สถาบันถูกถอดถอน ทรัพยากรถูกปลดล็อก: พลังขับเคลื่อนใหม่สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ในภาคใต้

(Chinhphu.vn) - ในบริบทที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ กำลังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาข้อขัดข้องทางกฎหมายที่สำคัญ เพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างอยู่หลายร้อยโครงการทั่วประเทศ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในนครโฮจิมินห์และภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ได้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ กลไกใหม่ๆ มากมาย ตั้งแต่มติที่ 170 และ 171 ไปจนถึงพระราชกฤษฎีกาต่างๆ ได้เปิดช่องทางสำคัญในการจัดการโครงการที่มีมายาวนาน ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และสร้างแรงจูงใจใหม่ๆ ให้กับธุรกิจ

ประธาน Horea เล ฮวง เชา

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล ได้สัมภาษณ์นายเล ฮวง เจา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HOREA)

คุณประเมินกระบวนการและผลลัพธ์ในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของตลาดอสังหาริมทรัพย์และโครงการอสังหาริมทรัพย์ในจังหวัดและเมืองภาคใต้อย่างไร?

ประธาน HOREA เล ฮวง เชา: ปัญหาใหญ่ที่สุดของตลาดอสังหาริมทรัพย์คือปัญหาเชิงสถาบัน สถาบันทางกฎหมายเป็นอุปสรรค แต่หากสามารถแก้ไขปัญหาได้ สถาบันเหล่านี้จะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนา ทรัพยากรสำหรับการพัฒนา และข้อได้เปรียบในการแข่งขันของประเทศ และตลาดอสังหาริมทรัพย์ก็เช่นเดียวกัน

ล่าสุด กรมการ เมือง รัฐสภา และรัฐบาล ได้ออกนโยบายต่างๆ มากมาย เพื่อให้ระบบกฎหมายเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ รวมไปถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ด้วย

กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติสำคัญ 4 ฉบับ ได้แก่ มติที่ 57, 59, 66 และ 68 โดยมติที่ 66 -NQ/TW มุ่งเป้าไปที่การขจัดอุปสรรคด้านสถาบันทางกฎหมาย มุ่งสร้างสถาบันทางกฎหมายของประเทศให้ใกล้เคียงกับมาตรฐานสากลมากขึ้น ขณะเดียวกัน การสร้างสถาบันทางกฎหมายต้องสอดคล้องกับลักษณะการพัฒนาของประเทศ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาของเวียดนาม อันจะนำไปสู่การขจัดอุปสรรคในทางปฏิบัติและส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน มติที่ 68 -NQ/TW ยังเป็นมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงผลักดันสำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาประเทศ

เพื่อแก้ไขปัญหาโครงการค้างส่งและปัญหาต่างๆ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกข้อมติพิเศษ ดังนั้น ในข้อมติที่ 170/2024/QH15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ออกรายการปัญหา 64 รายการเป็นครั้งแรก และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายกลไกการแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยตรง ซึ่งรวมถึงโครงการ 49 โครงการในนครดานัง โครงการ 11 โครงการในคั๊ญฮหว่า และโครงการ 4 โครงการในนครโฮจิมินห์

สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เคยออกมติที่มีกลไกเฉพาะเจาะจงเช่นนี้มาก่อน ปัจจุบันสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์กำลังเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาตินำกลไกดังกล่าวไปใช้กับโครงการอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันต่อไป

นอกจากนี้ รัฐสภายังได้ออกมติที่ 171/2024/QH15 (มติที่ 71) อนุญาตให้ดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์นำร่องสำหรับวิสาหกิจที่ตกลงรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินอื่น หรือรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินอื่นนอกเหนือจากที่อยู่อาศัยเพื่อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ หรือปัจจุบันมีสิทธิการใช้ที่ดินอื่นนอกเหนือจากที่อยู่อาศัยเพื่อโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์

โดยอิงตามนโยบายของรัฐสภาในการออกมติที่ 171 รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกา 75/2025/ND-CP เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติตามมติที่ 171 ของรัฐสภาในประเด็นนำร่องนี้

