทุนด้านการวิจัยทางคลินิกและการวิจัยด้านโภชนาการในยาแผนโบราณ เพื่อสนับสนุนการป้องกัน การรักษา และการฟื้นฟูสุขภาพจากโรคได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังกำกับดูแลและให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาแหล่งสมุนไพรภายในประเทศในทิศทางอุตสาหกรรม ออกแผนที่การวางแผนพื้นที่ปลูกพืชสมุนไพรในระดับชาติและระดับท้องถิ่น อนุรักษ์แหล่งสมุนไพรที่หายากและเฉพาะถิ่น กำหนดมาตรฐานกระบวนการเพาะปลูก เก็บเกี่ยว เก็บรักษา และแปรรูปพืชสมุนไพรเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความปลอดภัย ตามมาตรฐานสากล (GACP-WHO, ORGANIC...) ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งระบบตรวจสอบย้อนกลับแบบดิจิทัลเพื่อควบคุมคุณภาพ ทำให้ห่วงโซ่อุปทานมีความโปร่งใส และตอบสนองเป้าหมายการส่งออก

การจัดทำฐานข้อมูลยาสมุนไพรและยาตามใบสั่งแพทย์แห่งชาติ...

พร้อมกันนี้ยังมีการส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากรด้านการแพทย์แผนโบราณ โดยเฉพาะบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านและมีคุณภาพ สร้างเงื่อนไขให้แพทย์แผนโบราณและแพทย์เวชปฏิบัติทั่วไปเข้าถึงเทคนิคการแพทย์สมัยใหม่ เพื่อยกระดับคุณภาพการผสมผสานการแพทย์แผนโบราณและการแพทย์สมัยใหม่

เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสาขาการแพทย์แผนโบราณ มุ่งเน้นการแปลงเอกสารและวัสดุที่มีค่าเกี่ยวกับการแพทย์แผนโบราณเป็นดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับภูมิภาคสมุนไพร สมุนไพร พืชสมุนไพร ใบสั่งยา แพทย์ประจำครอบครัว ผลงานทางวิทยาศาสตร์เพื่อการเก็บรักษาและค้นหาได้ง่าย กำกับดูแลท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เพื่อส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลด้านการแพทย์แผนโบราณในระดับท้องถิ่นและระดับหน่วยงาน ส่งเสริม เสริมสร้าง และปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมความร่วมมือระหว่างประเทศในเวทีและกรอบการทำงานทวิภาคีและพหุภาคี โดยเน้นที่พื้นที่ที่เวียดนามมีจุดแข็งและต้องการ (การแลกเปลี่ยนทางวิชาการ การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ความร่วมมือด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การฝึกอบรมและการแลกเปลี่ยนทรัพยากรมนุษย์ การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ฯลฯ)

กระทรวงสาธารณสุขทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการพัฒนา อนุมัติ และนำเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติโครงการและแผนงานความร่วมมือกับประเทศที่มีการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณ เช่น จีน เกาหลี อินเดีย เป็นต้น ดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ความตกลงระหว่างประเทศ และแผนงานที่ลงนามกันไว้โดยเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังตามภารกิจที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและข้อเสนอของกระทรวงและหน่วยงานกลาง ทำหน้าที่ควบคุม กลั่นกรอง ถ่วงดุล และจัดงบประมาณเพื่อนำไปปฏิบัติ และรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ตามความสามารถในการถ่วงดุลงบประมาณแผ่นดิน

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่ได้รับอนุมัติตามระเบียบ โดยให้ความสำคัญกับการจัดการเฉพาะด้านการแพทย์แผนโบราณอย่างรวดเร็ว กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อกำกับดูแลการดำเนินนโยบายการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับการสั่งจ่ายยาและวิธีการรักษาของแพทย์แผนโบราณ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่จัดระบบการให้เช่าพื้นที่ป่าไม้เพื่อการพัฒนาพืชสมุนไพรให้มีประสิทธิภาพ คุ้มครอง ใช้ประโยชน์ และแบ่งปันผลประโยชน์จากทรัพยากรพันธุกรรมพืชสมุนไพร ประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อกำกับดูแลท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ในการพัฒนาทรัพยากรพืชสมุนไพรในประเทศ อนุรักษ์ทรัพยากรพืชสมุนไพรที่หายาก และจัดระบบการใช้ประโยชน์ทรัพยากรพืชสมุนไพรอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และยั่งยืน กำหนดมาตรฐานกระบวนการเพาะปลูก เก็บเกี่ยว เก็บรักษา และแปรรูปพืชสมุนไพรให้มีคุณภาพและปลอดภัยเมื่อนำมาใช้ กำกับดูแลและสนับสนุนการเชื่อมโยงการเพาะปลูก แปรรูป และค้าขายผลิตภัณฑ์พืชสมุนไพรและผลิตภัณฑ์พืชสมุนไพรตามแบบจำลอง OCOP

กระทรวงการก่อสร้าง ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขและส่วนท้องถิ่นในการบูรณาการการพัฒนาสถานพยาบาลแผนโบราณเข้ากับแผนการก่อสร้างในเขตเมือง ท่องเที่ยว นิเวศน์ และชนบท พร้อมทั้งดูแลให้โครงสร้างพื้นฐานมีความสอดประสานกัน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุข ดำเนินการส่งเสริมการค้า สนับสนุนให้ธุรกิจเชื่อมโยงและร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและทั่วโลก เพื่อขยายตลาดต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ จัดการบริหารจัดการสินค้าที่หมุนเวียนอยู่ในตลาด

การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพโดยใช้การแพทย์แผนโบราณ

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขในการจัดและดำเนินกิจกรรมข้อมูลข่าวสารและส่งเสริมการแพทย์แผนโบราณ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมวัฒนธรรมและเอกลักษณ์ประจำชาติ กำกับดูแลการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพที่ใช้ยาแผนโบราณ บริหารจัดการกิจกรรมโฆษณาการแพทย์แผนโบราณอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ

กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา บริหารจัดการการดำเนินงานโครงการพัฒนาสมุนไพรตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างมีประสิทธิภาพ ประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการสืบค้น อนุรักษ์ ประเมินผล และถ่ายทอดความรู้การแพทย์แผนโบราณในชุมชนชนกลุ่มน้อย

กระทรวงการต่างประเทศประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ความตกลงระหว่างประเทศ และแผนงานในด้านการแพทย์แผนโบราณที่ลงนามแล้ว สนับสนุนกระทรวงสาธารณสุขในการพัฒนาและดำเนินโครงการ แผนงาน และแผนงานด้านการแพทย์แผนโบราณระหว่างประเทศ จัดการส่งเสริมและแนะนำภาพลักษณ์ แบรนด์ และคุณค่าทางวัฒนธรรมของการแพทย์แผนโบราณของเวียดนามไปทั่วโลก

สมาคมแพทย์แผนตะวันออกเวียดนามส่งเสริมการรวบรวม สืบทอด อนุรักษ์ และพัฒนาแนวทางการรักษาที่ดี พืชสมุนไพรอันทรงคุณค่า และวิธีการรักษาที่มีประสิทธิผล จัดการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ให้สมาชิกและประชาชนในประเทศได้รู้จักและใช้ยาเหล่านี้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิผล

มุ่งมั่นให้จังหวัดมีโรงพยาบาลทันสมัยที่ผสมผสานการแพทย์แผนโบราณกับการแพทย์แผนปัจจุบันในการตรวจรักษาอย่างน้อย 1 แห่ง

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองศูนย์กลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณ ออกนโยบายและกลไกจูงใจภายในอำนาจหน้าที่เพื่อส่งเสริม สนับสนุน และดึงดูดการลงทุนทางสังคมในการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณในท้องถิ่น ลงทุนและยกระดับโรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณให้มีความทันสมัย ​​โดยมุ่งมั่นให้แต่ละจังหวัดมีโรงพยาบาลอย่างน้อย 1 แห่งที่มีโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ที่ทันสมัยเพื่อดำเนินงานผสมผสานการแพทย์แผนโบราณกับการแพทย์แผนปัจจุบันในการตรวจและรักษาอย่างมีประสิทธิภาพ จัดการสืบทอด อนุรักษ์ และใช้ประโยชน์อย่างมีเหตุผลจากตำรับยาที่มีคุณค่า พืชสมุนไพรพื้นเมือง และพัฒนาสมุนไพรแผนโบราณของท้องถิ่น จัดทำแผนผังการวางแผนสมุนไพรในท้องถิ่น บูรณาการการพัฒนาการแพทย์แผนโบราณเข้ากับโครงการและโปรแกรมต่างๆ เพื่อพัฒนาการแพทย์ป้องกันและการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในท้องถิ่น

ท้องถิ่นมีหน้าที่กำกับดูแลและจัดการตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลการเพาะปลูก การผลิต และการค้าสมุนไพร ยาแผนโบราณ และการให้บริการตรวจรักษาโดยใช้ยาแผนโบราณ

ฟอง นี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/phat-huy-hon-nua-vi-the-vai-tro-cua-y-hoc-co-truyen-trong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-102250915150202095.htm