การขจัดอุปสรรคในการดำเนินการด้านที่ดินเมื่อดำเนินการราชการสองระดับ

จังหวัดคั๊ญฮหว่า ซึ่งอยู่ภายใต้การบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า จากข้อเท็จจริงนี้ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดคั๊ญฮหว่าจึงค่อยๆ แสวงหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ในด้านที่ดิน เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม

ทั้งนี้ยังมุ่งหวังที่จะพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ และบูรณาการขั้นตอนการปฏิบัติงานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐในระดับตำบล ตำบล และเขตพิเศษในจังหวัด

ประชาชนเข้ารับบริการที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นจังหวัด คานห์ฮวา อาคาร 1 ภาพโดย: Nguyen Thanh/VNA

ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะของตำบลนามนิญฮวาได้รับเอกสารด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหลายสิบฉบับทุกวัน

นายเหงียน ดิงห์ ซู หัวหน้าฝ่าย เศรษฐกิจ ของตำบลนามนิญฮวา ระบุว่า ทางจังหวัดเพิ่งออกประกาศเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการเกี่ยวกับที่ดินเมื่อไม่นานมานี้ จึงยังไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจน การดำเนินการตามกระบวนการทางปกครองที่เกี่ยวข้องยังคงเผชิญกับอุปสรรคบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเจ้าหน้าที่กรมที่ดินระดับตำบลต้องเข้าถึงและประมวลผลข้อมูลที่ดิน

ในการประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่าประจำเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ท้องถิ่นหลายแห่งได้หยิบยกปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ขึ้นมาอย่างตรงไปตรงมา ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข ชุมชนในตำบลเตินดิ่งห์ ตำบลทวนนาม และตำบลเฟื้อกห่า รายงานว่าข้อมูลระหว่างซอฟต์แวร์บริหารราชการแผ่นดินและระบบการจัดการที่ดิน VBDLIS ไม่ได้รับการประสานข้อมูล และมักเกิดข้อผิดพลาดทางเทคนิค ทำให้เกิดความล่าช้าในการประมวลผลข้อมูล

คณะกรรมการประชาชนของตำบลต่างๆ เช่น ตำบลมีเซินและตำบลถ่วนบั๊ก ระบุว่าโครงสร้างพื้นฐานยังคงขาดแคลน การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตยังอ่อน ระบบสำนักงานอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่เสถียร และเจ้าหน้าที่ยังคงสับสนในการปฏิบัติหน้าที่ บางท้องถิ่นยังขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางด้านที่ดิน บัญชี และเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าและคุณภาพการบริการของประชาชน

นายเหงียน จ่อง เบา รองหัวหน้ากรมจัดการที่ดิน (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม จังหวัดคั้ญฮหว่า) กล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานท้องถิ่นระดับตำบลได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน จำนวนบุคลากรเฉพาะทางในระดับรากหญ้ายังคงขาดแคลน ทักษะวิชาชีพยังไม่เป็นมาตรฐานเดียวกัน และระบบซอฟต์แวร์จัดการที่ดินยังไม่ทำงานอย่างเป็นมาตรฐานเดียวกัน นี่คือเหตุผลหลักที่ทำให้การอนุมัติ การประเมินเอกสาร และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินยังคงล่าช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกัน

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีข้อบังคับใหม่มากมายเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้ใช้ที่ดิน การเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ การประกาศผังเมือง รายการราคาที่ดิน และการโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ท้องถิ่นหลายแห่งในจังหวัดคั้ญฮหว่าเชื่อว่าการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่ระดับชุมชน ในขณะที่โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทรัพยากรมนุษย์ยังไม่ประสานกัน อาจนำไปสู่ภาระงานล้นมือได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินงานตามรูปแบบรัฐบาลสองระดับ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเร่งรัดให้กลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานเฉพาะทางของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมและระดับรากหญ้าเสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว...

นายเหงียน หง็อก เตวียน รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัดคั๊ญฮหว่า กล่าวว่า หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร เทศบาลและเขตปกครองหลายแห่งได้เปลี่ยนแปลงเขตแดน บันทึกข้อมูลที่ดินและข้อมูลที่ดินยังไม่ได้รับการประสานข้อมูล กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้สั่งการให้สำนักงานทะเบียนที่ดินประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบ ปรับปรุงข้อมูล และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ระบบการจัดการที่ดิน VBDLIS เพื่อบูรณาการการบริหารจัดการทั่วทั้งจังหวัด ซึ่งเป็นแนวทางสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการที่ดินและลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร นอกจากแนวทางแก้ไขปัญหาทางเทคนิคแล้ว ทีมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการยังได้ดำเนินการวิจัยเชิงรุกและนำกฎหมายมาปรับใช้กับแนวทางปฏิบัติของท้องถิ่นอย่างเหมาะสม

จังหวัดคั๊ญฮหว่ามุ่งหวังที่จะสร้างระบบบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ ด้วยการหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังมุ่งหมายที่จะประกันสิทธิของประชาชนและภาคธุรกิจ พร้อมทั้งจำกัดการเกิดข้อร้องเรียนและข้อพิพาท

ที่มา: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thao-go-vuong-mac-ve-thu-tuc-dat-dai-khi-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251112212321429.htm