
ผู้แทน Ta Van Ha - รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม
เครื่องหมายคำถามใหญ่เกี่ยวกับการประเมินและการยอมรับ
เช้าวันที่ 14 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม ผู้แทนตา วัน ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม ได้แสดงความคิดเห็นว่า การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องแก้ไขปัญหา “โรคเรื้อรัง” ที่เกิดขึ้นมานานหลายปี ซึ่งก็คือโครงการลงทุนภาครัฐต้องปรับเปลี่ยนหลายครั้ง ใช้เวลานาน มีเงินทุนเพิ่มขึ้น และล่าช้ากว่ากำหนด...
ผู้แทนกล่าวว่า ประเด็นสำคัญที่สุดยังคงเป็นขั้นตอนการเตรียมการลงทุน การลงทุนต้องมีคุณภาพ ได้รับการประเมิน และคาดการณ์ตามความเป็นจริง
ในบางประเทศ ระยะเวลาเตรียมการลงทุนค่อนข้างยาวนาน แต่ระยะเวลาก่อสร้างกลับสั้น ในประเทศของเรา ระยะเวลาเตรียมการลงทุนเพียงไม่กี่เดือน แต่ระยะเวลาก่อสร้างกลับยาวนานถึง 4-5 ปี ส่งผลให้มีการเพิ่มทุน ความคืบหน้าล่าช้า และต้นทุนอื่นๆ อีกมากมาย

สะพานข้ามแม่น้ำโลที่มีแกนเหล็กโผล่ออกมาสร้างความโกรธแค้นให้กับประชาชน
ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนกล่าวถึงคือเรื่องคุณภาพ การยอมรับ และการตรวจสอบคุณภาพของงานและโครงการ
โดยยกตัวอย่างกรณีสะพานแม่น้ำโลที่มีแกนเหล็กเปลือย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชน ผู้แทนตา วัน ฮา กล่าวว่า นี่เป็นเครื่องหมายคำถามใหญ่เกี่ยวกับการประเมิน การยอมรับ และการจัดการคุณภาพของโครงการสำคัญ
“ความรับผิดชอบเป็นของใคร? สาเหตุคืออะไร? ทีมของเราไร้ความสามารถ อ่อนแอ หรืออุปกรณ์ของเราไม่เพียงพอ?” ผู้แทนได้ตั้งคำถามชุดหนึ่งและเสนอแนะให้เปลี่ยนทัศนคติที่จะไม่ไล่ตามจำนวนโครงการ เนื่องจากโครงการมีงบประมาณจำกัด “ทุกโครงการมีค่าใช้จ่ายสูง” เราจึงจำเป็นต้องทำให้โครงการนี้เกิดขึ้นจริง
ยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้างแต่ไม่ยกเลิกการบริหารจัดการก่อสร้าง
เมื่อเพิ่มความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Ta Van Ha ประเมินว่ากฎหมายการก่อสร้าง (แก้ไข) ที่ยกเลิกใบอนุญาตการก่อสร้างเป็น "ก้าวไปข้างหน้า" และเสนอให้ขยายขอบเขตการยกเลิกใบอนุญาตให้ครอบคลุมหลายเรื่องอย่างกล้าหาญ เพิ่มการตรวจสอบภายหลัง และยกเลิกใบอนุญาต แต่ไม่ยกเลิกการจัดการการก่อสร้าง
“เราเห็นด้วยกับผู้แทนว่าเราต้องยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้างอย่างเด็ดขาด คำถามคือ หากเรายกเลิกใบอนุญาต ผู้คนจะก่อสร้างแบบลวกๆ หรือเปล่า ผมคิดว่าเราควรยกเลิกขั้นตอนการขออนุญาต ไม่ใช่ยกเลิกการบริหารจัดการของรัฐ” ผู้แทนกล่าว
ผู้แทนยังเสนอแนะว่าจำเป็นต้องแยกแยะประเด็นนี้ให้ชัดเจน เพราะในความเป็นจริง ในแต่ละปี กรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์มีสิ่งปลูกสร้างที่ได้รับใบอนุญาตหลายล้านหลายแสนแห่ง แต่ทำไมยังคงมีการละเมิดอยู่ แล้วการออกใบอนุญาตจะช่วยแก้ปัญหาอะไรได้บ้าง
“ผมไม่ชอบขั้นตอนการขออนุญาตมาก การคงใบอนุญาตก่อสร้างไว้จะเพิ่มค่าใช้จ่ายที่ไม่เป็นทางการให้กับประชาชน ยืดเวลาออกไป และอาจก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบด้วยซ้ำ เรื่องนี้ชัดเจนมาก เพราะใครก็ตามที่สร้างโครงการบ้านจัดสรรของตนเองจะเห็นว่ามันซับซ้อนและส่งผลเสียมากแค่ไหน” ผู้แทนตา วัน ฮา กล่าว
ผู้แทนกล่าวว่า ในส่วนของการก่อสร้าง เรามีมาตรฐานการก่อสร้าง เส้นสีแดง ความหนาแน่น ความสูง และระยะร่น ซึ่งทั้งหมดมีความโปร่งใส นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบภายหลังจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ และหากมีกฎระเบียบใดๆ เกิดขึ้น ผู้ที่ฝ่าฝืนจะต้องถูกลงโทษอย่างเข้มงวด

