การแก้ไขระเบียบการยกระดับมาตรฐานการฝึกอบรมครู

GD&TĐ - รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับแผนงานในการปรับปรุงมาตรฐานการฝึกอบรมครู

ตามคำร้องขอของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รัฐบาลเพิ่งออกกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2020 ซึ่งกำหนดแผนงานสำหรับการปรับปรุงมาตรฐานการฝึกอบรมครูโรงเรียนก่อนวัยเรียน โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษา

ก่อนหน้านี้ เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายในการกำหนดมาตรฐานและปรับปรุงคุณภาพของคณาจารย์ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุม ในด้านการศึกษา และการฝึกอบรม รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาหมายเลข 71/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2020 กำหนดแผนงานสำหรับการปรับปรุงมาตรฐานการฝึกอบรมของครูระดับก่อนวัยเรียน ระดับประถมศึกษา และระดับมัธยมศึกษา

การขจัดอุปสรรคในการดำเนินนโยบายสนับสนุนครูอนุบาลที่ไม่ใช่ภาครัฐ

จนถึงปัจจุบัน แผนงานฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณสมบัติมาตรฐานครูประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ได้เสร็จสิ้นขั้นตอนที่ 1 (2563-2568) และเพิ่มอัตราครูประถมศึกษาและมัธยมศึกษาที่มีคุณสมบัติมาตรฐานทั่วประเทศอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการบังคับใช้พระราชกำหนดฯ ฉบับที่ ๗๑/๒๕๖๓/กศน. ยังคงพบอุปสรรคและปัญหาบางประการเกี่ยวกับวิธีการฝึกอบรม การเปิดชั้นเรียนฝึกอบรม และการดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนครูอนุบาลที่ไม่ใช่ภาครัฐในเขตอุตสาหกรรมที่เข้าเกณฑ์ยกระดับมาตรฐานการฝึกอบรม

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำปรึกษาและนำเสนอต่อ รัฐบาล เพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP ลงวันที่ 5 ธันวาคม 2568 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2020/ND-CP

ครูสามารถลงทะเบียนรับสมัครกับสถาบันฝึกอบรมของรัฐได้ล่วงหน้า

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2568/กท-กท แก้ไขและเพิ่มเติมวิธีการฝึกอบรมเพื่อปรับปรุงมาตรฐานการฝึกอบรมครู

ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP จึงยกเลิกวิธีการเสนอราคา คงไว้ซึ่งวิธีการมอบหมายงานและการสั่งซื้อสถานที่ฝึกอบรมตามแผนที่ได้รับอนุมัติ ขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังเสริมข้อบังคับที่กำหนดให้ครูสามารถลงทะเบียนเข้าศึกษาในสถานฝึกอบรมสาธารณะได้ล่วงหน้าตามระเบียบการรับสมัครที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมสำหรับสาขาวิชาเอก หรือสาขาวิชาเอกที่ท้องถิ่นไม่มีเงื่อนไขในการเปิดการเรียนการสอนตามวิธีการมอบหมายงานหรือการสั่งซื้อ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP ยังได้เพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการชำระค่าเล่าเรียนการฝึกอบรมสำหรับครู (ซึ่งอยู่ภายใต้การฝึกอบรมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2020/ND-CP) ที่ได้ศึกษาด้วยตนเองและได้รับปริญญาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2020 แต่ยังไม่ได้รับค่าเล่าเรียนการฝึกอบรมที่ชำระโดยหน่วยงานหรือหน่วยงาน

สนับสนุนขั้นต่ำ 800,000 บาท/คน/เดือน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP ได้เพิ่มบทบัญญัติว่า ในระหว่างการดำเนินการตามแผนงานเพื่อยกระดับมาตรฐานการฝึกอบรม ครูที่ยังไม่ถึงมาตรฐานการฝึกอบรมครูอนุบาล ต้องมีสัญญาจ้างงานกับตัวแทนทางกฎหมายของโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจให้จัดตั้งและดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับในพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรม มีหน้าที่ดูแลและให้การศึกษาแก่เด็กโดยตรงในกลุ่มอนุบาล/ชั้นอนุบาลที่มีเด็กเป็นบุตรของคนงานและลูกจ้างที่ทำงานอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 30% ขึ้นไป มีสิทธิได้รับนโยบายตามระเบียบข้อบังคับในมาตรา 10 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 105/2020/ND-CP ลงวันที่ 8 กันยายน 2563 ของรัฐบาลว่าด้วยนโยบายการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียน ระดับการสนับสนุนขั้นต่ำอยู่ที่ 800,000 ดองเวียดนาม/คน/เดือน

ชำระค่าอบรมครูทุนตนเองให้ครบถ้วนเพื่อศึกษาและรับปริญญา ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2563

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อีกหลายข้อเพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้จะสอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมทั้ง 3 ประการที่กล่าวข้างต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับแผนการดำเนินงานตามแผนงาน ระบบการรายงาน และการจัดสรรงบประมาณดำเนินการตามแผนงานให้เป็นไปตามวิธีการฝึกอบรมที่ได้รับการปรับปรุง แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิของครูในการเข้าร่วมการฝึกอบรมระดับมาตรฐานให้มีสิทธิได้รับค่าตอบแทนสำหรับการฝึกอบรมระดับมาตรฐาน เสริมความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการเสนอนโยบายต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามแผนงานเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมระดับมาตรฐานของครูในโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนของรัฐ

เพื่อนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 311/2025/ND-CP ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดทำแผนการดำเนินงานประจำปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานตามแผน และมีแผนงาน (ตั้งแต่วันนี้ถึง 31 ธันวาคม 2570) เพื่อดำเนินการชำระค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมครูที่ออกค่าใช้จ่ายเองและได้รับปริญญาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2563

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-nang-trinh-do-chuan-duoc-dao-tao-cua-giao-vien-post759912.html