บ่ายวันที่ 23 มิถุนายน ที่ ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบมติให้มีการลงมติไว้วางใจ ไม่ไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชน (แก้ไข) โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 470 จาก 473 คน คิดเป็นร้อยละ 95.14
ก่อนการลงคะแนนเสียง ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung ได้นำเสนอรายงานอธิบายถึงการยอมรับความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างมติ
ส่วนประเด็นเรื่องการลงมติไว้วางใจ นายฮวง แทงห์ ตุง กล่าวว่า มีความเห็นเสนอแนะไม่ให้มีการควบคุมเรื่องการลงมติไว้วางใจของเจ้าหน้าที่ระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของประเด็นที่เข้าเกณฑ์การลงมติไว้วางใจตามระเบียบ 96
กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นควรรับฟังความเห็นข้างต้น และแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 2 แห่งร่างมติ โดยให้การลงมติไว้วางใจสามารถดำเนินการได้เฉพาะในสภาประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอเท่านั้น
ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung (ภาพ: Quochoi.vn)
เรื่องการไม่ลงมติไว้วางใจ ผู้ป่วยหนักที่ได้รับการยืนยันจากสถาน พยาบาล และไม่ได้ทำงานเกิน 6 เดือนขึ้นไปนั้น ภายหลังการหารือมีความเห็นเห็นด้วยกับร่างมติ
ขณะเดียวกัน มีข้อเสนอให้เพิ่มกรณีพักงาน 6 เดือนขึ้นไปด้วยเหตุผลอื่นๆ (ไม่ใช่ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ) ในทางกลับกัน มีความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้ปฏิบัติตามข้อบังคับ 96 ว่าด้วยการไม่ลงมติไว้วางใจอย่างเคร่งครัด เพื่อให้เกิดความเข้มงวดและหลีกเลี่ยงการละเมิด
นายตุง อธิบายเนื้อหานี้โดยระบุความเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติว่า การลงมติไว้วางใจเป็นช่องทางการติดตามที่สำคัญของสภาแห่งชาติและสภาประชาชน
ผลการลงคะแนนไว้วางใจจะนำมาใช้ในการประเมินคณะผู้บริหาร เพื่อเป็นพื้นฐานในการวางแผน การระดมพล การแต่งตั้ง การแนะนำผู้สมัคร การเลิกจ้าง และการดำเนินการตามระบอบและนโยบายสำหรับคณะผู้บริหาร
ข้อบังคับ 96 ได้กำหนดกรณีที่ไม่ลงมติไว้วางใจไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้แก้ไขบทบัญญัติในร่างมติที่จะไม่ลงมติไว้วางใจสำหรับผู้ที่ประกาศลาออกก่อนเกษียณอายุ หรือได้รับการแต่งตั้งหรือเลือกตั้งในปีที่มีการลงมติไว้วางใจ
ส่วนผลที่ตามมาจากการลงมติไว้วางใจ นายตุง แสดงความเห็นด้วยกับร่างมติ และกล่าวว่า ควรมีกลไกให้ผู้ที่มีคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจสามารถลาออกได้ด้วยตนเอง และมีกำหนดเส้นตายเพิ่มเติมสำหรับการลาออก... ในทางกลับกัน ยังมีความเห็นที่เสนอแนะว่า ควรมีการลงมติไว้วางใจเพื่อให้เกิดความจริงจัง
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกดปุ่มผ่านมติ (ภาพ: Quochoi.vn)
นายทัง กล่าวว่า บทบัญญัติของร่างมติได้สะท้อนถึงเจตนารมณ์ของระเบียบ 96 ว่าด้วยการใช้ผลการลงมติไว้วางใจและข้อกำหนดในการเสริมสร้างและแก้ไขพรรคได้อย่างสม่ำเสมอและครบถ้วน
เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของระเบียบ ร่างมติไม่ได้ระบุรายละเอียดทั้งหมดเกี่ยวกับกรณีการจัดการผลที่ตามมาจากการลงมติไว้วางใจ ตลอดจนกำหนดเวลาที่บุคคลซึ่งอยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจต้องลาออก แต่เนื้อหานี้จะได้รับการดำเนินการตามระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของพรรคและรัฐ
มีข้อเสนอให้กำหนดว่า หากผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจมีคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจเกินครึ่งหนึ่งของคะแนนเสียงทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจะพิจารณาปลดผู้นั้นออกทันทีในสมัยประชุมนั้น โดยไม่ต้องรอสมัยประชุมหน้า
นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมาย กล่าวว่า ร่างมติกำหนดให้การพิจารณาปลดบุคคลที่ได้รับคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมด สามารถดำเนินการได้ในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้เคียงที่สุด เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการดำเนินการตามขั้นตอนบุคลากร
กฎระเบียบดังกล่าวยังสอดคล้องกับการปฏิบัติงานจริงของสภาประชาชนท้องถิ่น ซึ่งการประชุมสภาประชาชนมักเกิดขึ้นในช่วงเวลาสั้นๆ
ในทางกลับกัน ร่างมติดังกล่าวได้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรายงานผลการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจของสภาประชาชนไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารงานระดับคณะทำงานและหน่วยงานที่บังคับบัญชาโดยตรงในการกำกับดูแล
ดังนั้นปัญหาเรื่องบุคลากรจะได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดและจัดการโดยเร็วที่สุด เพื่อจำกัดสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่ที่ไม่น่าไว้วางใจจะยังคงดำรงตำแหน่งต่อไปเป็นเวลา นาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)