หาทางออก “พื้นที่โครงการ” ที่เดียนบาน

หากการขุดลอกแม่น้ำโคโคยังไม่เสร็จสิ้นในเร็วๆ นี้ โครงการลงทุนสร้างสะพานข้ามแม่น้ำสายนี้ก็จะสูญเปล่าและจะไม่เกิดประโยชน์ใดๆ เลย ภาพ: QT

ภาพการพัฒนาเมืองที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ด้วยทำเลที่ตั้งที่ดี เศรษฐกิจ และสังคมที่พัฒนาแล้ว และมีแผนที่จะอยู่ในกลุ่มเครื่องยนต์การเติบโตทางเหนือของจังหวัดที่มีเส้นทางฮอยอัน-ไดล็อก และล่าสุดในเดียนบาน มีโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการที่ดำเนินการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค เช่น โครงการ "หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง" การขุดลอกแม่น้ำโคโค การยกระดับและขยายเส้นทาง DT608 สะพานวันลี สะพานฟองทู... อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โครงการส่วนใหญ่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ บางโครงการถึงกับ "หยุดชะงัก" เป็นเวลานาน และกำลังดิ้นรนหาทางออก

นายเจิ่น หง็อก ถั่น รองอธิบดีกรมการขนส่ง กล่าวว่า "ในเขตเดียนบ่านมีโครงการสำคัญขนาดใหญ่จำนวนมาก แต่ส่วนใหญ่ยังไม่แล้วเสร็จ บางโครงการอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก โครงการที่มีทรัพยากรทางการเงินไม่สามารถถางพื้นที่ได้ และในทางกลับกัน"

นายเหงียน หุ่ง รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน แจ้งว่า ความสามารถในการดูดซับเงินทุนโครงการในเดียนบานค่อนข้างต่ำ การกระจายเงินทุนสาธารณะยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งจังหวัด ทำให้การโอนเงินทุนไปยังท้องถิ่นในปี 2567 ค่อนข้างมาก สูงถึงกว่า 113 พันล้านดอง

โครงการปรับปรุงและซ่อมแซม DT608 และการขุดลอกแม่น้ำโคโค ภายใต้โครงการ "พัฒนาสิ่งแวดล้อมและโครงสร้างพื้นฐานเมืองเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองฮอยอัน" ทั้งสองโครงการได้เบิกจ่ายงบประมาณเพียงประมาณ 1,300 พันล้านดอง จากงบประมาณทั้งหมดกว่า 1,800 พันล้านดอง แม้ว่าความคืบหน้าจะขยายออกไปจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2566 แต่ก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้โครงการต้องยุติลง

img_9232(1).jpeg — หลายโครงการในเขตเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนง็อกยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐาน ภาพ: QT

อีกโครงการหนึ่งที่ดำเนินมาหลายทศวรรษแต่ยังไม่มีทางออกคือ “หมู่บ้านมหาวิทยาลัย ดานัง ” ข้อมูลจากกรมก่อสร้างระบุว่า เมื่อเวลาผ่านไป จำนวนบ้านและผู้อยู่อาศัยที่ไม่ทราบที่มาและเอกสารที่ชัดเจนเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 500 ครัวเรือน ทำให้การคำนวณเพื่อดำเนินโครงการตามแผนระยะยาวเป็นไปไม่ได้

ผู้แทนกรมก่อสร้างระบุว่า ตั้งแต่ปี 2560 คณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนาเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนหง็อก ได้โอนย้ายไปยังคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบ่านเพื่อบริหารจัดการ ดังนั้นเมืองจึงต้องรับผิดชอบในการส่งเสริมการลงทุนและเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานสำหรับเขตเมืองใหม่ของเดียนนาม-เดียนหง็อก เทศบาลเมืองจำเป็นต้องมีแผนงานในการส่งเสริม แต่ปัจจุบันยังล่าช้าอยู่ โดยตั้งแต่ปี 2562 จนถึงปัจจุบัน มีการลงทุนสร้างถนนเพียง 1 กิโลเมตร มูลค่าประมาณ 13,000 ล้านดองเท่านั้น

img_9608(1).jpeg — เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเลืองเหงียนมิญเจี๊ยต พูดคุยในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับผู้นำเมืองเดียนบ่าน เมื่อวันที่ 27 มีนาคม ภาพ: QT

นายเลืองเหงียนมิญเจี๊ยต สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับผู้นำของเมืองเดียนบ่านเมื่อวันที่ 27 มีนาคมว่า เดียนบ่านได้รับการระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของคลัสเตอร์เครื่องยนต์การเติบโตทางภาคเหนือของจังหวัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องหาวิธีจัดลำดับความสำคัญและจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมเสาหลักการเติบโตนี้

