รัฐสภาได้พิจารณาร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาแล้ว

การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ดำเนินต่อ ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤษภาคม ณ อาคารรัฐสภา รองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ เป็นประธานการประชุม รัฐสภาได้จัดการประชุมเต็มคณะในห้องโถง โดยหารือเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข)

นาย Phan Duc Hieu ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

ในการประชุม หลังจากรับฟังรายงานการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) แล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้รับฟังคำอธิบาย ศึกษาค้นคว้า และจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งจัดการประชุมหารือหลายครั้งกับกระทรวง หน่วยงานต่างๆ กรุงฮานอย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และได้ปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารที่มีประสบการณ์ เพื่อให้มีข้อมูลและพื้นฐานเชิงปฏิบัติมากขึ้นสำหรับการอธิบาย รับฟัง ปรับปรุง และจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความสำคัญกับประเด็นสำคัญหลายประการ เช่น หลักการบังคับใช้กฎหมาย กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดิน การก่อสร้าง การพัฒนา การบริหารจัดการ และการคุ้มครองเมืองหลวง การเงิน งบประมาณ การระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเมืองหลวง และประเด็นอื่นๆ ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความสนใจ

ผู้แทน Phan Duc Hieu ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ได้เข้าร่วมการอภิปรายเพื่อชี้แจงหลักเกณฑ์ รับรองความเป็นไปได้และความสอดคล้องระหว่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) กับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อ ก. ข้อ 5 มาตรา 18 เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงาน สถานประกอบการ หน่วยงานที่ต้องย้าย กองทุนที่ดินที่เหลืออยู่เพื่อใช้ในการก่อสร้างพื้นที่สาธารณะและพื้นที่ทางวัฒนธรรม เป็นต้น ผู้แทนกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวยังไม่เพียงพอ และเสนอให้เพิ่มเป้าหมายในการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว และกองทุนที่ดินที่ไม่ได้ใช้เพื่อการอยู่อาศัย กฎระเบียบดังกล่าวจะต้องมีความชัดเจน ครบถ้วน และเป็นไปได้ สำหรับข้อ ข. ข้อ 2 มาตรา 24 ที่ควบคุมการอนุญาตให้ดำเนินการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่ดินในเขตเทคโนโลยีขั้นสูง ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อโครงการที่จะจัดประมูล ในขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอให้ทบทวนมาตรา 2 เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน เนื่องจากตามเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดิน แนวทางหลักคือ นอกจากการประมูลแล้ว จะมีการประมูลด้วย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแสดงเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดินนี้ให้ชัดเจนในร่างกฎหมายว่าด้วยทุนทรัพย์ (แก้ไข) ส่วนประเด็น c ข้อ 2 มาตรา 24 ปัจจุบันร่างกฎหมายใช้วลี “แปลงเป้าหมาย” ผู้มอบอำนาจกล่าวว่าข้อความนี้ยังไม่ชัดเจนเพียงพอและก่อให้เกิดข้อโต้แย้งได้ง่าย จึงแนะนำให้ใช้วลีอื่น “แปลงเป้าหมายโครงการทั้งหมดหรือบางส่วน” เพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ ความชัดเจน และความสอดคล้องของข้อมูล

ก่อนหน้านี้ ในช่วงเช้า รัฐสภา ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดิญ ได้จัดการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติขึ้นในห้องประชุม เพื่อหารือเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม)

ในการประชุม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันอย่างชื่นชมต่อกระบวนการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญ เนื่องจากมีนโยบายและระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของศาล เนื้อหาใหม่ๆ จำนวนมากที่มีลักษณะเป็นนวัตกรรม เนื้อหาจำนวนมากที่ใกล้เคียงกับมาตรฐานสากล ขจัดอุปสรรคในทางปฏิบัติบางประการให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2566 และเสริมสร้างมุมมองและนโยบายตามมติของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เกี่ยวกับการสานต่อการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของเวียดนามในยุคใหม่ โดยมุ่งเน้นนวัตกรรมในการจัดตั้งและการดำเนินงานของศาลประชาชน คณะผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะหลายประการเพื่อพัฒนาร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เช่น ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการใช้อำนาจตุลาการของศาลประชาชน อำนาจในการจัดตั้งและยุบศาลประชาชน ศาลประชาชนชั้นต้นเฉพาะทาง กิจกรรมการมีส่วนร่วมและการให้ข้อมูลในการพิจารณาคดี การพัฒนาศาลประชาชนให้สอดคล้องกับเขตอำนาจศาล การคุ้มครองศาล ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของผู้พิพากษา;...และเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย

ในช่วงท้ายของการหารือ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 39 คน ได้แสดงความคิดเห็น รวมถึงการอภิปราย 9 ครั้ง บรรยากาศการอภิปรายเป็นไปอย่างเป็นประชาธิปไตยและคึกคัก สมาชิกสภานิติบัญญัติได้แสดงความคิดเห็นอย่างเฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วน แสดงให้เห็นถึงการค้นคว้าอย่างลึกซึ้ง ชาญฉลาด และมีความรับผิดชอบสูง ความคิดเห็นที่แสดงออกมาส่วนใหญ่ชื่นชมรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเห็นด้วยกับเนื้อหาพื้นฐานหลายประการของร่างกฎหมาย ขณะเดียวกัน เขายังกล่าวว่า เอกสารต่างๆ ได้รับการจัดทำขึ้นอย่างรอบคอบ และความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการรับฟังและอธิบายเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา