สมัชชาแห่งชาติถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับอัตราภาษีขยะ ผลิตภัณฑ์รอง และเศษวัสดุ

รัฐสภาได้หารือแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยเน้นอัตราภาษีจากขยะ ผลิตภัณฑ์พลอยได้ และเศษวัสดุ พร้อมด้วยข้อเสนอต่างๆ มากมายเพื่อขจัดอุปสรรค สนับสนุนธุรกิจ และหลีกเลี่ยงการสูญเสียรายได้

บ่ายวันที่ 9 ธันวาคม การประชุมสมัยที่ 10 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห่ คณะผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราภาษีสำหรับขยะ ผลิตภัณฑ์พลอยได้ และเศษวัสดุ ได้กลายเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจจากหลายฝ่าย

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

การคลี่คลายปัญหาคอขวดอัตราภาษีสำหรับเศษเหล็ก

ผู้แทนหลายท่านระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการจัดทำขึ้นอย่างรอบคอบโดยรัฐบาล กระทรวงการคลัง และภาคภาษี ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการรับฟังความเป็นจริงและสะท้อนถึงความจำเป็นในการขจัดอุปสรรคต่างๆ สำหรับภาคธุรกิจ คาดว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนี้จะสร้างกรอบนโยบายที่มั่นคง รัดกุม และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการป้องกันการขาดทุนทางงบประมาณหรือการฉ้อโกงภาษี

ในบรรดานโยบายทั้งสี่กลุ่มที่เสนอให้มีการปรับปรุง ข้อ 5 มาตรา 9 ที่เกี่ยวข้องกับอัตราภาษีสำหรับขยะ ผลิตภัณฑ์รอง และเศษวัสดุ ถือเป็นประเด็นที่น่ากังวลมากที่สุด

ผู้แทน ทัค เฟือก บินห์ (วินห์ ลอง) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (Vinh Long) กล่าวว่า ข้อเสนอให้ใช้อัตราภาษีตามขยะและเศษวัสดุ 9 ประเภทที่นำมารีไซเคิลนั้นสอดคล้องกับความเป็นจริงของหลายอุตสาหกรรม เช่น อุตสาหกรรมสิ่งทอ อุตสาหกรรมแปรรูปไม้ อุตสาหกรรมโลหะ อุตสาหกรรมอาหาร ฯลฯ ซึ่งก่อให้เกิดเศษวัสดุจำนวนมาก ก่อนหน้านี้ เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะ หน่วยงานด้านภาษีจึงถูกบังคับให้ใช้อัตราภาษีทั่วไปที่ 10% ก่อให้เกิดความยุ่งยากและความเสียหายแก่ภาคธุรกิจ

ผู้แทน Tran Huu Hau (Tay Ninh) ประเมินว่าการยกเลิกวรรคแรกของมาตรา 5 ข้อ 9 จะนำมาซึ่ง “ผลประโยชน์สองต่อ” เขากล่าวว่า การดำเนินการเช่นนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยให้โรงงานแปรรูปอาหารสัตว์ลดต้นทุนการผลิต สร้างความเท่าเทียมกับวัตถุดิบนำเข้าเท่านั้น แต่ยังช่วยให้โรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำหลายหมื่นแห่งสามารถกำจัดของเสียทั้งหมด เช่น รำข้าว กากไวน์ กากเบียร์ เปลือกกุ้ง ฯลฯ ได้

“กฎระเบียบใหม่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการประมวลผล ลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม และส่งเสริมการผลิตสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน” เขากล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนโดยอ้างอิงหลักฐานจากสมาคมมันสำปะหลัง กล่าวว่า ในแต่ละปีมีการแปรรูปมันสำปะหลังสด 20 ล้านตัน ก่อให้เกิดกากมันสำปะหลังมากกว่า 4 ล้านตัน ซึ่งเป็นแหล่งมลพิษสำคัญ หากได้รับการยกเว้นภาษี กากมันสำปะหลังเหล่านี้จะสามารถนำไปเป็นอาหารสัตว์ และสร้างมูลค่าเพิ่มได้

