เกณฑ์ในการระบุและยกย่ององค์กรและบุคคลที่มีนวัตกรรม สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์

เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 268/2025/ND-CP ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ คือ การกำหนดเกณฑ์ในการระบุและให้การยอมรับองค์กรและบุคคลที่สร้างสรรค์ การสนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์ และการสร้างระเบียงทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อการพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติอย่างชัดเจน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 268/2025/ND-CP ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทที่ 3 ของพระราชกฤษฎีกาได้กำหนดหลักเกณฑ์ในการรับรององค์กรและบุคคลที่มีนวัตกรรม การสนับสนุนนวัตกรรมและสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ และการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเครือข่ายศูนย์นวัตกรรมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจน

ตามพระราชกฤษฎีกา ศูนย์นวัตกรรมคือองค์กรที่มีหน้าที่สนับสนุน เชื่อมโยง และส่งเสริมกิจกรรมด้านนวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยี การพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ การใช้ประโยชน์และการนำทรัพย์สินทางปัญญาไปใช้ในเชิงพาณิชย์ การสนับสนุนสตาร์ทอัพ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ศูนย์นวัตกรรมจำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เหมาะสม ทีมงานทรัพยากรบุคคลเฉพาะทาง (อย่างน้อย 7 คน โดย 50% จบการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือสูงกว่า) เครือข่ายความร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญ สถาบัน สถานศึกษา และวิสาหกิจ และบรรลุผลการปฏิบัติงานประจำปีที่เฉพาะเจาะจง เช่น การสนับสนุนวิสาหกิจอย่างน้อย 10 แห่งที่มีรายได้ 5 พันล้านดองขึ้นไป

ศูนย์นวัตกรรมระดับจังหวัดจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่คล้ายคลึงกัน แต่ต้องใช้ทรัพยากรที่สูงกว่า มีพนักงานประจำอย่างน้อย 15 คน มีความสามารถในการเชื่อมโยงและร่วมมือกับธุรกิจ สมาคม และเครือข่ายนวัตกรรมในจังหวัดและภูมิภาค สนับสนุนธุรกิจอย่างน้อย 30 แห่งต่อปี และมีรายได้ 10,000 ล้านดอง

ศูนย์นวัตกรรมประจำจังหวัดให้การสนับสนุนธุรกิจอย่างน้อย 30 แห่งต่อปี ภาพประกอบ

ศูนย์แห่งชาติต้องการขนาดที่ใหญ่ขึ้น โดยมีพนักงานอย่างน้อย 30 คน เครือข่ายเชื่อมโยงที่กว้างขวางทั้งในประเทศและต่างประเทศ ความสามารถในการสร้างสรรค์เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ และรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม รายได้ต่อปี 50,000 ล้านดอง สนับสนุนธุรกิจอย่างน้อย 50 แห่ง และโครงการสตาร์ทอัพนวัตกรรม 30 โครงการ

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดเกณฑ์สำหรับศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์ ซึ่งเป็นองค์กรที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจในการพัฒนาโมเดลธุรกิจใหม่ เชื่อมโยงการลงทุน จัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน บริการ คำแนะนำทางกฎหมาย การเงิน และเทคโนโลยี

ศูนย์เหล่านี้จำเป็นต้องมีพื้นที่ทำงานร่วมกัน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ทีมงานอย่างน้อย 7 คน (โดย 4 คนมีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือสูงกว่า) และเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญสนับสนุนอย่างน้อย 10 คน ในแต่ละปี ศูนย์จะต้องสนับสนุนโครงการอย่างน้อย 3 โครงการ ซึ่งประกอบด้วยบุคคล 10 คน หรือสตาร์ทอัพนวัตกรรม 4 แห่ง โดยมีมูลค่าการเชื่อมโยงการลงทุนรวมอย่างน้อย 3 พันล้านดองในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา

ตามพระราชกฤษฎีกา กำหนดให้ศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ระดับจังหวัดต้องมีบุคลากรอย่างน้อย 15 คนทำงานโดยตรงเพื่อสนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ โดยอย่างน้อย 8 คนต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่าที่เหมาะสมกับสาขาที่ดำเนินการ

ศูนย์ฯ ต้องมีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 20 รายที่ให้ความร่วมมือเป็นประจำในด้านเทคโนโลยี ธุรกิจ การลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา กฎหมาย การเงิน และการตลาด มีศักยภาพในการเชื่อมโยง สนับสนุน และร่วมมือกับองค์กรและเครือข่ายสตาร์ทอัพนวัตกรรมในประเทศ และมีความสามารถในการระดมและจัดการแหล่งเงินทุนจากภาครัฐและภาคเอกชน

ในแต่ละปี ศูนย์ฯ จะต้องสนับสนุนโครงการสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมอย่างน้อย 10 โครงการ บุคคล 30 ราย หรือกลุ่ม 15 กลุ่ม หรือธุรกิจ 10 แห่ง โดยผ่านการฝึกอบรม การบ่มเพาะ การเร่งรัดธุรกิจสตาร์ทอัพ การให้บริการด้านกฎหมาย การเงิน การตลาด การสื่อสาร หรือการเชื่อมโยงการลงทุน ที่มีมูลค่าการมุ่งมั่นรวมอย่างน้อย 10,000 ล้านดองในช่วงสองปีที่ผ่านมา

