กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของนักโทษ

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 10 เมื่อเช้าวันที่ 12 พฤศจิกายน 2558 รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายด้านตุลาการ 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้การกักขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกนอกเคหสถาน

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป ฝ่าม วัน ฮ วา กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ในการหารือร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา (แก้ไข) มีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวนมากแสดงความสนใจในบทบัญญัติที่ให้ผู้ต้องขังมีสิทธิบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของร่างกาย มีสิทธิได้รับระบอบและนโยบายตามกฎหมายว่าด้วยการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของมนุษย์ และมีการเก็บไข่และอสุจิตามกฎหมาย

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) เห็นด้วยกับการเพิ่มสิทธิในการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะร่างกายเพื่อเก็บรักษาอสุจิและไข่ ผู้แทนกล่าวว่า การที่นักโทษสามารถบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะร่างกายได้นั้น ถือเป็นประเด็นที่เหมาะสมและมีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอแนะว่าควรมีกฎระเบียบที่เข้มงวด โดยอนุญาตให้บริจาคเนื้อเยื่อได้เฉพาะเพื่อผลประโยชน์ที่ไม่ใช่ ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น และผู้รับบริจาคเนื้อเยื่อต้องเป็นญาติของผู้บริจาค ควรมีการกำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการทางกฎหมายในภายหลัง

ผู้แทนเหงียน แทง ซาง (นคร โฮจิมินห์ ) เห็นด้วยกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะตามร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่านี่เป็นบทบัญญัติที่มีมนุษยธรรมและลึกซึ้งอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาของนักโทษที่จะอุทิศตนเพื่อครอบครัวและชุมชน อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนมาก เพราะเป็นประเด็นพิเศษเฉพาะบุคคล นั่นคือบุคคลที่ต้องโทษจำคุก

“นี่เป็นกฎระเบียบใหม่ แม้ว่าเราจะยังไม่ได้ประเมินผลกระทบทางการเมือง สังคม และกฎหมายอย่างครบถ้วน รวมถึงเงื่อนไขในการรับรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประเมินความสามารถในการทำงาน การศึกษา และการปฏิรูปของผู้ต้องขังหลังจากการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะ ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ต้องขังไม่ได้รับรองว่าจะปฏิบัติตามพันธกรณีของตนหลังจากการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะ ดังนั้น ผมจึงเสนอให้อนุญาตให้ผู้ต้องขังบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะให้แก่ญาติได้เท่านั้น โดยมีเงื่อนไขที่เข้มงวดมาก เช่น ต้องเป็นไปโดยสมัครใจ ไม่แสวงหาผลกำไร และมีสุขภาพแข็งแรงสมบูรณ์” ผู้แทนเหงียน แทงห์ ซาง ​​กล่าว

ผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ เหงียน ถั่น ซาง กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทนของวัน ทัม (กวาง จิ) กล่าวว่าร่างกฎหมายมีบทบัญญัติเพียงมาตรา 53 ว่าด้วยการแก้ไขความประสงค์บริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะมนุษย์ แต่ร่างกฎหมายไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการแก้ไขความประสงค์ที่จะเก็บรักษาไข่และอสุจิ ผู้แทนจึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มเติมเพื่อให้มีความสมบูรณ์และนำไปปฏิบัติได้ง่ายขึ้น

ในคำชี้แจง พลเอกอาวุโส เลือง ทัม กวง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า หน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อแก้ไขร่างกฎหมายโดยยึดหลักการที่ว่านักโทษสามารถบริจาคเนื้อเยื่อและชิ้นส่วนร่างกายได้เมื่อตรงตามเงื่อนไขทั้งหมด

รัฐมนตรีว่าการฯ ได้แจ้งเงื่อนไข ดังนี้ บริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของร่างกายด้วยความสมัครใจ; มีสุขภาพแข็งแรงพอที่จะบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของร่างกายได้ และมีสุขภาพแข็งแรงพอที่จะรับโทษต่อไปหลังจากบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของร่างกายแล้ว; ผู้ต้องขังต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะของร่างกาย และดูแลสุขภาพของตนเองหลังจากบริจาค...

ผู้แทนบางคนยังสนใจที่จะจัดกิจกรรมให้ผู้ต้องขังทั้งภายในและภายนอกเรือนจำ เพื่อให้ความรู้ ปฏิรูป และฝึกฝนทักษะแรงงาน ผู้แทน Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) กล่าวว่า กฎระเบียบนี้อาจก่อให้เกิดปัญหาความมั่นคงปลอดภัยในกระบวนการแรงงาน อย่างไรก็ตาม การระดมความเข้มแข็งของสังคมในการบังคับใช้โทษอาญา การส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคม การช่วยเหลือผู้ต้องขังให้มีโอกาสทำงานตามอายุและสุขภาพ และรู้สึกมั่นใจในการปฏิรูปและรับโทษ และกลับคืนสู่ท้องถิ่น จะทำให้ประสิทธิผลของการแลกเปลี่ยนทางสังคมกลับมามีมากขึ้น ดังนั้น ผู้แทนจึงเห็นด้วยอย่างยิ่งกับกฎระเบียบนี้ และเสนอให้รัฐบาลกำหนดระเบียบปฏิบัติที่ละเอียดมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าการนำไปปฏิบัติจริงจะเป็นไปได้

นอกจากนี้ ในการหารือช่วงเช้าวันที่ 12 พ.ย. สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายควบคุมตัวชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกนอกเคหสถาน ยืนยันว่า ร่างกฎหมายมีแนวทางที่ก้าวหน้ากว่า โดยระบุสิทธิของผู้ต้องขังและผู้ต้องขังไว้อย่างชัดเจน เช่น สิทธิในการพบปะญาติ สิทธิในการรับการรักษาพยาบาล สิทธิในการส่งจดหมาย หนังสือ หนังสือพิมพ์ และสิทธิในการได้รับเงื่อนไขการดำรงชีวิตขั้นต่ำ

สำหรับกฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับตำบล ผู้แทนบางท่านกล่าวว่ากฎระเบียบนี้ยังคงเป็นข้อกำหนดทั่วไป ไม่ได้ระบุถึงกระบวนการและกลไกการประสานงานอย่างชัดเจน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบและระเบียบข้อมูลระหว่างตำรวจและคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า

ส่วนเรื่องการเพิ่มระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งห้องขังชั่วคราว ณ สถานีตำรวจตระเวนชายแดน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในการดำเนินการกักขังชั่วคราวและจำคุก ผู้แทนบางท่านได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในทิศทางของการจัดตั้งห้องขังชั่วคราว ณ สถานีตำรวจตระเวนชายแดน ให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางวิชาชีพ และลดการละเมิดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการกักขังชั่วคราวและจำคุกให้น้อยที่สุด

รัฐมนตรี Luong Tam Quang อธิบายเนื้อหาที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการทบทวนและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ตามรายการในช่วงบ่ายของวันที่ 12 พฤศจิกายน รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยราคาและร่างกฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือนเวียดนาม (แก้ไขแล้ว)

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chat-che-viec-hien-mo-bo-phan-co-the-cua-nguoi-chap-hanh-an-phat-tu-20251112122312276.htm