1 กรกฎาคม 2568 - ช่วงเวลาอันเงียบสงบบนปฏิทิน แต่เป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สำหรับระบบบริหารระดับชาติ ทั่วประเทศได้นำรูปแบบการบริหารท้องถิ่นสองระดับมาใช้พร้อมกัน คือ ระดับจังหวัดและระดับชุมชน แทนที่รูปแบบการบริหารสามระดับที่ใช้มานานหลายทศวรรษ พร้อมกันนั้น ยังมีการจัดและรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและอำเภอเข้าด้วยกัน โดยลดขนาดจาก 63 จังหวัดและเมืองเหลือ 34 แห่ง และยกเลิกระดับอำเภอ โดยปรับโครงสร้างระดับตำบลใหม่ตามหน่วยบริหารใหม่
กองทัพประชาชนเวียดนามในภารกิจปกป้องมาตุภูมิและปฏิรูปสถาบันในยุคใหม่
นี่คือการปฏิรูปที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์การบริหารยุคใหม่ของเวียดนาม นับเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกลไก กระจายอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนาศักยภาพการกำกับดูแล และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่เป็นการปฏิรูปองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับโครงสร้างการดำเนินงานของระบบ การเมือง ทั้งหมด เป็นการเตรียมความพร้อมสู่การพัฒนาขั้นใหม่ในบริบทระดับโลกที่เต็มไปด้วยความผันผวนและความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน
ในช่วงเวลาประวัติศาสตร์นั้น เมื่อประเทศได้ปรับเปลี่ยนโครงสร้างองค์กรและเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ กองทัพประชาชนเวียดนาม ซึ่งเป็นกองกำลังติดอาวุธปฏิวัติที่ภักดีอย่างยิ่งต่อพรรค รัฐ และประชาชน ยังคงยืนยันถึงบทบาทหลักในการปกป้องปิตุภูมิ รักษาจุดยืนด้านการป้องกันประเทศ และผูกพันอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลและประชาชนในทุกระดับ
 |
| ภาพประกอบ: qdnd.vn |
การปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและการเสริมสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศนั้น แม้จะดูเผินๆ อาจดูเหมือนเป็นสองเรื่องที่แตกต่างกัน แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทั้งสองเรื่องนี้เป็นสองฝ่ายที่อยู่ภายใต้การพัฒนาเดียวกัน กลไกการบริหารที่คล่องตัวเป็นเงื่อนไขให้รัฐบาลดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตอบสนองต่อสถานการณ์ต่างๆ ลดระดับความยากลง และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ซึ่งยังเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศที่แข็งแกร่ง ยืดหยุ่น และทันสมัยยิ่งขึ้นอีกด้วย
ในรูปแบบการปกครองแบบสองชั้น ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐจะกระจุกตัวอยู่ที่ระดับจังหวัด (ซึ่งมีความสามารถในการวางแผนกลยุทธ์และลงทุนในการพัฒนา) และระดับชุมชน (ซึ่งมีบทบาทในการบริหารจัดการพื้นที่อยู่อาศัยโดยตรง) ระดับชุมชน ซึ่งเป็นสถานที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด เปรียบเสมือน “รั้ว” แห่งปิตุภูมิ กลายเป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดในการสร้างหัวใจของประชาชน การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของประชาชน
ยุคนี้เป็นยุคที่บทบาทของกองกำลังท้องถิ่น โดยเฉพาะกองกำลังอาสาสมัคร กองทัพท้องถิ่น คณะบัญชาการทหารของตำบล แขวง และเมืองต่างๆ มีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในรัฐบาลสองระดับ รัฐบาลท้องถิ่นต้องรับผิดชอบภารกิจมากขึ้น ในขณะที่กำลังพลและทรัพยากรยังไม่เพิ่มขึ้น เรื่องนี้จึงยิ่งตอกย้ำความจำเป็นที่ว่า กองทัพไม่เพียงแต่เป็นกำลังพลที่พร้อมรบเท่านั้น แต่ยังเป็นกำลังสนับสนุน สหาย และการสนับสนุนที่เชื่อถือได้สำหรับรัฐบาลระดับรากหญ้าและประชาชนในท้องถิ่น ในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ ค้นหาและกู้ภัย และการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่
ตลอดช่วงเวลาแห่งการต่อต้านและการสร้างชาติ ประวัติศาสตร์ได้บันทึกภาพอันน่าประทับใจของ ทหารลุงโฮไว้ มากมาย ทหารไม่เพียงแต่ต่อสู้อย่างกล้าหาญเท่านั้น แต่ยังถือจอบ เก็บเกี่ยวข้าว ฝ่าน้ำท่วม สร้างบ้านเรือน และดูแลมารดาชาวเวียดนามผู้กล้าหาญ ในยุคดิจิทัล ทหารเหล่านี้ยังคงรักษาคุณสมบัติของตนไว้ แต่กลับรับหน้าที่ใหม่ นั่นคือการมีส่วนร่วมในการสถาปนารัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน เคียงข้างรัฐบาลใหม่เพื่อรักษาหัวใจประชาชนให้มั่นคงในยามเปลี่ยนแปลง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรวมจังหวัดหลายแห่งให้เป็นหน่วยการปกครองขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่กว้างขวาง ประชากรหนาแน่น ความหลากหลายทางวัฒนธรรม และสภาพการพัฒนา การปรับโครงสร้างกำลังทหารท้องถิ่น การปรับพื้นที่ป้องกันประเทศ และการจัดวางกำลัง ทหาร และป้องกันประเทศตามเขตแดนใหม่ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วน กองทหารและกองบัญชาการทหารจังหวัดจำเป็นต้องปรับแผนการป้องกันประเทศควบคู่ไปกับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยใหม่ รวมถึงการปรับโครงสร้างระบบคลังสินค้า ค่ายทหาร และพื้นที่ฝึกซ้อมให้สอดคล้องกับพื้นที่การปกครองหลังการควบรวม
แต่ไม่เพียงเท่านั้น สิ่งสำคัญยิ่งกว่าคือการรักษาความไว้วางใจและความสามัคคีระหว่างกองทัพบก คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในหน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ทุกพื้นที่หลังการควบรวมกิจการจะมีการเปลี่ยนผ่านผู้นำ ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงศูนย์กลางการบริหาร เปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดองค์กร ซึ่งบางครั้งอาจทำให้ประชาชนเกิดความกังวลและสับสน ในช่วงเวลาดังกล่าว กองทัพบกคือกำลังสำคัญที่รักษาเสถียรภาพ ส่งต่อความมั่นคง และในขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมโดยตรงในการระดมพล อุดมการณ์ และการประสานงาน เพื่อช่วยให้พื้นที่ใหม่มีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว
สิ่งสำคัญอีกประการหนึ่งที่ต้องเน้นย้ำคือ การปฏิรูปสถาบันเป็นรากฐานของการสร้างระบบป้องกันประเทศที่ทันสมัย ในทางกลับกัน ระบบป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งและเป็นมืออาชีพคือหลักประกันที่แน่ชัดที่สุดสำหรับการปฏิรูปสถาบันใดๆ ที่ประสบความสำเร็จ การปฏิรูปกลไกโดยปราศจากระบบป้องกันประเทศเป็นเสาหลักจะไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยและเสถียรภาพในช่วงเปลี่ยนผ่านได้ ดังนั้น ในกระบวนการเปลี่ยนผ่านจาก 63 จังหวัด เป็น 34 จังหวัด จากสามระดับการปกครองเป็นสองระดับ กองทัพบกไม่ได้อยู่เฉย แต่อยู่ตรงกลาง ด้วยความรับผิดชอบทางการเมือง องค์กร สังคม