ปรับปรุงระบบการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และยกระดับคุณภาพการบริการประชาชน

หลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี จังหวัดตวนกวางได้บันทึกการเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นที่สำคัญในด้านโครงสร้างองค์กร การปฏิรูปการบริหาร และประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นในการให้บริการประชาชน

ทัศนียภาพของเขต Minh Xuan จังหวัด Tuyen Quang

ลดช่องว่างระหว่างรัฐบาลกับประชาชน

ในตำบลซินหม่าน ซึ่งเกิดจากการรวมตัวของตำบลบนภูเขาและชายแดน 5 แห่งที่เผชิญกับความยากลำบากมากมาย ความต้องการบริการด้านการบริหารราชการจึงค่อนข้างสูง ก่อนหน้านี้ ขั้นตอนต่างๆ มากมายต้องส่งต่อไปยังระดับอำเภอเพื่อดำเนินการ ทำให้ประชาชนเสียเวลาในการเดินทางและรอคอยเป็นอย่างมาก แต่ปัจจุบัน ขั้นตอนต่างๆ มากมายได้รับการจัดการโดยตรงในระดับตำบลแล้ว ซึ่งช่วยลดเวลาและค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชนได้อย่างมาก

นางลู่ ถิ เยน ผู้อยู่อาศัยในตำบลซินหม่าน กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ การจัดการด้านเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ก็สะดวกสบายมากขึ้น ประชาชนไม่ต้องเดินทางไกลเหมือนเมื่อก่อน เจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย และระยะเวลาในการดำเนินการก็เร็วขึ้นด้วย

ชาวบ้านในตำบลซินเหมินได้รับการชี้นำจากเจ้าหน้าที่ตำบลในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง

การเปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัติในระดับรากหญ้าแสดงให้เห็นว่า การปรับโครงสร้างองค์กรบริหารราชการไม่ได้หมายถึงแค่การลดขั้นตอนการบริหารเท่านั้น แต่มีเป้าหมายที่สำคัญกว่านั้นคือ การสร้างระบบบริหารราชการที่เน้นการบริการและให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง เมื่อช่องว่างระหว่างรัฐบาลกับประชาชนแคบลง ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและคุณภาพการบริการก็จะค่อยๆ ดีขึ้น

หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดตวนกวางได้ลดจำนวนหน่วยงานและองค์กรเทียบเท่ากรมจาก 28 แห่งในสองจังหวัดเดิม เหลือเพียง 15 หน่วยงานและองค์กรบริหารภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และลดหน่วยงานย่อยภายในกรมและภาคส่วนต่างๆ ลง 92 หน่วยงาน โครงสร้างที่ปรับโครงสร้างใหม่นี้มีความคล่องตัวมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น

นอกจากการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารราชการแล้ว จังหวัดยังคงส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หน่วยงานและองค์กรต่างๆ เริ่มดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและเป็นระเบียบเรียบร้อย ศักยภาพในการปกครองท้องถิ่นได้รับการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป สถานการณ์ ทางการเมือง การป้องกันประเทศ และความมั่นคงได้รับการรักษาไว้ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมยังคงดำเนินต่อไปอย่างยั่งยืน และความเชื่อมั่นของเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนที่มีต่อแนวนโยบายของพรรคยังคงแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ

สำหรับภาคธุรกิจ รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้รับการแก้ไขในระดับรากหญ้า ซึ่งช่วยลดความล่าช้าในการแก้ไขปัญหา

โรงงานส่งออกไม้ของบริษัท เซาเวียด จำกัด ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมลองบินห์อัน จังหวัดตวนกวาง

นายวี เทียน ฮุง ตัวแทนจากบริษัท ซาวเวียด ตวน กวาง จำกัด กล่าวว่า บริษัทฯ รู้สึกได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่นมากขึ้นหลังจากนำรูปแบบใหม่มาใช้ ปัญหาหลายอย่างที่ก่อนหน้านี้ต้องยื่นคำร้องผ่านหลายระดับและใช้เวลานานในการดำเนินการ ตอนนี้รัฐบาลได้เข้ามาจัดการและแก้ไขโดยตรงอย่างรวดเร็ว ช่วยให้ธุรกิจลดต้นทุน ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน และขยายการผลิตและธุรกิจได้อย่างมั่นใจ

การกระจายอำนาจที่มากขึ้น ความรับผิดชอบที่สูงขึ้น

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ปรากฏเป็นรูปธรรมในเชิงตัวเลข ในเวลาเพียงหนึ่งปี คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดตวนกวางได้ออกเอกสารแนวทางและคำแนะนำถึง 118 ฉบับ ขณะที่สภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสาร 205 ฉบับ เพื่อนำนโยบายและแนวทางต่างๆ มาประยุกต์ใช้เป็นแนวทางการบริหารจัดการที่เป็นรูปธรรม มีการจัดประชุมตรวจสอบและประชุมหารือโดยตรงกับหน่วยงานระดับรากหญ้าหลายสิบครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานตามรูปแบบใหม่ได้อย่างทันท่วงที

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดได้จัดการประชุม 9 ครั้ง เพื่อศึกษาและทำความเข้าใจเอกสารสำคัญของพรรค โดยมีจุดเชื่อมต่อ 1,405 จุด และผู้แทนเข้าร่วมกว่า 145,600 คน ส่งผลให้มีการถ่ายทอดมุมมอง นโยบาย และภารกิจสำคัญไปยังทีมเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคอย่างทันท่วงที