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทน Hai Phong )
ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทนจาก Hai Phong) ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับผู้แทน Ta Van Ha ได้เสนอแนะว่าควบคู่ไปกับการลด "การตรวจสอบล่วงหน้า" และการยกเว้นใบอนุญาตการก่อสร้างสำหรับโครงการบางโครงการ จำเป็นต้องเพิ่มกลไกเพื่อเสริมสร้าง "การตรวจสอบภายหลัง" เพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดการก่อสร้างได้อย่างทันท่วงที
พร้อมกันนี้ ให้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้ชัดเจนในการตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการกับการฝ่าฝืนกฎระเบียบการก่อสร้างตั้งแต่เริ่มต้น พร้อมทั้งเพิ่มบทลงโทษให้กับหัวหน้างานหากหัวหน้างานไม่ตรวจจับหรือจัดการกับการฝ่าฝืนในงานก่อสร้างได้อย่างทันท่วงที
ต้องมีการลงโทษผู้นำที่ปล่อยให้มีการละเมิดกฎการก่อสร้างเกิดขึ้นเป็นเวลานาน
ในการเข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Tam Hung (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ร่างกฎหมายมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งในการกำหนดระดับตำบลให้จัดการคำสั่งก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน
อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้มีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการ เช่น การอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเข้าตรวจสอบสถานที่เกิดเหตุ จัดทำบันทึกการฝ่าฝืน และระงับการก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรและโครงการขนาดเล็กเป็นการชั่วคราว
ดำเนินการรับและส่งคืนผลการดำเนินการตามขั้นตอนง่ายๆ บางอย่างตามกลไกอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรที่เชื่อมโยงกับระดับจังหวัด ขณะเดียวกันก็มีบทลงโทษสำหรับหัวหน้างานหากมีการละเมิดคำสั่งก่อสร้างเป็นเวลานาน
“สิ่งนี้จะลดช่องว่างการบริหารจัดการและส่งเสริมประสิทธิผลของหน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะในระดับตำบล” ผู้แทน Hung กล่าว

ผู้แทนเหงียนทัมฮุง (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้)
ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Khuong Thi Mai (คณะผู้แทน Ninh Binh) เสนอว่าเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในกระบวนการออกใบอนุญาต จะสามารถศึกษาการแปลงกระบวนการออกใบอนุญาตการก่อสร้างเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลการก่อสร้างแห่งชาติได้
ขั้นตอนการบริหารทั้งหมด รวมถึงขั้นตอนการเชื่อมต่อการจราจรและการปรึกษาหารือกับหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง ดำเนินการผ่านกลไกแบบครบวงจร และกระบวนการออกใบอนุญาตก่อสร้างจะถูกแปลงเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ ขณะเดียวกัน กฎระเบียบ มาตรฐาน และบรรทัดฐานการก่อสร้างก็ได้รับการเผยแพร่สู่สาธารณะเพื่อให้ธุรกิจและประชาชนเข้าถึงได้ง่าย
ที่มา: https://vtv.vn/tru-cau-song-lo-tro-loi-thep-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-100251114121023702.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)