เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่มีจำนวนนิคมอุตสาหกรรม (IP) มากที่สุดในจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมือง Quang Yen จึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างหลักประกันความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย (SOC) ให้กับ IP เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย ดึงดูดนักลงทุนเข้ามาในพื้นที่ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในท้องถิ่น
ความเสี่ยงที่อาจเกิดการสูญเสียความปลอดภัยและความเป็นระเบียบ
ปัจจุบันในอำเภอกวางเอียนมีนิคมอุตสาหกรรม 5 แห่ง และเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง 1 แห่งที่ได้รับอนุมัติผังเมืองแล้ว มีพื้นที่รวม 4,500 เฮกตาร์ จนถึงปัจจุบัน นิคมอุตสาหกรรมทั้ง 5 แห่งได้ดึงดูดโครงการรองมากกว่า 70 โครงการ รวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 69 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 5.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โครงการลงทุนภายในประเทศ 6 โครงการ มูลค่าการลงทุนกว่า 42,500 พันล้านดอง จำนวนคนงานและแรงงานทั้งหมดในนิคมอุตสาหกรรมมีมากกว่า 13,000 คน โดยกระจุกตัวอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมดงมาย (8,800 คน) และนิคมอุตสาหกรรมสองควาย (4,855 คน) จำนวนชาวต่างชาติที่ทำงานอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมในพื้นที่เกือบ 1,700 คน
การก่อตั้งและการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรการลงทุน ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย เพิ่มมูลค่าการส่งออก สร้างงาน สร้างหลักประกันทางสังคม และเร่งกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นับเป็นปัจจัยที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ช่วยเร่งอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเมือง อย่างไรก็ตาม นับเป็นความท้าทายอย่างยิ่งต่อการบริหารจัดการความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของรัฐในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะเขตอุตสาหกรรมที่กำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและเปิดดำเนินการ
ในความเป็นจริง ด้วยลักษณะเฉพาะของการดำเนินงานของนิคมอุตสาหกรรมต่างๆ มักก่อให้เกิดความเสี่ยงอยู่เสมอ และได้ก่อให้เกิดปัญหาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยที่ซับซ้อน เช่น กระบวนการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการเคลียร์พื้นที่ก่อให้เกิดข้อร้องเรียนจำนวนมากที่ซับซ้อนและเป็นจำนวนมาก การละเมิดกฎหมายเศรษฐกิจ การประมูล สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยแรงงาน เช่น การหลีกเลี่ยงภาษี การโอนราคาโดยวิสาหกิจ FDI หรือการใช้ประโยชน์เพื่อนำเทคโนโลยีที่ล้าสมัยและใช้แล้วเข้ามาในเขตเศรษฐกิจ กิจกรรมการลงทุน "ใต้ดิน" และ "ปลอมแปลง" ในด้านการท่องเที่ยว บริการ ทางการแพทย์ และการประมงโดยชาวต่างชาติมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น
ปัญหาความมั่นคงของแรงงาน เช่น การนัดหยุดงานและข้อพิพาทแรงงาน มักก่อให้เกิดความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแทรกซึมและอิทธิพลกิจกรรมภายในองค์กรแรงงานเพื่อจูงใจให้มีการจัดตั้ง “สหภาพแรงงานอิสระ” ในหมู่แรงงาน ลูกจ้างของหน่วยงานพิเศษต่างประเทศซึ่งเป็นฝ่ายต่อต้านและฝ่ายค้าน มักฉวยโอกาสจากชื่อเสียงของกิจกรรมการลงทุน การผลิต และธุรกิจ เพื่อแทรกซึมกิจกรรมต่างๆ ฉวยโอกาสจากชื่อเสียงของสาธารณชน ชื่อเสียงทางกฎหมาย และสภาพแวดล้อมการทำงานที่เอื้ออำนวยในเขตอุตสาหกรรม เพื่อรวบรวมความลับของรัฐ ความลับภายใน เชื่อมโยงและชักจูงแกนนำและสมาชิกพรรค และมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงภายใน...