กระบวนการรับและดำเนินการทางด้านการบริหารราชการยังคงราบรื่น ในระดับจังหวัด มีการรับและดำเนินการคำขอมากกว่า 84,300 รายการ แก้ไขปัญหาไปแล้วเกือบ 61,000 รายการ โดยกว่า 96% ได้รับการแก้ไขก่อนกำหนด ในระดับตำบล มีการรับและดำเนินการคำขอมากกว่า 448,800 รายการ แก้ไขปัญหาไปแล้วกว่า 445,300 รายการ คิดเป็นอัตราการดำเนินการเสร็จสิ้นตรงเวลา 99.21% อัตราการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐสูงถึง 100% และอัตราความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการทางด้านการบริหารราชการสูงถึง 97.27%

ผลการศึกษาเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่า นโยบายการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง และในขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการในระยะการพัฒนาใหม่ ประสบการณ์ในทางปฏิบัติยังแสดงให้เห็นว่า เมื่อมีการกระจายอำนาจไปยังระดับรากหญ้าอย่างเข้มแข็งมากขึ้น งานหลายอย่างจะได้รับการแก้ไขเร็วขึ้น ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม การนำรูปแบบใหม่มาใช้ก็มีปัญหาและความท้าทายมากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข บางพื้นที่ยังคงประสบปัญหาเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ความสามารถในการบริหารจัดการในระดับรากหญ้ายังไม่ดีพอ โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังขาดแคลนในหลายตำบล และภาระงานของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากการยกเลิกตำแหน่งระดับอำเภอ

อัตราความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจในเมืองตวนกวางเกี่ยวกับการดำเนินการด้านธุรการทางปกครองสูงถึง 97.27%

ปัจจุบันทั้งจังหวัดขาดแคลนข้าราชการและพนักงานของรัฐมากกว่า 4,500 คน เมื่อเทียบกับโควตาที่กำหนดไว้ หน่วยงานบริการสาธารณะระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่หลายแห่งมีเจ้าหน้าที่เฉลี่ยเพียงประมาณ 5 คน ในขณะที่ภาระงานเพิ่มขึ้นเนื่องจากการมอบหมายงานมากขึ้น

นางสาวหวง ฟอง ถุย เจ้าหน้าที่จากกรมวัฒนธรรมและสังคมของคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญถวน กล่าวว่า หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารราชการแล้ว ภาระงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในขณะที่จำนวนข้าราชการผู้เชี่ยวชาญยังคงมีจำกัด เอกสารแนวทางบางส่วนสำหรับการดำเนินงานตามแบบจำลองใหม่ยังไม่สอดคล้องกันอย่างเต็มที่ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการในระดับรากหญ้า อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่และข้าราชการยังคงมุ่งมั่นที่จะเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ใหม่

ในการประชุมทบทวนผลการดำเนินงานหนึ่งปีของการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในจังหวัด สหายเฮา อา เลง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดตวนกวาง เน้นย้ำว่า ผลลัพธ์เบื้องต้นที่ได้ยืนยันว่านโยบายของคณะกรรมการกลางถูกต้องและเหมาะสมกับความเป็นจริง ขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมดและทีมบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐทั่วทั้งจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรระดับรากหญ้า

เพื่อสานต่อความสำเร็จพร้อมทั้งเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรค จังหวัดตวนกวางได้กำหนดลำดับความสำคัญดังต่อไปนี้: ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น; ยกระดับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า; ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการปฏิรูปกระบวนการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล; เสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร; และรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสร้างความมั่นคงและป้องกันประเทศ

มุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดตวนกวางฉบับปรับปรุงสำหรับช่วงปี 2021-2030 อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เชื่อมโยงการพัฒนา เศรษฐกิจ กับการพัฒนาด้านวัฒนธรรมและสังคม สร้างความมั่นคงทางสังคม ลดความยากจนอย่างยั่งยืน และยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน เร่งดำเนินการทบทวนและประเมินโครงการที่ล่าช้าและโครงการที่หยุดชะงักในจังหวัดอย่างครอบคลุม เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรค หรือจัดการปัญหาเหล่านั้นอย่างเหมาะสมตามกฎหมายโดยทันที

เฮา อา เลง เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดตวนกวาง ตรวจเยี่ยมความคืบหน้าโครงการระบบประปาซุยซู ในเขต 2 จังหวัดฮาเกียง

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะทรัพย์สินส่วนเกินหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหาร ตรวจสอบ รวบรวมสถิติ และบริหารจัดการสำนักงาน ที่ดิน และอุปกรณ์อย่างเข้มงวด จัดทำแผนการจัดสรรและการจัดการให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและป้องกันการสูญหาย การสิ้นเปลือง หรือการใช้ในทางที่ผิด และเตรียมความพร้อมเชิงรุกในการจัดหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดการข้อร้องเรียนและการกล่าวหา ป้องกันการทุจริต การสิ้นเปลือง และการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม และรับประกันการดำเนินงานของหน่วยงานอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

แม้ว่ายังมีอุปสรรคอีกมากมายที่ต้องเอาชนะ แต่ผลลัพธ์เบื้องต้นในจังหวัดตวนกวางแสดงให้เห็นว่านโยบายหลักของพรรคอยู่ในทิศทางที่ถูกต้องและสอดคล้องกับความเป็นจริง นี่เป็นรากฐานสำคัญสำหรับการสร้างระบบบริหารที่ทันสมัย ​​คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และเป็นมิตรกับประชาชนในระยะการพัฒนาใหม่ด้วย

ดุ๊กถังไห่จง

ที่มา: https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html