และมนุษยธรรมอันยิ่งใหญ่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการตอบสนองต่อข้อกำหนดในการสร้างการป้องกันประเทศแบบครอบคลุมประชาชนโดยเชื่อมโยงกับท่าทีด้านความมั่นคงของประชาชน ผสมผสานเศรษฐกิจและการป้องกันประเทศอย่างใกล้ชิด ระหว่างการปกป้องเอกราชและ อำนาจอธิปไตย กับการปกป้องสถาบันและการปกป้องประชาชน โมเดลรัฐบาลสองระดับเสนอโอกาสในการปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การทหารในภูมิภาคในทิศทางที่ยืดหยุ่นมากขึ้น ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น และมีประสิทธิผลมากขึ้น
ในพื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ภูเขา ซึ่งระดับตำบลเป็นแนวหน้าของรัฐบาล กองกำลังรักษาชายแดน กองกำลังอาสาสมัคร สถานี และคณะทำงานจะยังคงเป็นหน่วยสำคัญในการปกป้องอธิปไตย ในพื้นที่เมืองและเขตอุตสาหกรรมที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกัน กองกำลังทหารในพื้นที่ ร่วมกับตำรวจ กองกำลังป้องกันพลเรือน และอาสาสมัครเยาวชน จะมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพทางสังคม ป้องกันการเปลี่ยนแปลงฉับพลันและความไม่มั่นคง และมีส่วนร่วมในการธำรงไว้ซึ่ง "ความสงบเรียบร้อยตั้งแต่ต้นตอ"
วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 นับเป็นช่วงเวลาประวัติศาสตร์ของประเทศชาติ และเป็นช่วงเวลาที่ต้องอาศัยความกล้าหาญ สติปัญญา และความทุ่มเทของเจ้าหน้าที่และทหารทุกนายของกองทัพบก ไม่เพียงแต่ปกป้องอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนเท่านั้น กองทัพบกในปัจจุบันยังร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นในภารกิจเฉพาะด้านต่างๆ ได้แก่ การสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ทางการแพทย์ การปรับโครงสร้างกองกำลังป้องกันประเทศระดับภูมิภาค การฝึกอบรมเพื่อเตรียมความพร้อมในการรบ การดำเนินงานระดมพลในพื้นที่ที่ถูกผนวกรวม การช่วยเหลือท้องถิ่นในการสร้างโรงเรียนและสถานีพยาบาลใหม่ และการสนับสนุนให้ประชาชนปรับตัวเข้ากับหน่วยงานบริหารใหม่...
นับจากวันนี้เป็นต้นไป ประชาชนในทุกตำบลและเขต ไม่ว่าชื่อหรือจังหวัดจะเปลี่ยนไป จะยังคงเห็นภาพที่คุ้นเคย เช่น ทหารเดินทางกลับหมู่บ้าน เดินทางไปยังหมู่บ้านเล็ก ๆ เดินทางไปยังเกาะ เดินทางไปยังสถานที่ก่อสร้าง ภาพเหล่านี้แม้จะเรียบง่ายแต่เปี่ยมด้วยความภาคภูมิใจ เป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนที่สุดว่า แม้ระบอบการปกครองจะเปลี่ยนแปลงไป รัฐบาลก็ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่กองทัพประชาชนเวียดนามก็ยังคงอยู่เคียงข้างประชาชนเสมอ เคียงข้างประชาชน และพร้อมรบ เสียสละเพื่อเอกราช อธิปไตยเหนือดินแดน และสันติภาพของประชาชน
การปฏิรูปการบริหารไม่เพียงแต่เป็นภารกิจของรัฐบาลพลเรือนเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจทางการเมืองของระบบการเมืองทั้งหมด ซึ่งมีกองทัพเป็นเสาหลัก ด้วยรากฐานนี้ เวียดนามจะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ประเทศที่มีรัฐบาลที่คล่องตัว ประชาชนที่มั่นใจ และกองทัพที่ทันสมัย มั่นคงในทุกยุคทุกสมัย
นายบุย ฮ่วย ซอน ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย
*กรุณาเยี่ยมชม ส่วน การเมือง เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง
ที่มา: https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html
การแสดงความคิดเห็น (0)