ท้องถิ่นบางแห่งได้ริเริ่มและนำกลไกนี้ไปใช้ตามนโยบายของรัฐสภาและแนวทางปฏิบัติของรัฐบาล ตามสถิติ ก่อนการรวมกิจการกับนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2568 สภาประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง (เดิม) ได้ประชุมเพื่อผ่านมติอนุญาตให้นำร่องที่ดิน 201 แปลงที่มีพื้นที่มากกว่า 983 เฮกตาร์ ตามมติที่ 171

ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (ชุดใหม่) ได้อนุมัติโครงการระยะแรกด้วยแปลงที่ดินรวม 54 แปลง พื้นที่รวมกว่า 6 ล้านตารางเมตร โดยพื้นที่ปลูกข้าวที่คาดว่าจะเปลี่ยนวัตถุประสงค์เป็นเกือบ 213,000 ตารางเมตร โดยโครงการนำร่องตามมติที่ 171

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์เชื่อว่า ภายใต้เงื่อนไขของสามพื้นที่ที่คล้ายคลึงกัน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องส่งเสริมการขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการนำร่องถัดไปภายใต้มติ 171 อย่างกล้าหาญต่อไป เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรโดยเร็วที่สุด และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง

ขณะนี้ ภายหลังการพิจารณาของ Horea แล้ว กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ยังคงเสนอพื้นที่นำร่องระยะที่ 2 ตามมติที่ 171 ใน 2 พื้นที่ คือ นครโฮจิมินห์ (เดิม) และพื้นที่บ่าเรีย-หวุงเต่า

เรื่องการขจัดอุปสรรคการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม (NOXH) ตั้งเป้าหมาย 1 ล้านยูนิต ภายในปี 2573 ซึ่งตามการประเมินของ Horea ถือว่าการแล้วเสร็จดังกล่าวถือเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ

หากตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป เนื่องจากปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย ทำให้ไม่สามารถระดมทรัพยากรเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมได้ ปัจจุบัน ปัญหาเชิงสถาบันได้รับการแก้ไขด้วยนโยบายมากมาย ซึ่งมติ 201/2025/QH15 (มติ 201) ของรัฐสภาเป็นกลไกนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 192/2025/ND-CP ตามมติ 201 และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 261/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ สำหรับผู้ซื้อที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง เช่น การยกระดับมาตรฐานรายได้ของที่อยู่อาศัยสังคมเป็น 20 ล้านดองต่อคน 40 ล้านดองสำหรับคู่สมรส และคนโสดที่มีบุตรอายุต่ำกว่า 18 ปี 30 ล้านดอง นอกจากกฎระเบียบมาตรฐานแล้ว พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังมีกลไกแบบอ่อน คือ หากอัตราส่วนระหว่างรายได้เฉลี่ยต่อหัวของท้องถิ่นเทียบกับรายได้เฉลี่ยต่อหัวของทั้งประเทศสูงขึ้น ก็จะมีการปรับให้เพิ่มขึ้นตามจำนวนดังกล่าว

Horea หวังว่านโยบายที่ออกโดยรัฐสภาและรัฐบาลสำหรับผู้ซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม ควบคู่ไปกับกลไกที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับธุรกิจ ตลอดจนการคัดเลือกพื้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม จะสร้างแรงผลักดันใหม่ในการบรรลุเป้าหมาย 1 ล้านหน่วยที่อยู่อาศัยทางสังคมภายในปี 2030

คุณประเมินผลการแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการอสังหาริมทรัพย์ในจังหวัดด่งนายอย่างไร โดยเฉพาะการแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการของสมาชิก Horea เช่น Novaland, Hung Thinh, Nam Long, DIC... และบทเรียนสำหรับท้องถิ่นอื่นๆ อย่างไร?

ประธาน HOREA นายเล ฮวง เฉา: ต้องบอกว่าต้องขอบคุณหน่วยงานกลางที่ดำเนินการตรวจสอบ ตรวจสอบ ตรวจสอบบัญชี รวมไปถึงการทำงานร่วมกับจังหวัดด่งนายเพื่อขจัดอุปสรรคและสนับสนุนจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงการสำคัญๆ หลายโครงการในจังหวัดด่งนายก็ได้รับการแก้ไข

