ไม เควียน
หลังจากที่นายดอน ฟาร์เรลล์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและการท่องเที่ยวของออสเตรเลีย เดินทางเยือนกรุงปักกิ่งเป็นเวลา 3 วันในสัปดาห์นี้ หนังสือพิมพ์ South China Morning Post (SCMP) ได้เปิดเผยว่า นายฉิน กัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน วางแผนที่จะเยือนกรุงแคนเบอร์รา ท่ามกลางความสัมพันธ์ทวิภาคีที่กำลังพัฒนา
ฟาร์เรลล์ รัฐมนตรีกระทรวงการค้าออสเตรเลีย (ขวา) อยู่ในกรุงปักกิ่ง ภาพ: AP
ในปี 2561 ความสัมพันธ์ระหว่างออสเตรเลียและจีนตึงเครียดหลังจากที่แคนเบอร์ราสั่งห้ามหัวเว่ย เทคโนโลยีส์ ไม่ให้สร้างเครือข่ายบรอดแบนด์ 5G ต่อมาในปี 2563 การแลกเปลี่ยน ทางการทูต ระหว่างออสเตรเลียและจีนถูกระงับ หลังจากที่ปักกิ่งกำหนดข้อจำกัดต่อสินค้าส่งออกของออสเตรเลียหลายสิบรายการ เพื่อตอบโต้ข้อเรียกร้องของประเทศให้มีการสอบสวนระหว่างประเทศเกี่ยวกับต้นตอของการระบาดใหญ่ของโควิด-19
ภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 ความตึงเครียดเริ่มคลี่คลายลงเมื่อพรรคแรงงานออสเตรเลียกลับมามีอำนาจอีกครั้งหลังจาก 13 ปี ความสัมพันธ์ทวิภาคีค่อยๆ ดีขึ้น โดยมีการพบปะกันระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนและนายกรัฐมนตรีแอนโทนี อัลบานีสของออสเตรเลียในเดือนพฤศจิกายน ระหว่างการประชุมสุดยอดกลุ่มประเทศจี20 (G20) ที่อินโดนีเซีย ตามมาด้วยการเยือนจีนของเพนนี หว่อง รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ ออสเตรเลียในเดือนธันวาคม เพื่อเข้าร่วม “การเจรจายุทธศาสตร์และนโยบายต่างประเทศปี 2565” นับเป็นการเยือนจีนแผ่นดินใหญ่ครั้งแรกของรัฐมนตรีออสเตรเลียนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 และเป็นการหารืออย่างเป็นทางการครั้งแรกระหว่างนักการทูตระดับสูงของทั้งสองประเทศนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561
ในเดือนกรกฎาคม SCMP อ้างอิงแหล่งข่าวใกล้ชิดรัฐบาลจีนและเจมส์ ลอเรนซ์สัน นักวิชาการชาวออสเตรเลีย กล่าวว่าการเยือนของฉินจะเป็น "การเยือนซึ่งกันและกัน" ต่อจากหว่อง หากได้รับการยืนยัน การเคลื่อนไหวทางการเมืองและการค้าระดับสูงครั้งล่าสุดระหว่างปักกิ่งและแคนเบอร์ราอาจช่วยส่งเสริมความพยายามร่วมกันในการกอบกู้ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดจากข้อพิพาททางการเมืองตลอดทศวรรษที่ผ่านมา
ปีแห่งความสัมพันธ์ที่มั่นคง
ในฐานะพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของออสเตรเลีย การค้าระหว่างจีนกับแคนเบอร์ราคาดว่าจะสูงถึง 195,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2565 ปักกิ่งเพิ่งกลับมานำเข้าถ่านหิน ฝ้าย และทองแดงจากออสเตรเลียอีกครั้ง
เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม เอกอัครราชทูตจีนประจำออสเตรเลีย เสี่ยว เทียน ระบุว่าปีนี้เป็นปีสำคัญที่ทั้งสองฝ่ายจะกระชับความสัมพันธ์เพื่อการพัฒนาทวิภาคีและรับมือกับความท้าทายทางเศรษฐกิจระดับโลก แถลงการณ์ดังกล่าวมีขึ้นในวันเดียวกับที่รัฐมนตรีฟาร์เรลล์เตรียมพบกับนายหวัง เหวินเทา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของจีน ณ กรุงปักกิ่ง ก่อนหน้านี้ นายฟาร์เรลล์ได้แสดงความมุ่งมั่นที่จะปกป้องผลประโยชน์ของผู้ส่งออกและผู้ผลิตของออสเตรเลีย โดยให้คำมั่นว่าจะส่งเสริมความพยายามในการขจัดอุปสรรคทางการค้าทั้งหมด และกลับมาดำเนินกิจกรรมการส่งออกไปยังจีนอย่างเต็มรูปแบบโดยปราศจากอุปสรรค
ไม่มีความก้าวหน้าในเร็วๆ นี้
ลอว์เรนซ์สันให้สัมภาษณ์กับรอยเตอร์สว่า การเยือนของฉินเป็น “ข่าวใหญ่” แต่ผู้สังเกตการณ์ยังคงคาดการณ์ว่าจะมีความก้าวหน้าใดๆ เกิดขึ้นในระดับต่ำ เดือนที่แล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หว่อง เตือนว่าความสัมพันธ์ระหว่างออสเตรเลียและจีนไม่น่าจะกลับไปสู่ระดับเดียวกับช่วงต้นทศวรรษ 2000 ซึ่งการค้าถูกแยกออกจากลำดับความสำคัญทางการเมืองและยุทธศาสตร์
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ออสเตรเลียได้ระงับการขายสินทรัพย์ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ให้แก่บริษัทจีน โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ แคนเบอร์รายังได้ขยายความร่วมมือด้านความมั่นคงกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นคู่แข่งสำคัญของจีนในการมีอิทธิพลในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก ความร่วมมือที่โดดเด่นที่สุดคือความร่วมมือด้านความมั่นคงขั้นสูงไตรภาคี (Trilateral Enhanced Security Partnership: AUKUS) ซึ่งก่อตั้งความร่วมมือระหว่างออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักร ในด้านเทคโนโลยีทางทหารลับหลายประการ รวมถึงการสนับสนุนการสร้างกองเรือดำน้ำนิวเคลียร์ของแคนเบอร์รา เพื่อรับมือกับความทะเยอทะยานทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นของจีนในทะเลจีนใต้ ทะเลจีนตะวันออก และแปซิฟิกใต้
คาดว่าความตึงเครียดจะยังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากนายกรัฐมนตรีอัลบาเนซีวางแผนที่จะต้อนรับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา และผู้นำจากอินเดียและญี่ปุ่น ซึ่งเป็นประเทศที่มีข้อพิพาทเรื่องพรมแดนกับจีน ในการประชุมสุดยอด Quad ในช่วงปลายเดือนนี้
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)