อย่างไรก็ตาม เมืองจำเป็นต้องทำความเข้าใจและแก้ไขปัญหาสำคัญที่ค้างคาและเร่งด่วนในพื้นที่อย่างเร่งด่วน และใส่ใจต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างแท้จริง จำเป็นต้องพิจารณาการเคลียร์พื้นที่เป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการสำคัญที่กำลังหยุดชะงัก โครงการที่เกี่ยวข้องกับเงินกู้ เช่น การขุดลอกแม่น้ำโคโค การปรับปรุงทางหลวงหมายเลข DT608 แกนหลักของเขตเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนหง็อก เส้นทางวงแหวนรอบนอกตอนเหนือของ กวางนาม สะพานกวาง-ดา...

หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

โครงการสำคัญหลายโครงการในเดียนบาน นอกจากจะเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาคแล้ว ยังเชื่อมโยงและสนับสนุนซึ่งกันและกัน โดยเฉพาะโครงการขุดลอกแม่น้ำโคโค และการยกระดับและขยายเส้นทาง DT608...

20240328_095749(1).jpg — โครงการอัพเกรดและขยาย DT608 ยังไม่เสร็จสิ้น ภาพ: QT

นายเหงียน ฮ่อง กวง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า "โครงการต่างๆ ในเดียนบ่านตามแผนงานทั้งหมดคำนึงถึงการเชื่อมโยงการจราจรภายนอก หากเดียนบ่านไม่สามารถเชื่อมโยงการจราจรภายนอกท้องถิ่นให้แล้วเสร็จ ก็จะนำไปสู่ผลที่ตามมาโดยไม่ตั้งใจว่าโครงการต่างๆ จะขาดการเชื่อมโยงการจราจร"

นอกจากนี้ หากเราไม่หาวิธีดำเนินโครงการต่างๆ ต่อไป โครงการบางโครงการที่ดำเนินการไปแล้วก็จะไม่มีประสิทธิภาพ โดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นสะพานที่สร้างและกำลังก่อสร้างข้ามแม่น้ำโคโค หากแม่น้ำไม่ถูกขุดลอกก็จะสูญเปล่า

นายเหงียน ฮ่อง กวง กล่าวว่า โครงการขุดลอกแม่น้ำโคโคได้หยุดชะงักลงแล้ว และได้มีการกำหนดแนวทางการระบายน้ำขั้นสุดท้ายแล้ว ส่วนที่เหลือจะดำเนินการให้แล้วเสร็จด้วยโครงการใหม่ต่อไป

หากปรากฏแหล่งที่มา จังหวัดจะเพิ่มเข้าในพอร์ตการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 มิฉะนั้น ก่อนเดือนกรกฎาคม 2567 เดียนบานจะต้องเสนอต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อรวมพอร์ตการลงทุนนี้ไว้ในการลงทุนสาธารณะระยะกลางครั้งต่อไป และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในปี 2569

img_20240328_100955(1).jpg — โครงการ "หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง" ในกวางนาม ดำเนินการได้ยากมากตามแผนงานปัจจุบัน ภาพ: QT

โครงการที่ชะงักงันที่สุดในปัจจุบันคือ “หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง” นายฟาน มิญ ดุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองเดียนบ่าน เสนอว่า หากตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2568 ไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับชดเชยและเคลียร์พื้นที่ทั้งหมดในจังหวัดกว๋างนาม ท่านเสนอให้ทุกระดับรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตปรับแผน โดยมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการในพื้นที่ประมาณ 50 เฮกตาร์ ซึ่งน่าจะเอื้ออำนวยต่อการเคลียร์พื้นที่

พื้นที่ที่เหลือจะถูกลบออกจากขอบเขตโครงการเพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถวางแผนและลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมเพื่อรองรับชีวิตของผู้คนในพื้นที่ และในเวลาเดียวกันก็จัดตั้งพื้นที่เมืองบริวารเพื่อให้บริการหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง

นายเหงียน หุ่ง กล่าวว่า ข้อดีของแผนดังกล่าวคือ ผังเมืองระดับจังหวัดได้กำหนดการพัฒนาเมืองมหาวิทยาลัยสองแห่งทางตอนเหนือและตอนใต้ของจังหวัด ซึ่งยังไม่ได้ระบุพื้นที่ทางตอนเหนือไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงสามารถพิจารณาปรับเปลี่ยนและเลือกทำเลที่ตั้งที่เหมาะสมยิ่งขึ้น เพื่อให้โครงการ "หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง" ดำเนินไปได้จริง

แหล่งที่มา