ประชาชนมีสิทธิที่จะขอข้อมูลจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ
กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ประกอบด้วย 4 บท และ 31 มาตรา ซึ่งควบคุมการใช้สิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร และความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีหน้าที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและจำเป็น (ต่อไปนี้จะเรียกว่า หน่วยงานและหน่วยงาน) ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร
กฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2569
กฎหมายบัญญัติว่า ประชาชนมีสิทธิที่จะได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง ครบถ้วน ทันเวลา โปร่งใส และสะดวกสบาย และมีสิทธิที่จะยื่นเรื่องร้องเรียน แจ้งความ และฟ้องร้องต่อการกระทำที่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 ของกฎหมายฉบับนี้
ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ด้วยวิธีการดังต่อไปนี้: การเข้าถึงข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ได้อย่างอิสระ และการขอข้อมูลจากหน่วยงานและองค์กรเหล่านั้น
หน่วยงานและองค์กรต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูลที่ตนสร้างขึ้น เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในมาตรา 15 ของกฎหมายนี้ และในกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายนี้ หน่วยงานและองค์กรเหล่านั้นจะต้องให้ข้อมูลเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้
ในขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ก็ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานและองค์กรต่างๆ มีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลที่ตนครอบครองอยู่ เมื่อการให้ข้อมูลดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะและสุขภาพของประชาชน
สำหรับเอกสารและบันทึกที่มีทั้งข้อมูลที่เข้าถึงไม่ได้และข้อมูลที่เข้าถึงได้ รวมถึงส่วนของข้อมูลที่สามารถแยกออกจากกันได้อย่างเหมาะสม หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จะต้องพิจารณาและตัดสินใจว่าจะเปิดเผยเฉพาะส่วนของเอกสารและบันทึกที่มีข้อมูลที่เข้าถึงได้หรือไม่
ในส่วนที่เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการรับรองการใช้สิทธิในการเข้าถึงข้อมูล กฎหมายกำหนดว่าหน่วยงานและองค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามมาตรการเพื่อรับรองสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้คนพิการ ชนกลุ่มน้อย ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมยากลำบากและยากลำบากอย่างยิ่ง สามารถใช้สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลได้
หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จะต้องสร้างเงื่อนไขและส่งเสริมให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ ค้นคว้าและประยุกต์ใช้ความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในการสร้างระบบสารสนเทศสาธารณะ โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการปรับปรุงและลงทุนในอุปกรณ์เฉพาะทางเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการให้ข้อมูลของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในพื้นที่ชายแดน เกาะ ภูเขา พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมยากลำบากและยากลำบากอย่างยิ่งตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด
หน่วยงานและองค์กรต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการบำรุงรักษา จัดเก็บ และปรับปรุงฐานข้อมูล เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลเป็นระบบ ครบถ้วน ครอบคลุม และสามารถค้นหา ดาวน์โหลด และใช้งานได้ง่าย นอกจากนี้ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ จัดประเภท ยืนยัน และรับรองความลับของข้อมูลก่อนที่จะเผยแพร่
ขยายขอบเขตของข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ
ก่อนหน้านี้ ในการนำเสนอสรุปรายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม หว่าง ทันห์ ตุง กล่าวว่า ในส่วนของหลักการรับรองสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล (มาตรา 3) ร่างพระราชบัญญัติได้รวมเอาความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติไว้ด้วย โดยได้เพิ่มบทบัญญัติเพื่อรับรองสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลในสภาพแวดล้อมดิจิทัลให้ดียิ่งขึ้น สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รูปแบบการเปิดเผยและการให้ข้อมูลต่อสาธารณะได้ขยายและหลากหลายมากขึ้น ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ในขณะเดียวกัน มาตรา 24 ได้รับการแก้ไขเพื่อกำหนดว่าหน่วยงานและหน่วยงานย่อยมีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูลในรูปแบบที่ผู้ร้องขอร้องขอ โดยให้เหมาะสมกับลักษณะของข้อมูลและความสามารถของหน่วยงานหรือหน่วยงานย่อยในการให้ข้อมูลนั้น รัฐบาลจะยังคงออกกฎระเบียบโดยละเอียดในกฎหมายย่อยเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มเปราะบาง (ผู้สูงอายุ เด็ก คนยากจน ผู้ที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก ฯลฯ) เพื่อให้มั่นใจถึงความครอบคลุมและความเป็นธรรมในการเข้าถึงข้อมูล
ในส่วนของขอบเขตและความรับผิดชอบในการให้ข้อมูล (มาตรา 10) รัฐมนตรีกล่าวว่า สำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ร่างกฎหมายกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่ในการให้ข้อมูลที่คณะกรรมการสร้างขึ้นเอง โดยไม่รวมข้อมูลที่ได้รับจากหน่วยงานอื่น (ยกเว้นในบางกรณีที่กฎหมายกำหนด) เพื่อให้เกิดความสมเหตุสมผลและเป็นไปได้ในบริบทของการปรับโครงสร้างและขยายขอบเขตหน้าที่และภารกิจของระดับตำบล ร่างกฎหมายยังเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยให้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและตำบลมีอิสระในการระบุผู้ให้ข้อมูล ซึ่งจะสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินการ
ในส่วนของการเข้าถึงบันทึกและเอกสารบางส่วน ร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ต้องตรวจสอบและจำแนกประเภทข้อมูลก่อนที่จะเปิดเผย เพื่อให้เกิดความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างข้อมูลที่เข้าถึงได้และข้อมูลที่ไม่สามารถเข้าถึงได้ รายละเอียดทางเทคนิคจะระบุไว้อย่างชัดเจนในเอกสารปฏิบัติการเพื่อให้เกิดความสอดคล้องในการนำไปปฏิบัติ
ในส่วนของข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ (มาตรา 17) ร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขเพื่อขยายขอบเขตของข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ โดยได้ระบุและเพิ่มเติมกลุ่มข้อมูลสำคัญที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจของประชาชนและธุรกิจต่างๆ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ฮว่าง ทันห์ ตุง กล่าวว่า "สำหรับข้อมูลที่ไม่ได้ระบุไว้แต่จำเป็นต้องเปิดเผยต่อสาธารณะตามกฎหมายเฉพาะทาง ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ยังคงปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทางเหล่านั้นต่อไป แนวทางนี้ช่วยให้ข้อมูลครบถ้วน ป้องกันการซ้ำซ้อน และรักษาความยืดหยุ่นของระบบกฎหมาย"
ในขณะเดียวกัน จากข้อเสนอแนะของสมาชิกสภาแห่งชาติ ตามที่รัฐมนตรีหวง ทันห์ ตุง กล่าว ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังต้องระบุค่าใช้จ่ายจริงสำหรับการพิมพ์ การถ่ายเอกสาร การถ่ายภาพ และการส่งข้อมูล กรณีที่ได้รับการยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมจะระบุรายละเอียดไว้ในกฎหมายย่อย ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและความสอดคล้องในการบังคับใช้ และในขณะเดียวกันก็สร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่นสำหรับการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลจะไม่ถูกจำกัดด้วยปัจจัยด้านต้นทุน
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-10414722.html
การแสดงความคิดเห็น (0)