“ช่องว่าง” จากข้อบกพร่องในกลไกการบริหารจัดการ
ตามที่ทนายความ Nguyen Thi Thu Hoai รองประธานคณะกรรมการกองทุนต่อต้านสินค้าลอกเลียนแบบ (ACF) กล่าวไว้ว่า: มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้สินค้าลอกเลียนแบบยังคงอยู่เป็นเวลานาน
ก่อนอื่น เราต้องพูดถึงผลกำไรมหาศาลจากการผลิตและการค้าสินค้าปลอมแปลง ผู้ปลอมแปลงสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายในการวิจัยผลิตภัณฑ์ ต้นทุนการโฆษณา ต้นทุนการผลิต และไม่ต้องเสียภาษีเต็มจำนวน กำไรที่สูงกว่าสินค้าจริงหลายเท่าเป็นแรงผลักดันให้อาชญากรรมปลอมแปลงเพิ่มขึ้น แม้จะมีมาตรการคว่ำบาตรก็ตาม ตัวอย่างทั่วไปคือกรณีการผลิตผงชูรสปลอมที่ค้นพบใน กรุงฮานอย เมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ซึ่งเจ้าหน้าที่พบโรงงานบรรจุผงชูรสปลอมที่มีกำลังการผลิตวันละตัน คาดการณ์กำไรสูงถึงพันล้านดองต่อเดือน ในขณะที่ต้นทุนการผลิตมีเพียง 1 ใน 3 เมื่อเทียบกับสินค้าจริง หรือเมื่อไม่นานมานี้ ก็มีการค้นพบและจัดการกรณีอาหารปลอม เช่น ขนมผักเคอรา นมปลอม รังนกปลอม และเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของปรอท
ประการที่สอง เทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างต่อเนื่องทำให้การปลอมแปลงมีความซับซ้อนมากขึ้น กรณียาปลอมที่พบในนคร โฮจิมิน ห์ในปี พ.ศ. 2565 เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าผู้ถูกกระทำได้ใช้เทคโนโลยีการพิมพ์สมัยใหม่เพื่อปลอมแปลงกล่อง แสตมป์ และฉลากสินค้าที่แทบจะเหมือนสินค้าจริง แม้จะมีคิวอาร์โค้ดปลอมที่ผู้บริโภคไม่สามารถจดจำได้ก็ตาม ความแตกต่างบนบรรจุภัณฑ์เพียงเล็กน้อยจะถูกตรวจพบได้ก็ต่อเมื่อมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างผู้ผลิตและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ประการที่สาม การติดตามและจัดการการละเมิดยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก ตัวอย่างเช่น ในบางจังหวัดภาคเหนือ มีสถานประกอบการที่ผลิตแอลกอฮอล์ปลอมยี่ห้อดัง ซึ่งดำเนินกิจการมานานหลายปีในพื้นที่อยู่อาศัยโดยไม่ถูกตรวจพบ เมื่อเจ้าหน้าที่สอบถาม หน่วยงานท้องถิ่นในบางพื้นที่ระบุว่า สาเหตุเกิดจากการขาดแคลนบุคลากรที่จะตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และขาดอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับตรวจจับสินค้าปลอม ณ จุดเกิดเหตุ
ประการที่สี่ ความตระหนักรู้ของผู้บริโภคยังคงมีจำกัด ผลสำรวจของ ACF แสดงให้เห็นว่าผู้บริโภคมากถึง 70% ไม่ทราบวิธีแยกแยะสินค้าแท้และสินค้าปลอมสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคในชีวิตประจำวัน ประการที่ห้า การพัฒนาอีคอมเมิร์ซและช่องทางการขายออนไลน์ได้สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการบริโภคสินค้าปลอม
คุณ Tran Viet Nga ผู้อำนวยการกรมความปลอดภัยอาหาร ( กระทรวงสาธารณสุข ) ได้แบ่งปันถึงสาเหตุของสถานการณ์อาหารปลอมในปัจจุบันว่า “สถานการณ์นี้ส่วนหนึ่งเกิดจากข้อบกพร่องในกลไกการบริหารจัดการ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP ของรัฐบาล ได้กำหนดกลไกการแจ้งข้อมูลผลิตภัณฑ์ด้วยตนเอง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการสามารถแจ้งข้อมูลผลิตภัณฑ์ด้วยตนเองและรับผิดชอบต่อคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการบางรายได้ใช้ประโยชน์จากกลไกนี้ในการดำเนินธุรกิจที่ผิดกฎหมาย...