ตัวอย่างทั่วไปคือโครงการ Aqua City ของบริษัท Novaland ด้วยการแทรกแซงจากหน่วยงานกลางและการประสานงานอย่างใกล้ชิดของผู้นำจังหวัดด่งนาย ปัจจุบันโครงการนี้ได้รับการอนุมัติให้มีการวางแผนรายละเอียดในอัตราส่วน 1:500 (ก่อนหน้านี้อนุมัติไว้ที่อัตราส่วน 1:2000) ซึ่งถือเป็นทางออกที่สำคัญที่สุดสำหรับโครงการ Aqua City นอกจากนี้ โครงการ Son Tien Urban Area ของบริษัทในเมืองกู๋ลาว ในเขตเซินเตียน ซึ่งร่วมมือกับเมืองหุ่งถิญ ก็ได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานกลางและประสานงานกับผู้นำจังหวัดด่งนายให้กลับมาดำเนินงานได้อีกครั้ง ซึ่งเป็นสองโครงการหลักที่ได้รับการแก้ไขแล้ว

สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์อื่นๆ จำนวนมากที่กำลังลงทุนและดำเนินการอยู่ในจังหวัดด่งนาย ขณะนี้กำลังได้รับความสนใจและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในขั้นตอนการบริหารและการลงทุน

จากบทเรียนจากหลักสูตรก่อนหน้า ผู้นำจังหวัดด่งนายในปัจจุบันมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับนักลงทุนในจังหวัด ไม่เพียงแต่ในภาคอสังหาริมทรัพย์เท่านั้น แต่รวมถึงทุกสาขาด้วยจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมาย

ในขณะที่ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นกำลังจะถูกนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ รวมถึงการเตรียมการเริ่มก่อสร้างถนนและสะพานที่เชื่อมต่อจังหวัดด่งนายกับนครโฮจิมินห์ คุณจะประเมินศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดด่งนายในอนาคตอันใกล้นี้อย่างไร

ประธาน HOREA เล ฮวง เชา: ด่งนายเป็นพื้นที่ที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง พื้นที่ด่งนายเดิมถือเป็นจังหวัดอุตสาหกรรมชั้นนำในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ขณะเดียวกัน บิ่ญเฟื้อก (เดิม) ได้พัฒนาอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ดังนั้น การรวมบิ่ญเฟื้อกเข้ากับด่งนายเพื่อจัดตั้งเป็นจังหวัดด่งนายใหม่ จะช่วยให้จังหวัดมีศักยภาพและโอกาสในการพัฒนาอุตสาหกรรมมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นที่กำลังจะเปิดใช้งานเชิงพาณิชย์ คาดว่าจะเป็น “หัวรถจักร” ที่จะส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดด่งนาย

ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นจะมีบทบาทในการเชื่อมโยงการค้า ซึ่งรวมถึงการค้าสินค้าระหว่างเวียดนามกับต่างประเทศและในทางกลับกัน ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันสำคัญให้อุตสาหกรรมโลจิสติกส์ของภูมิภาคพัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น นอกจากนี้ พื้นที่อื่นๆ ในบริเวณท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นยังมีพื้นที่เพียงพอสำหรับการพัฒนาศูนย์กลางการบินที่ทันสมัย ​​บริการด้านการบินและบริการอื่นๆ ที่ไม่เกี่ยวกับการบินที่หลากหลาย จากนั้นจึงสร้างแบบจำลองเมืองท่าอากาศยาน โดยมุ่งเน้นบริการขนส่งสินค้าทางอากาศ เพื่อส่งเสริมศูนย์กลางอุตสาหกรรม บริการเชิงพาณิชย์ โลจิสติกส์ การประชุม สำนักงาน ร้านอาหาร โรงแรม และอื่นๆ

การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดดงนายและนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะการเตรียมการก่อสร้างสะพานหลายแห่งที่เชื่อมต่อจังหวัดดงนายกับนครโฮจิมินห์ จะก่อให้เกิดข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ด้วยการสร้างพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจและเมืองที่ไร้รอยต่อ ส่งเสริมการเติบโตของภาคอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ และบริการ ลดปัญหาการจราจรติดขัด และสร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับทั้งท้องถิ่นและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมด

ขอบคุณมาก!

เล อันห์ (แสดง)

ที่มา: https://baochinhphu.vn/the-che-duoc-thao-go-nguon-luc-duoc-khai-thong-dong-luc-moi-cho-cac-du-an-bat-dong-san-phia-nam-102251114082427036.htm