ศูนย์สนับสนุนนวัตกรรมและสตาร์ทอัพแห่งชาติมีข้อกำหนดที่สูงกว่า โดยมีพนักงานโดยตรงขั้นต่ำ 30 คน โดยอย่างน้อย 15 คนต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป

ศูนย์ฯ ต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานร่วมกันอย่างสม่ำเสมออย่างน้อย 30 คน มีความสามารถในการเชื่อมโยงและร่วมมือกับเครือข่ายสตาร์ทอัพในประเทศและต่างประเทศ มีความสามารถในการสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ และรูปแบบธุรกิจที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง และมีความสามารถในการระดมและจัดการแหล่งเงินทุนในประเทศและต่างประเทศ

ทุกปีศูนย์แห่งชาติจะต้องสนับสนุนโครงการสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมอย่างน้อย 40 โครงการ บุคคล 100 ราย กลุ่ม 40 กลุ่ม หรือธุรกิจ 30 แห่ง และบรรลุมูลค่าการลงทุนรวมที่มุ่งมั่นอย่างน้อย 30,000 ล้านดองในช่วงสองปีที่ผ่านมา

พระราชกฤษฎีกายังกำหนดหลักเกณฑ์ในการระบุบุคคล กลุ่มบุคคล และธุรกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรม ภาพประกอบ

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดหลักเกณฑ์ในการระบุบุคคล กลุ่มบุคคล และวิสาหกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรม ดังนั้น บุคคลธรรมดาต้องเป็นพลเมืองเวียดนามที่มีสิทธิตามกฎหมายแพ่งและมีถิ่นที่อยู่ถาวรในเวียดนาม ชาวต่างชาติต้องได้รับการยืนยันถิ่นที่อยู่ตามกฎหมาย วิสาหกิจต้องจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายวิสาหกิจ และมีโครงการสตาร์ทอัพที่ได้รับการลงทุนหรือมีพันธะผูกพันการลงทุนจากกองทุนรวมสตาร์ทอัพนวัตกรรม กองทุนร่วมลงทุน หรือนักลงทุนรายบุคคล วิสาหกิจและโครงการสตาร์ทอัพที่ได้รับการรับรองต้องมีอัตราการเติบโตของรายได้ขั้นต่ำ 20% เป็นเวลาสองปีติดต่อกัน โดยแสดงให้เห็นผ่านส่วนแบ่งทางการตลาด ความสามารถในการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการ และความสามารถในการแข่งขัน

สำหรับผู้เชี่ยวชาญที่สนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรม พระราชกฤษฎีกากำหนดให้บุคคลต้องมีประสบการณ์อย่างน้อยสามปีในกิจกรรมต่างๆ เช่น การฝึกอบรมและเสริมสร้างศักยภาพสำหรับบุคคลและสตาร์ทอัพ การให้คำปรึกษาด้านการตลาด การส่งเสริมผลิตภัณฑ์ การประเมินมูลค่าผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ทรัพย์สินทางปัญญา การลงทุน การนำผลิตภัณฑ์ออกสู่เชิงพาณิชย์ หรือการสร้างโปรแกรมการสื่อสาร การเชื่อมโยงเครือข่ายสตาร์ทอัพและนักลงทุน ผู้เชี่ยวชาญต้องแสดงให้เห็นว่าได้ให้การสนับสนุนบุคคลอย่างน้อย 20 คน หรือ 10 กลุ่ม หรือสตาร์ทอัพนวัตกรรมอย่างน้อย 10 แห่ง ในช่วงสองปีที่ผ่านมา

นักลงทุนรายบุคคลในธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมจะได้รับการระบุตามเกณฑ์ 3 ประการ ได้แก่ มีความสามารถในการดำเนินกิจการทางแพ่งอย่างเต็มรูปแบบ มีถิ่นที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมายในเวียดนาม มีรายได้ขั้นต่ำที่ต้องเสียภาษี 1,000 ล้านดองต่อปีในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา และสามารถรักษาระดับรายได้นี้ไว้ได้ในปีปัจจุบัน มีประสบการณ์อย่างน้อย 5 ปีในด้านเทคโนโลยี การตลาด การเงิน ธุรกิจ หรือการลงทุน และลงทุนโดยตรงในบุคคลอย่างน้อย 5 ราย หรือ 2 กลุ่ม หรือธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม 2 แห่งในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา

กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเกณฑ์ในการระบุและรับรององค์กร บุคคล ธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และนักลงทุนในธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ตามพระราชกฤษฎีกา 268/2025/ND-CP มีส่วนช่วยสร้างมาตรฐานระบบการสนับสนุนนวัตกรรมและธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ในเวียดนาม นับเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความโปร่งใส ความสอดคล้อง และประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคม เชื่อมโยงเครือข่ายนวัตกรรมทั้งในและต่างประเทศ เพื่อส่งเสริมการก่อตั้งและพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/tieu-chi-xac-dinh-va-cong-nhan-to-chuc-ca-nhan-doi-moi-sang-tao-ho-tro-khoi-nghiep-sang-tao-197251030231232552.htm