ด้วยกลไกการประกาศตนเอง ผู้ประกอบการสามารถประกาศตนเองและผลิตได้ทันทีโดยไม่ต้องให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐตรวจสอบเอกสาร ด้วยความเปิดกว้างนี้ ผู้ประกอบการบางรายจึงได้ประกาศตนเองว่าเป็นผลิตภัณฑ์โภชนาการทางการแพทย์หรือผลิตภัณฑ์สำหรับควบคุมอาหารเฉพาะทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ถือเป็น "การหลีกเลี่ยงทางกฎหมาย" ที่ควรได้รับการประณาม
ปรับใช้โซลูชันอย่างมุ่งมั่นและพร้อมกัน
เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค ทนายความเหงียน ถิ ทู ฮว่า กล่าวว่า ACF ได้ให้คำแนะนำเพื่อช่วยให้ผู้บริโภคสามารถระบุสินค้าของแท้และสินค้าปลอมได้ ในอนาคต ACF จะขยายกิจกรรมและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการป้องกันและปราบปรามสินค้าปลอมบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน นอกจากนี้ ACF ยังดำเนินโครงการนำเทคโนโลยีบล็อกเชนมาประยุกต์ใช้ในการตรวจสอบย้อนกลับสินค้า เพื่อช่วยให้ผู้บริโภคสามารถตรวจสอบข้อมูลสินค้าได้อย่างง่ายดายตั้งแต่ขั้นตอนการผลิตจนถึงมือผู้บริโภค
เจ้าหน้าที่เพิ่งพบกล่องนมผงปลอม (ภาพ: VTV) |
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้หมดสิ้น เหงียน ถิ ทู ฮว่า รองประธานคณะกรรมการบริหาร ACF ระบุว่า จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกัน เช่น การเพิ่มมาตรการลงโทษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มบทลงโทษทางปกครองและความรับผิดทางอาญาสำหรับการผลิตและการค้าสินค้าปลอมแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดการผลิตและการค้าสินค้าปลอมแปลง เช่น อาหาร วัตถุเจือปนอาหาร และสารเติมแต่งอาหารที่จำหน่ายบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ บังคับใช้มาตรการเยียวยาและมาตรการเพิ่มเติมอย่างทั่วถึง เช่น การยึดเครื่องมือและอุปกรณ์สำหรับการผลิตสินค้าปลอมแปลง และการระงับกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ฝ่าฝืน เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ฝ่าฝืนทางสื่อมวลชน
ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการป้องกันและปราบปรามสินค้าลอกเลียนแบบ: กระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ นำโซลูชันเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น แสตมป์ป้องกันการปลอมแปลงอัจฉริยะ บล็อคเชนในการติดตาม ช่วยให้ผู้บริโภคค้นหาขั้นตอนทั้งหมดของการผลิต การขนส่ง และการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์ สร้างฐานข้อมูลระดับชาติของสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และสินค้าคุณภาพต่ำ เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ สามารถค้นหาและยืนยันข้อมูลได้อย่างง่ายดาย จัดหาอุปกรณ์ทดสอบอย่างรวดเร็วให้กับหน่วยงานต่างๆ เพื่อช่วยตรวจจับสินค้าลอกเลียนแบบได้ทันทีที่เกิดเหตุ
การสร้างความตระหนักรู้ให้กับผู้บริโภค: จัดทำแคมเปญสื่อสารในวงกว้างเกี่ยวกับผลกระทบอันเป็นอันตรายของสินค้าปลอมต่อสุขภาพและเศรษฐกิจ สร้างแอปพลิเคชันบนมือถือเพื่อช่วยให้ผู้บริโภคค้นหา ตรวจสอบ และรายงานสินค้าปลอมได้อย่างง่ายดาย เสริมสร้างบทบาทขององค์กรและสมาคมในการปกป้องผู้บริโภคในการให้ข้อมูลและสนับสนุนผู้คนเมื่อพวกเขาพบปัญหาเกี่ยวกับสินค้าปลอม
การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนและความร่วมมือระหว่างประเทศ: การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาคส่วนในการต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์ในระดับชาติโดยการมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และสมาคม และจำเป็นต้องมีการควบคุมการประสานงานที่ใกล้ชิด การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์ โดยเฉพาะกับประเทศในภูมิภาค
สนับสนุนวิสาหกิจการผลิตและธุรกิจที่ถูกกฎหมาย: มีนโยบายส่งเสริมให้วิสาหกิจลงทุนในระบบปกป้องแบรนด์และป้องกันการปลอมแปลง สนับสนุนวิสาหกิจในการปกป้องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สร้างกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างวิสาหกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการป้องกันและปราบปรามสินค้าปลอม
สำหรับมาตรการป้องกันยาปลอม ดร. ตา มันห์ ฮุง รองอธิบดีกรมยา (กระทรวงสาธารณสุข) กล่าวว่า “นอกจากการแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุมและยั่งยืนแล้ว กระทรวงสาธารณสุขยังดำเนินการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าด้วย เราจะมุ่งเน้นการเสริมสร้างการบริหารจัดการ การตรวจสอบ และการตรวจสอบสถานที่จัดหายา โดยกำหนดให้สถานที่จัดหายาต้องมีใบแจ้งหนี้และเอกสารที่ครบถ้วนเพื่อยืนยันแหล่งที่มาและแหล่งที่มาของยาก่อนนำเข้าและจำหน่ายให้กับประชาชน เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานประกอบการผลิตและการค้ายา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่องทางอีคอมเมิร์ซและเครือข่ายสังคมออนไลน์ ส่งเสริมให้ภาคธุรกิจนำเทคโนโลยีการตรวจสอบย้อนกลับและตราประทับป้องกันการปลอมแปลง เช่น คิวอาร์โค้ด มาใช้เพื่อจัดการสินค้า ลดการสูญเสีย และป้องกันยาปลอม”
ขณะเดียวกัน เราขอเรียกร้องให้ระบบการตรวจระดับชาติ ซึ่งรวมถึงสถาบันตรวจยาเสพติดกลาง ศูนย์ตรวจระดับจังหวัดและเทศบาล เพิ่มการสุ่มตัวอย่างยาในตลาด โดยมุ่งเน้นการเก็บตัวอย่างเฉพาะกลุ่มและตัวอย่างสำคัญ ทั้งแบบเป็นระยะและแบบเร่งด่วน นอกจากนี้ เรายังขอเรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ เพิ่มงบประมาณสำหรับกิจกรรมการสุ่มตัวอย่างและการจัดซื้อ รวมถึงการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับศูนย์ตรวจ เพื่อพัฒนาศักยภาพในการตรวจสอบและติดตามคุณภาพยาในพื้นที่
“การสร้างหลักประกันให้การดำเนินงานของธุรกิจและการผลิตที่ถูกต้องตามกฎหมายนั้นไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคมด้วย กองทุนต่อต้านสินค้าปลอมแปลงมุ่งมั่นที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างธุรกิจ ผู้บริโภค และหน่วยงานบริหาร เพื่อสนับสนุนการสร้างตลาดที่แข็งแรง” - ทนายความ เหงียน ถิ ทู ฮวย
ด.ตรัง - ว.เฮือง
ที่มา: https://baophapluat.vn/phong-chong-hang-gia-can-su-chung-tay-cua-toan-xa-hoi-post547936.html
การแสดงความคิดเห็น (0)