กุ้งเวียดนามเสี่ยงถูกสอบสวนกรณีสหรัฐฯ ต่อต้านการอุดหนุน

หลังจากถูกเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด กุ้ง ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกอาหารทะเลหลักของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ มีความเสี่ยงที่จะถูกสอบสวนกรณีต่อต้านการอุดหนุน

ข้อมูลจากกระทรวง อุตสาหกรรมและการค้า (Department of Trade Defense) ระบุว่า ผลิตภัณฑ์ที่ถูกตรวจสอบคือกุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งภายใต้รหัส HS 0306.17, 1605.21 และ 1605.29 ประเทศที่ถูกตรวจสอบ ได้แก่ เอกวาดอร์ อินเดีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม

ในจำนวนนี้ เวียดนามเป็นเพียงประเทศที่อยู่ภายใต้การสอบสวนเรื่องการอุดหนุน เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้ถูกเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดจากสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2547 เกี่ยวกับขอบเขตของการอุดหนุนที่ถูกกล่าวอ้าง ผู้ฟ้องคดีได้ร้องขอให้กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) เริ่มการสอบสวนเรื่องการอุดหนุนทั้งกุ้งแช่แข็งและกุ้งสดจากเวียดนาม

สาเหตุก็คือกุ้งสดดิบคิดเป็นร้อยละ 95 ของมูลค่ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็ง ดังนั้นผู้ส่งออกกุ้งแช่แข็งของเวียดนามจึงต้องได้รับเงินอุดหนุนจากซัพพลายเออร์กุ้งสดด้วย

โจทก์กล่าวหาว่ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งและกุ้งสดที่นำเข้าจากเวียดนามได้รับโครงการอุดหนุน 40 โครงการ ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมกุ้งในประเทศสหรัฐอเมริกา

ระยะเวลาการสอบสวนเงินอุดหนุนที่เสนอคือปี 2565 และระยะเวลาการสอบสวนการบาดเจ็บคือตั้งแต่ปี 2563 ถึงครึ่งปีแรกของปี 2566 ตามข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) ในปี 2565 เวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาประมาณ 645 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 10% ของส่วนแบ่งตลาดส่งออกกุ้งทั้งหมดไปยังตลาดนี้

ตามลำดับ เวียดนามจะหารือกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เกี่ยวกับคำขอให้สอบสวน และกรมศุลกากร (DOC) มีเวลา 20 วัน (คาดว่าจะสิ้นสุดในวันที่ 14 พฤศจิกายน) เพื่อพิจารณาและตัดสินใจว่าจะเริ่มการสอบสวนหรือไม่ ในกรณีพิเศษ กรมศุลกากรสามารถขยายเวลาเป็น 40 วันได้

เพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ดังกล่าว กรมป้องกันการค้าขอแนะนำให้สมาคมแจ้งให้ผู้ประกอบการส่งออกผลิตภัณฑ์ทราบเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองในกรณีที่กรมป้องกันการค้าเริ่มดำเนินการสอบสวน

องค์กรธุรกิจจำเป็นต้องตรวจสอบโปรแกรมสนับสนุนและนโยบายที่ได้รับ (หากมี) ในระหว่างขั้นตอนการสอบสวน เพื่อเตรียมเอกสารและบันทึกที่เกี่ยวข้องไว้ล่วงหน้า ขณะเดียวกัน องค์กรธุรกิจจำเป็นต้องเตรียมทรัพยากร กำหนดกลยุทธ์ในการเข้าร่วมและดำเนินการในกรณีที่กรมสอบสวนคดี (DOC) เริ่มการสอบสวน และติดตามสถานการณ์อย่างต่อเนื่องผ่านพอร์ทัลกรมสอบสวนคดี

ดี ตุง

ลิงค์ที่มา