พันโทโดอัน หง็อก จุง รองผู้บัญชาการตำรวจนครบาล กล่าวว่า ภายในนิคมอุตสาหกรรมมีผู้อยู่อาศัย ประกอบอาชีพ และผลิตสินค้า คนงานและผู้ใช้แรงงานส่วนใหญ่ในนิคมอุตสาหกรรมเป็นคนหนุ่มสาว มีความตระหนัก ทางการเมือง จำกัด มักถูกยั่วยุได้ง่าย และถูกชักจูงให้เข้าไปเกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย อันที่จริง ปัญหาสังคม เช่น ยาเสพติด การพนัน และการค้าประเวณี ได้ปรากฏขึ้นในนิคมอุตสาหกรรมเหล่านี้ สถานการณ์การใช้ช่องโหว่และข้อบกพร่องในการบริหารจัดการความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของรัฐเพื่ออยู่อาศัยอย่างผิดกฎหมาย การละเมิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความผิดทางอาญา (การลักทรัพย์ การปล้นทรัพย์ การบาดเจ็บโดยเจตนา การค้าและเสพยาเสพติด อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อดำ) อาชญากรรมที่อิงโครงการ และอาชญากรรมที่ดำเนินการในลักษณะ "มาเฟีย" (แก๊งอาชญากรที่ปฏิบัติการเพื่อคุ้มครอง การต่อสู้เพื่อแย่งชิงพื้นที่ประกอบการ) มีความซับซ้อนมากขึ้น การละเมิดกฎระเบียบด้านความปลอดภัยทางถนน การป้องกันและดับเพลิง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากรและแร่ธาตุ... มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
ความมีประสิทธิผลของโครงการ
ต้องเผชิญกับความท้าทายสำคัญในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม ในปี 2564 เมืองได้พัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อสร้างความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจชายฝั่งของจังหวัดกวางเอียนสำหรับปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 เป้าหมายคือการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยเชิงรุก รักษาเสถียรภาพในทุกสาขาและทุกพื้นที่ ยับยั้งและลดกิจกรรมของอาชญากรรมทุกประเภทและการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของสังคม ป้องกันและหยุดยั้งกลุ่มอาชญากร การโจรกรรมทรัพย์สิน อุปกรณ์และวัสดุ การยักยอกงานที่ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าและคุณภาพของการก่อสร้างทางเศรษฐกิจและเทคนิคของโรงงานและสถานประกอบการ ไม่ให้กลุ่มอาชญากรในรูปแบบ "มาเฟีย" เข้ามาแทรกแซงภาคเศรษฐกิจ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่ดี
เพื่อดำเนินโครงการ คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้มอบหมายให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดมาตรการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย สร้างความตระหนักรู้ เฝ้าระวัง และความรับผิดชอบของประชาชนและสังคมโดยรวมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน ทั้งเมืองได้รวบรวมและเผยแพร่โบรชัวร์กฎหมายมากกว่า 200,000 ฉบับ จัดอบรม 19 ครั้ง พิมพ์และเผยแพร่โปสเตอร์ 10,000 แผ่น เพื่อเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สินในโลกไซเบอร์ให้กับคนงานเกือบ 15,400 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดประชาสัมพันธ์ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายให้กับคนงาน 35,000 คนในเขตอุตสาหกรรมสองควาย ดงมาย บั๊กเตียนฟง และวิสาหกิจ FDI จำนวนมากในพื้นที่
หน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการประสานงานด้านการป้องกัน การตรวจจับ และการจัดการอาชญากรรมในเขตอุตสาหกรรม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการคดีอาญามากกว่า 200 คดี ส่วนใหญ่เป็นคดีลักทรัพย์และการใช้ทรัพย์สินที่ผู้อื่นได้มาจากการก่ออาชญากรรม ได้มีการจับกุมและดำเนินการ 151 คดี มีผู้ต้องหา 295 ราย ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อ ขาย จัดเก็บ และจัดการยาเสพติดผิดกฎหมาย
พร้อมกันนี้ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะต้องประสานงานกับคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรม นักลงทุนรายย่อย และวิสาหกิจต่างๆ เพื่อให้ความสำคัญในการจัดสร้าง ปรับปรุง และพัฒนากฎระเบียบและข้อบังคับต่างๆ เพื่อปกป้องความมั่นคงปลอดภัยของทรัพย์สิน วัสดุ อุปกรณ์ คลังสินค้า และลานจอด จัดหาอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ทันสมัยเพื่อควบคุมดูแลทุกขั้นตอน พื้นที่ และกระบวนการปฏิบัติงาน การผลิต และธุรกิจ ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามระเบียบความรับผิดชอบของแต่ละตำแหน่งงานอย่างเคร่งครัด ประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เพื่อจัดการฝึกอบรม ส่งเสริม และฝึกซ้อมสถานการณ์ต่างๆ เพื่อให้เกิดความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย รวมถึงการป้องกันและระงับอัคคีภัยเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการปฏิบัติการของกำลังพลในพื้นที่
เมืองนี้ประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เพื่อขับเคลื่อนการเคลื่อนไหวของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ปกป้องทรัพย์สิน และป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเทศกาลเต๊ด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองนี้ได้จัดตั้งและดำเนินการตามรูปแบบต่างๆ ดังต่อไปนี้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ คณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยนิคมอุตสาหกรรมสองพี่น้อง กลุ่มหอพักที่บริหารจัดการเองในเขตดงมายเกี่ยวกับความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย กลุ่มคนงานสิ่งแวดล้อมสีเขียวที่บริหารจัดการเองในเขตดงมายเกี่ยวกับความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย สมาชิกสหภาพแรงงานสร้างสรรค์ในการสร้างองค์กรที่ปลอดภัยในด้านความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย...
