ความท้าทายในการบรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

เวียดนามกำลังเข้าใกล้เป้าหมายในการมีครัวเรือนยากจนเพียงประมาณ 1% ภายในสิ้นปี 2568 ทำให้ประเทศของเราเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการลดความยากจนเร็วที่สุดในโลก และได้รับการยอมรับจากชุมชนนานาชาติ

เจ้าหน้าที่และทหารของสถานีตำรวจชายแดนก่าเซิง จังหวัด กวางตรี ช่วยกันเคลื่อนย้ายบ้านเรือนชั่วคราวที่ทรุดโทรมให้ประชาชน (ภาพ: GIANG-DINH)

อย่างไรก็ตาม มีความจริงที่น่ากังวลว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ อุทกภัย และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กำลังคุกคามความสำเร็จและความยั่งยืนของงานลดความยากจนโดยตรง พายุลูกที่ 10 และลูกที่ 11 ที่เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ได้สร้างผลกระทบร้ายแรงในหลายพื้นที่ จังหวัดและเมืองบนภูเขาทางตอนเหนือหลายแห่งจมอยู่ใต้น้ำ ครัวเรือนหลายแสนครัวเรือนสูญเสียบ้านเรือน พืชผล และปศุสัตว์ ถนนและสะพานหลายแห่งถูกกัดเซาะ การจราจรถูกตัดขาด... จังหวัดทางตอนกลางก็ประสบความสูญเสียอย่างหนักเช่นกัน หลายครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนก็กลับมายากจนอีกครั้งหลังจากน้ำท่วม เพียงคืนเดียว ความพยายามทั้งหมดของประชาชนในการสะสมทุน กู้ยืมเงินทุน และปรับปรุงการผลิตก็ถูกน้ำพัดพาไป...

โรงเรียนชุมชนโกดัม จังหวัด ห่าติ๋ญ ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากพายุลูกที่ 10 (ภาพโดยองค์กรพัฒนาเอกชนทวน)

ทุกปี ประเทศของเรายังคงต้องเผชิญพายุหลายสิบลูก น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนหลายพันครัวเรือนตกอยู่ในภาวะยากจน ในหลายพื้นที่ ที่อยู่อาศัยชั่วคราวเพิ่งถูกรื้อถอน แต่หลังจากพายุพัดผ่านไป ครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนต้องสูญเสียบ้านเรือน ไม่เพียงแต่คนยากจนเท่านั้นที่ได้รับผลกระทบ แต่ครัวเรือนที่มีฐานะดีกว่าก็อาจกลับเข้าสู่วงจรความยากจนที่โหดร้ายได้ ดังนั้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติจึงไม่เพียงแต่เป็นความเสี่ยงทางธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นความเสี่ยงที่จะขัดขวางความพยายามในการแก้ไขปัญหาความยากจนที่ดำเนินมายาวนานหลายปีอีกด้วย

ในการประชุม รัฐบาล เมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับการลดความยากจน ผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้เน้นย้ำว่า ปัญหาการลดความยากจนต้องคำนึงถึงปัจจัยที่ส่งผลต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงรวมเนื้อหานี้ไว้ในเกณฑ์การประเมินและทบทวนครัวเรือนยากจนด้วย

ผู้แทนจากสำนักงานแห่งชาติเพื่อการลดความยากจน (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ได้เปิดเผยเกี่ยวกับกิจกรรมการลดความยากจนของเวียดนามในช่วงที่ผ่านมาว่า เวียดนามได้ออกมาตรฐานความยากจนระดับชาติมาแล้ว 8 ครั้ง เป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลก และเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 โครงการลดความยากจนของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่งหลายประการ โดยอัตราความยากจนลดลงเฉลี่ย 1-1.5% ต่อปี เฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยเท่านั้น อัตราความยากจนลดลงมากกว่า 3% ต่อปี อย่างไรก็ตาม ปัจจัยต่างๆ เช่น ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ได้เพิ่มความเสี่ยงต่อการกลับเข้าสู่ความยากจนอีกครั้ง หลายพื้นที่ได้รับความเสียหายอย่างหนัก ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคม เฉพาะในเขตภูเขาทางตอนเหนือ ในช่วงปี พ.ศ. 2553-2563 ความเสียหายจากภัยธรรมชาติมีมูลค่ามากกว่า 16,000 พันล้านดอง ซึ่งเป็นตัวเลขที่สะท้อนถึงขอบเขตของผลกระทบต่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้อย่างชัดเจน

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ บังคับให้เราต้องทบทวนแนวคิดเกี่ยวกับนโยบายลดความยากจน การลดความยากจนไม่อาจแยกออกจากความสามารถของประชาชนในการปรับตัวและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติได้ กลยุทธ์การลดความยากจนในอนาคตจำเป็นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ปลอดภัย ที่อยู่อาศัยที่ยืดหยุ่น วิถีชีวิตที่ยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ และการประกันภัยความเสี่ยงสำหรับคนยากจน

ไทย โดยการประเมินประสิทธิผลของโครงการลดความยากจนในช่วงปี 2564-2568 นั้น รัฐบาลจะพัฒนาและนำเสนอพระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรฐานความยากจนหลายมิติระดับชาติในช่วงปี 2569-2573 และนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่และลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2569-2573 พร้อมหลักเกณฑ์และแนวทางใหม่ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ... คาดว่าจะมีการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินประมาณ 360,000 พันล้านดองสำหรับเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการพัฒนาชนบทใหม่ในช่วงปีใหม่นี้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ

ควบคู่ไปกับความพยายามของพรรคและรัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามมีบทบาทสำคัญในการระดมพลสังคมให้ร่วมมือกันช่วยเหลือผู้ยากไร้ ในเดือนแห่งความสำเร็จสูงสุด “เพื่อคนยากจน” ในปี พ.ศ. 2568 แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามขอเรียกร้องให้ทุกภาคส่วน ภาคธุรกิจ และประชาชนทั่วไป มีส่วนร่วมในการสนับสนุนกองทุน “เพื่อคนยากจน” เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างบ้านเรือน โรงเรียน และงานสวัสดิการสังคม โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากพายุและน้ำท่วม พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ กิจกรรมนี้ไม่เพียงแต่มีความหมายเชิงมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้โครงการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืน ช่วยให้ประชาชนได้รับความช่วยเหลือมากขึ้นหลังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ

การลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นเป้าหมายที่มั่นคง แต่เพื่อรักษาความสำเร็จนี้ไว้ สิ่งสำคัญยิ่งกว่าคือต้องมีนโยบายที่สนับสนุนให้ประชาชนมีศักยภาพในการยืนหยัดอย่างมั่นคงเมื่อเผชิญกับเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติ เมื่อทุกคนได้รับการปกป้องที่ดีขึ้นจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และท้องถิ่นรู้วิธีปรับตัวเชิงรุกต่อสภาพภูมิอากาศ การลดความยากจนของประเทศก็จะมีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากขึ้น

นัท อันห์

ที่มา: https://nhandan.vn/thach-thuc-trong-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-post917290.html