สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับรายจ่ายประจำจากแหล่งช่วยเหลือต่างประเทศในปี 2568

รัฐบาลได้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและมีมติให้เพิ่มเติมประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินสำหรับรายจ่ายประจำ (ทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้) ในปี 2568 ให้กับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นที่มีทุน 26,343 พันล้านดอง

รองประธาน รัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานการประชุมในเช้าวันที่ 8 ธันวาคม (ภาพ: DUY LINH)

เป็นการดำเนินการต่อโครงการสมัยประชุมที่ 10 ในเช้าวันที่ 8 ธันวาคม ณ อาคารรัฐสภา ภายใต้การกำกับดูแลของรอง ประธานรัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รัฐสภาได้รับฟังการนำเสนอและรายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบประมาณการงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับรายจ่ายประจำ (ทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้) สำหรับระยะที่สองของปี 2568

ในการนำเสนอรายงานในนามของหน่วยงานร่าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ได้รายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับผลการทบทวนความจำเป็นในการเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับรายจ่ายประจำ (ทุนช่วยเหลือต่างประเทศ) ในระยะที่สองของปี 2568

ทั้งนี้ ให้มีงบประมาณรวมทั้งสิ้นเพื่อเสริมประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับรายจ่ายประจำ (ทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้) ในปี 2568 สำหรับหน่วยงานที่มีทุน 26,343 ล้านดอง

โดยผ่านการประเมินผลรายงานและเอกสารโครงการ/เอกสารที่ไม่ใช่โครงการของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ตามที่รัฐมนตรีกล่าว รัฐบาล เสนอให้เพิ่มเติมประมาณงบประมาณของหน่วยงานต่างๆ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ การควบคุมรายจ่าย การบัญชี และการชำระทุนช่วยเหลือให้เป็นไปตามระเบียบ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วันทัง (ภาพ: DUY LINH)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลเสนอให้เพิ่มประมาณการ 1,010 ล้านดอง ซึ่งเป็นลักษณะของรายจ่ายด้านการจัดการบริหาร สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์เสนอให้เพิ่มประมาณการ 2,550 ล้านดอง ซึ่งเป็นลักษณะของรายจ่ายด้านการศึกษา-ฝึกอบรมและการฝึกอาชีพ สหพันธ์สหกรณ์เวียดนามเสนอให้เพิ่มประมาณการ 6,000 ล้านดอง ซึ่งเป็นลักษณะของรายจ่ายด้านการศึกษา-ฝึกอบรมและการฝึกอาชีพ คณะกรรมการประชาชนเมืองกานเทอเสนอให้เพิ่มประมาณการ 16,783 ล้านดอง ซึ่งเป็นรายจ่ายด้านเศรษฐกิจ 16,530 ล้านดอง และรายจ่ายด้านสาธารณสุข 253 ล้านดอง

รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า เหตุผลของการเสนอเพิ่มเติมดังกล่าวเป็นเพราะหน่วยงานหลายแห่งได้รับสิ่งของและวัสดุช่วยเหลือแล้ว และได้จัดทำโครงการช่วยเหลือใหม่ๆ ขึ้นหลังจากการสรุปและส่งประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับระยะแรกของปี 2568 ให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

จากการตัดสินใจอนุมัติและข้อตกลงความช่วยเหลือด้านโครงการ/ไม่ใช่โครงการ กระทรวงและหน่วยงานกลางหลายแห่งได้ร้องขอให้เพิ่มงบประมาณเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินโครงการ/ไม่ใช่โครงการจะดำเนินไปตามแผนที่มุ่งมั่นที่จะให้ความร่วมมือกับผู้สนับสนุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง กล่าวถึงอำนาจในการตัดสินใจจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมว่า ตามบทบัญญัติมาตรา 52 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน ระบุว่า “การปรับงบประมาณแผ่นดินโดยรวมในกรณีที่งบประมาณผันผวนเมื่อเทียบกับงบประมาณที่ได้รับจัดสรร จำเป็นต้องมีการปรับงบประมาณโดยรวม” รัฐบาลจะจัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินโดยรวมเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา จากบทบัญญัติข้างต้น การตัดสินใจจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่นจากงบประมาณกลางจึงอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภา

ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ในนามของหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai ยืนยันว่าการเพิ่มเติมงบประมาณเพื่อนำรายรับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้ที่เกิดขึ้นไปปฏิบัตินั้นมีความจำเป็น และต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา นายฟาน วัน มาย (ภาพ: ดุย ลินห์)

ส่วนการประมาณงบประมาณแผ่นดินเพิ่มเติมสำหรับรายจ่ายปกติจากความช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ในปี 2568 สำหรับหน่วยงานกลาง กระทรวง และท้องถิ่นนั้น ประธาน Phan Van Mai กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพบว่า เหตุผลของการประมาณงบประมาณเพิ่มเติมตามการยื่นของรัฐบาลนั้น เนื่องมาจากหน่วยงานบางแห่งได้รับสินค้า ความช่วยเหลือ และจัดทำโครงการความช่วยเหลือใหม่หลังจากเวลาของการสังเคราะห์และนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในช่วงเวลาของการประมาณงบประมาณเพิ่มเติมระยะที่ 1 ในปี 2568

ดังนั้นรายรับและรายจ่ายช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้เหล่านี้จำเป็นต้องถูกเพิ่มเข้าไปในประมาณการงบประมาณเพื่อให้แน่ใจว่ามีฐานทางกฎหมายเพียงพอสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 8 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน

โดยพิจารณาจากความต้องการที่เกิดขึ้นจริง เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลและความก้าวหน้าของการดำเนินโครงการตามพันธสัญญากับผู้สนับสนุน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินจึงเห็นชอบกับแผนการเสริมงบประมาณสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นตามที่รัฐบาลเสนอ

ตามที่ประธาน Phan Van Mai กล่าวไว้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพบว่าเนื้อหาของการปรับและเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณประจำปีของรัฐโดยปกติแล้วจะได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยรัฐสภาในมติเกี่ยวกับประมาณการงบประมาณของรัฐ

ภาพการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: DUY LINH)

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 แล้ว ดังนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินจึงเสนอให้เพิ่มเนื้อหาส่วนนี้เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในมติของสมัยประชุมครั้งที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15

จากความเห็นข้างต้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินจึงขอเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา ตัดสินใจ และเพิ่มเติมมติของสมัยประชุมครั้งที่ 10 โดยกำหนดว่า ประการแรก เห็นชอบให้เพิ่มเติมประมาณการรายรับจากงบประมาณกลางสำหรับปี 2568 ด้วยเงินทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 26,343 พันล้านดอง และในขณะเดียวกัน ให้เพิ่มเติมประมาณการรายจ่ายปกติสำหรับปี 2568 จำนวน 26,343 พันล้านดอง สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ตามแผนการจัดสรรรายละเอียดตามเอกสารการยื่นเลขที่ 1051/TTr-CP ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2568 ของรัฐบาล

ประการที่สอง รัฐบาลกำกับดูแลการทบทวนและจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือต่างประเทศให้เป็นไปตามกฎหมาย โดยให้แน่ใจว่ามีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพและเหมาะสม หลีกเลี่ยงการสูญเสีย การสิ้นเปลือง และผลด้านลบ

ตรุง หุ่ง

ที่มา: https://nhandan.vn/quoc-hoi-xem-xet-bo-sung-du-toan-ngan-sach-nha-naoc-chi-thuong-xuyen-tu-nguon-vien-tro-nuoc-ngoai-nam-2025-post928723.html