ตัวอย่างที่โดดเด่นคือความสำเร็จของคณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยเขตอุตสาหกรรมสองพี่น้อง นับตั้งแต่ก่อตั้งมาสองปี คณะกรรมการฯ มีประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการฯ ได้จัดขบวนลาดตระเวน 345 ขบวน เพื่อรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย ประสานงานจัดอบรมความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยจราจรบนถนนสาย 338 จำนวน 125 ครั้ง ระดมกำลังและจัดการรื้อถอนเต็นท์และแผงลอย 21 หลัง ที่บุกรุกทางเท้าและถนนหน้าเขตอุตสาหกรรมอมตะ และจัดอบรมการตรวจหาสารเสพติด 3 ครั้ง ให้กับเจ้าหน้าที่และคนงานในเขตอุตสาหกรรม 1,000 คน...
พันตรีคง วัน ฮวง ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดซองคอย กล่าวว่า “กองกำลังรักษาความปลอดภัยระดับรากหญ้าได้ประสานงานกับคณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยเขตอุตสาหกรรมซองคอย เพื่อแจ้งข้อมูลจำนวนคนงานที่พำนักชั่วคราวในเขตอุตสาหกรรมให้ตำรวจภูธรจังหวัดตรวจสอบ แนะนำ และแจ้งข้อมูลที่อยู่อาศัยให้ถูกต้องตามระเบียบ มอบข้อมูลสำคัญ 10 รายการให้กับกองกำลังตำรวจภูธรจังหวัด เพื่อให้กองกำลังตำรวจภูธรจังหวัดสามารถดำเนินมาตรการอย่างมืออาชีพในการจับกุม 3 คดี คดีลักทรัพย์ 8 คดี คดีครอบครองยาเสพติด 3 คดี คดีครอบครองยาเสพติด 6 คดี นอกจากนี้ คณะกรรมการยังได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ชีวิตคนงาน นโยบาย และระเบียบปฏิบัติของบริษัท เพื่อให้คำแนะนำแก่ผู้นำบริษัทในการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนของคนงานให้เป็นที่น่าพอใจ”
นอกจากการมีส่วนร่วมของหน่วยงานต่างๆ แล้ว สถานประกอบการและคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมยังได้ดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยภายในนิคมอุตสาหกรรมสองพี่น้อง คณะกรรมการบริหารได้ให้ความสำคัญกับการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยอยู่เสมอ มีการจัดตั้งจุดรักษาความปลอดภัยหลายแห่งตามสถานที่สำคัญต่างๆ เพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมความปลอดภัย รวมถึงการปกป้องทรัพย์สินของธุรกิจ กองกำลังรักษาความปลอดภัยจะแบ่งกะและลาดตระเวนและควบคุมพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ
“เราห้ามมิให้มีการติดประกาศหรือโฆษณาในพื้นที่โดยเด็ดขาด ไม่อนุญาตให้มีการรวมตัวของผู้ค้าริมทางในพื้นที่ รวมถึงสถานที่ที่เชื่อมต่อกับย่านที่อยู่อาศัย เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์แออัดที่มักถูกอาชญากรฉวยโอกาสและก่อให้เกิดความวุ่นวาย ขณะเดียวกัน เราได้ประสานงานเชิงรุกกับเจ้าหน้าที่ตำรวจทุกระดับ เพื่อประเมินปัจจัยที่อาจมีความซับซ้อนเกี่ยวกับความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อม อัคคีภัยและการระเบิด ความปลอดภัยในการจราจร และความปลอดภัยของคนงาน พัฒนาและปรับปรุงทีมรักษาความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยทั้งกลางวันและกลางคืน แก้ไขปัญหาความปลอดภัยที่ซับซ้อนได้อย่างรวดเร็ว และปกป้องทรัพย์สินของธุรกิจ” - คุณโด กวาง ฮุย หัวหน้าฝ่ายบริหารงานก่อสร้าง คณะกรรมการบริหารสวนอุตสาหกรรมสองเขา กล่าว
หลังจากดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 3 ปี เมืองกวางเยนประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงภายใน ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงของเครือข่าย ความมั่นคงทางศาสนาและชาติพันธุ์ และความมั่นคงทางสังคม ด้วยเหตุนี้ จึงสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยเพื่อช่วยให้ธุรกิจและคนงานรู้สึกมั่นคงในการผลิต และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เขตอุตสาหกรรมดึงดูดการลงทุน พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน คุณเฟลก ฉี หลุน กรรมการผู้จัดการ บริษัท ทอนลี่ เวียดนาม จำกัด เขตอุตสาหกรรมดงมาย กล่าวว่า “เราขอขอบคุณเมืองกวางเยนเป็นอย่างสูงที่ให้การสนับสนุนเราอย่างมากในกระบวนการดำเนินงานโรงงานตลอด 2 ปีที่ผ่านมา สภาพแวดล้อมการทำงานที่นี่ดีมาก ดังนั้น เราจะกลับมาที่ประเทศจีนเพื่อเชิญชวนธุรกิจและโรงงานต่างๆ มาร่วมกันพัฒนาที่นี่”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)