นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 25 ตุลาคม |
นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย โดยกล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันทั้งในกลุ่มและในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไข) ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้คณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างครบถ้วนและเฉพาะเจาะจง เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์
รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแล การตีความเงื่อนไข นโยบายของรัฐเกี่ยวกับโทรคมนาคม การรับประกันความปลอดภัยของข้อมูล การกระทำที่ต้องห้ามในกิจกรรมโทรคมนาคม ธุรกิจโทรคมนาคม การบริหารจัดการตลาดโทรคมนาคม การให้บริการคลาวด์คอมพิวติ้ง กองทุนโทรคมนาคมสาธารณะ งานโทรคมนาคม การวางผังการใช้ที่ดินสำหรับงานโทรคมนาคม การจัดการซิมการ์ดขยะ ฯลฯ และประเด็นอื่นๆ
นายเล กวาง ฮุย สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ (กทช.) ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการชี้แจง การรับรอง และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไข) ว่า เกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อพิจารณาขยายขอบเขตการกำกับดูแลบริการใหม่ 3 ประเภท ได้แก่ บริการโทรคมนาคม OTT ศูนย์ข้อมูล และคลาวด์คอมพิวติ้ง กทช. เห็นว่าจำเป็นต้องมีร่างกฎหมายที่กำกับดูแลบริการใหม่ 3 ประเภทเมื่อเทียบกับร่างกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม พ.ศ. 2552
ตามที่คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ระบุว่าบริการศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งเป็นบริการที่จัดเก็บและประมวลผลข้อมูล กฎหมายของบางประเทศมุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองข้อมูล กฎหมายของเวียดนามมีกฎระเบียบที่ค่อนข้างสมบูรณ์เกี่ยวกับการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลและการคุ้มครองข้อมูล ดังนั้น การจัดการบริการเหล่านี้ในระดับที่เหมาะสมจึงเป็นการอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
บริการโทรคมนาคม OTT เป็นบริการที่ไม่มีโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย ผู้ใช้สามารถเปลี่ยนผู้ให้บริการได้ง่าย และตลาดมีความสามารถในการกำกับดูแลตนเอง ร่างกฎหมายฉบับนี้อ้างอิงจากประสบการณ์ระหว่างประเทศ กำหนดให้การบริหารจัดการบริการนี้มีความเปิดกว้างและยืดหยุ่น และไม่ขัดขวางการให้บริการของภาคธุรกิจ บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้บริการและรับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของข้อมูลเป็นหลัก
โดยนำความเห็นที่ถูกต้องของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาใช้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขในทิศทางของ "การกำกับดูแลแบบผ่อนปรน" สำหรับ 3 บริการ ได้แก่: ไม่จำกัดอัตราส่วนการลงทุนจากต่างประเทศสำหรับกิจกรรมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของบริการศูนย์ข้อมูล บริการคลาวด์คอมพิวติ้ง และบริการโทรคมนาคม OTT ในเวียดนาม (ข้อ ก วรรค 1 มาตรา 28 และข้อ ก วรรค 1 มาตรา 29); กำหนดภาระผูกพันขององค์กรที่ให้บริการ 3 บริการ โดยเน้นที่การรับรองคุณภาพบริการ; สิทธิของผู้ใช้ ความปลอดภัยและความมั่นคงของข้อมูล; ลดภาระผูกพันบางประการเมื่อเทียบกับบริการโทรคมนาคมแบบดั้งเดิม (ข้อ 1 มาตรา 28 และข้อ 1 มาตรา 29); กำหนดรูปแบบการบริหารจัดการอย่างชัดเจน เช่น การลงทะเบียนและการแจ้งข้อมูล (ข้อ ข วรรค 1 มาตรา 28 ข้อ ข วรรค 1 มาตรา 29)
ในส่วนการบริหารจัดการการให้บริการข้ามพรมแดนใหม่ 3 บริการแก่ผู้ใช้ชาวเวียดนามนั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลต้องจัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการและปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับความเป็นจริงได้อย่างทันท่วงที (มาตรา 2 มาตรา 28 และมาตรา 4 มาตรา 29)...
ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไข) ผู้แทน Duong Tan Quan คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า กล่าวชื่นชมคณะกรรมการร่างกฎหมายเป็นอย่างยิ่งที่รับฟังความเห็นของผู้แทนและปรับปรุงร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติในปัจจุบันโดยพื้นฐาน
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะบางประการที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความลับของข้อมูล ผู้แทนกล่าวว่า ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ผู้ใช้บริการโทรคมนาคมที่เปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับผู้ใช้บริการโทรคมนาคม แสดงให้เห็นชัดเจนว่าการรวบรวมข้อมูลจะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ใช้บริการ และความยินยอมนั้นสามารถแสดงได้ในรูปแบบต่างๆ มากมาย
อย่างไรก็ตามร่างกฎหมายกำหนดว่า: ผู้ใช้บริการโทรคมนาคมตกลงที่จะให้ข้อมูลสมาชิกหลังจากที่บริษัทโทรคมนาคมได้แจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบอย่างชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะในรูปแบบที่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์และขอบเขตของการรวบรวมและการใช้ข้อมูล
ตามที่ผู้แทนเห็นว่ากฎระเบียบดังกล่าวไม่เหมาะสม จึงจำเป็นต้องพิจารณาว่าจะไม่บังคับใช้กับวิสาหกิจโทรคมนาคม แต่ให้บังคับใช้ความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการแบ่งปันและรักษาความปลอดภัยของข้อมูลภายใต้เงื่อนไขที่ต้องมีอุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย และควบคุมไม่ให้ผู้ใช้ถูกนำไปใช้ข้อมูลจนนำไปสู่การเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล
เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของตัวแทนบริการโทรคมนาคมตามมาตรา 14 ผู้แทนได้เสนอให้พิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ c ข้อ 2 มาตรา 14 ที่เกี่ยวข้องกับการอยู่ภายใต้การตรวจสอบและควบคุมโดยผู้ประกอบการโทรคมนาคมที่ลงนามในสัญญาตัวแทนบริการโทรคมนาคมให้อยู่ภายใต้การตรวจสอบและควบคุมโดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐมีบทบาทในสาขาเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง...
สรุปการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ช่วงบ่ายวันที่ 25 ตุลาคม |
ผู้แทนเหงียน วัน แก๋ญ จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบิ่ญดิ่ญ มีความสนใจในกฎระเบียบว่าด้วยการประมูลผู้ใช้บริการโทรคมนาคม ผู้แทนเห็นด้วยกับเนื้อหาในข้อ c ข้อ 4 มาตรา 50 ว่าด้วยราคาเริ่มต้นของการประมูลผู้ใช้บริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ภาคพื้นดิน ซึ่งคำนวณจากผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเฉลี่ยต่อหัว ณ ราคาปัจจุบันของปีก่อนหน้าการประมูลตามที่สำนักงานสถิติแห่งชาติประกาศ ซึ่งคำนวณในหนึ่งวัน
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว มีหมายเลขสมาชิกจำนวนมากที่มีมูลค่าสูงเมื่อเทียบกับราคาเริ่มต้น ดังนั้น ผู้แทนเหงียน วัน คานห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องจัดกลุ่มหมายเลขที่มีมูลค่าสูง เพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณและลดจำนวนผู้ที่ชนะการประมูลแต่ไม่เข้าร่วมประมูล
“หากไม่จัดกลุ่ม จะเกิดกรณีการละทิ้งเงินฝากจำนวนมาก เมื่อหมายเลขประมูลที่ชนะหลายหมายเลขมีมูลค่าตั้งแต่หลายสิบ หลายร้อยล้าน ไปจนถึงหลายพันล้านดอง ผู้ชนะการประมูลจะพบในภายหลังว่าหมายเลขนั้นไม่ตรงกับความต้องการ จึงจะคืนหมายเลขประมูลและสูญเสียเงินมัดจำเพียง 262,000 ดอง” นายเหงียน วัน แคนห์ กล่าว
* ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบมติยืนยันผลการลงมติไว้วางใจของผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์
โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 470/472 คน เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ คิดเป็นร้อยละ 95.14 ของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านมติรับรองผลการลงมติไว้วางใจของบุคคลผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรอย่างเป็นทางการ
มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งที่ 15 ได้มีการลงมติไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จำนวน 44 คน โดยให้ดำเนินการอย่างจริงจัง เนื้อหา กระบวนการ และขั้นตอนถูกต้องตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวในการประชุมว่า หลังจากทำงานภายใต้บรรยากาศประชาธิปไตย ความสามัคคี และความรับผิดชอบสูงมานานกว่าหนึ่งวัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติไว้วางใจบุคคลผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยืนยันว่าการลงมติไว้วางใจดังกล่าวได้ดำเนินการอย่างเคร่งครัด เป็นประชาธิปไตย เป็นกลาง เปิดเผย โปร่งใส และจริงจัง ตามเนื้อหาของกระบวนการและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อมติ 96/2023/QH 15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
“นี่คือผลลัพธ์จากกระบวนการเตรียมการที่เร่งด่วนแต่รอบคอบและความรับผิดชอบสูงของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และผู้ที่ได้รับการเลือกตั้ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเป็นเอกฉันท์ยืนยันผลการลงมติไว้วางใจของผู้ที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 6 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)