จากแนวปฏิบัติในท้องถิ่น ผู้แทน Tran Huu Hau กล่าวว่า หลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2548 หน่วยงานภาษีใน 5 แห่งได้ออกคำแนะนำที่แตกต่างกันสามข้อเกี่ยวกับภาษีกากมันสำปะหลัง บางแห่งถือว่าเป็นอาหารสัตว์ (ไม่ต้องเสียภาษี) บางแห่งเก็บภาษี 5% และบางแห่งเก็บภาษี 10% "จำเป็นต้องกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงการตีความที่แตกต่างกันในแต่ละแห่ง" เขากล่าวเสนอ และในขณะเดียวกันก็เสนอให้จัดแกลบและหัวมันสำปะหลัง ซึ่งเป็นวัตถุดิบที่ดีสำหรับทำปุ๋ยอินทรีย์ ให้อยู่ในประเภทที่ไม่ต้องเสียภาษี เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาค้างจ่ายและมลพิษ

ต้องจำแนกให้ชัดเจนและสม่ำเสมอ

ผู้แทนหลายรายกล่าวว่าเพื่อที่จะนำอัตราภาษีไปใช้กับแต่ละรายการ จำเป็นต้องมีคำแนะนำโดยละเอียดตามรหัส HS และคุณสมบัติทางกายภาพของขยะและเศษวัสดุแต่ละประเภท

ผู้แทน Thach Phuoc Binh เสนอให้ออกรายการรหัส ทรัพย์สิน และอัตราภาษีที่เฉพาะเจาะจงสำหรับเศษวัสดุแต่ละกลุ่ม เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละท้องถิ่นมีความเข้าใจที่แตกต่างกัน ผู้ประกอบการจำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานสำหรับเศษวัสดุในการผลิตและบันทึกข้อมูลที่โปร่งใส ขณะที่หน่วยงานด้านภาษีควรใช้กลไกการบริหารความเสี่ยงแทนการตรวจสอบด้วยมือ

ผู้แทนไปไอหวัง (กานโธ) ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนประจำเมืองไอหวัง (เมืองกานเทอ) กล่าวเสริมว่า เกณฑ์ในการพิจารณาถึงของเสีย ผลิตภัณฑ์รอง และเศษวัสดุ จะต้องพิจารณาจากพื้นฐานทางเทคนิคของกระบวนการผลิตแต่ละขั้นตอน โดยหลีกเลี่ยงการประเมินแบบอัตนัย

ผู้แทนโต อ้าย หวาง กล่าวว่า ควรมีแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับเอกสารและใบรับรองสำหรับการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากเพิ่มเกณฑ์เป็น 5 ล้านดองเพื่อให้มั่นใจถึงเงื่อนไขการหักลดหย่อนภาษี เธอยังเสนอให้ทบทวนความสอดคล้องระหว่างกฎระเบียบภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอื่นๆ เช่น ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีสำหรับขยะพิษ

จากมุมมองด้านภาษี ผู้แทน Tran Anh Tuan (โฮจิมินห์) ตั้งข้อสังเกตว่า ขยะ ผลิตภัณฑ์รอง และเศษวัสดุจะสร้างภาษีก็ต่อเมื่อขายในตลาดหรือบริโภคเท่านั้น จากนั้นจึงจะมีการขายเพื่อคำนวณภาษีขาออกและหักภาษีขาเข้า

ผู้แทนเห็นพ้องกันว่าภาคธุรกิจมีความคาดหวังสูงต่อการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้ เมื่อกฎหมายนี้ผ่านความเห็นชอบแล้ว จะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่ดีขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ อาหารสัตว์ และปุ๋ยอินทรีย์ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อภาคเกษตรกรรมและการส่งออกของเวียดนาม

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html