นี่เป็นก้าวสำคัญทางด้านกฎหมายที่แสดงให้เห็นถึงฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับการปลดล็อกทรัพยากร การปรับปรุงสถาบัน และการสร้างเงื่อนไขให้วัฒนธรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่
การที่ สภาแห่งชาติ ลงมติรับรองมติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบสูงนั้น ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญไม่เพียงแต่สำหรับภาควัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาโดยรวมของประเทศด้วย หลังจากหลายปีที่ผ่านมา วัฒนธรรมได้รับการยืนยันว่าเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณของสังคม เป็นเป้าหมาย แรงผลักดัน และทรัพยากรภายในสำหรับการพัฒนา มตินี้ได้ทำให้มุมมองเหล่านี้เป็นรูปธรรมด้วยกลไกและนโยบายที่ชัดเจนและนำไปปฏิบัติได้จริงยิ่งขึ้น
คุณค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเอกสารฉบับนี้อยู่ที่การยกระดับวัฒนธรรมจากความตระหนักรู้ไปสู่การสถาปนาสถาบัน จากหลักการไปสู่การกำหนดนโยบาย และจากความคาดหวังไปสู่เงื่อนไขสำหรับการนำไปปฏิบัติ การพัฒนาวัฒนธรรมไม่สามารถพึ่งพาเพียงแค่ความทุ่มเทของศิลปิน ช่างฝีมือ เจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรม หรือชุมชนสร้างสรรค์เท่านั้น วัฒนธรรมต้องการทรัพยากร กลไก โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล ตลาด และสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เหมาะสม

พัฒนาการที่น่าสนใจอย่างหนึ่งคือการกำหนดให้วันที่ 24 พฤศจิกายนเป็นวันวัฒนธรรมเวียดนาม ซึ่งเป็นวันที่พนักงานได้รับวันหยุดโดยได้รับค่าจ้าง นี่ไม่ควรถูกมองว่าเป็นเพียงวันหยุดใหม่ แต่ควรเป็นเทศกาลทางวัฒนธรรมที่แท้จริงสำหรับสังคมโดยรวม ด้วยการเตรียมการที่เหมาะสม วันวัฒนธรรมเวียดนามสามารถกลายเป็นโอกาสให้ผู้คนได้ไปเยี่ยมชมพิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด โรงละคร สถานที่ทางประวัติศาสตร์ และพื้นที่สร้างสรรค์ต่างๆ เป็นโอกาสให้โรงเรียนจัดกิจกรรม การศึกษา ด้านมรดกทางวัฒนธรรม เป็นโอกาสให้ชุมชนท้องถิ่นได้แสดงเอกลักษณ์ของตน และเป็นโอกาสให้เด็กและเยาวชนได้มีส่วนร่วมกับวัฒนธรรมในรูปแบบที่มีชีวิตชีวามากขึ้น
จุดเปลี่ยนสำคัญคือ มติที่กำหนดให้รัฐบาลรับประกันการใช้จ่ายด้านวัฒนธรรมอย่างน้อย 2% ของงบประมาณรายจ่ายรวมของรัฐในแต่ละปี โดยจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นตามความต้องการด้านการพัฒนา นี่เป็นการลงทุนด้านทรัพยากรที่สำคัญมาก เป็นเวลานานแล้วที่ภาคส่วนวัฒนธรรมหลายแห่งประสบปัญหาเนื่องจากขาดเงินทุน สถาบันวัฒนธรรมระดับรากหญ้าไม่สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมมีจำกัด ศิลปะดั้งเดิมประสบปัญหาในการดึงดูดสาธารณชน บุคลากรด้านวัฒนธรรมไม่ได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสม และอุตสาหกรรมวัฒนธรรม แม้จะมีศักยภาพ แต่ก็ขาดเงื่อนไขที่เอื้อต่อการพัฒนา
อย่างไรก็ตาม ประเด็นไม่ได้อยู่ที่การเพิ่มงบประมาณเพียงอย่างเดียว แต่เป็นการใช้จ่ายอย่างมีประสิทธิภาพ ทรัพยากร 2% นั้นจำเป็นต้องนำไปใช้ในเชิงกลยุทธ์ โดยมุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่มีผลกระทบในระยะยาว เช่น การอนุรักษ์มรดก การพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมระดับรากหญ้า การสนับสนุนศิลปะดั้งเดิม การแปลงข้อมูลทางวัฒนธรรมให้เป็นดิจิทัล การฝึกอบรมบุคลากร การว่าจ้างงานศิลปะที่มีคุณค่าสูง การขยายการเข้าถึงวัฒนธรรมสำหรับเด็ก แรงงาน ผู้คนในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน เกาะ และชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ หากมีการจัดสรรทรัพยากรอย่างโปร่งใสและมีเกณฑ์การประเมินที่เฉพาะเจาะจง นี่จะเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง
มติฉบับนี้ยังเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมอีกด้วย การจัดตั้งกลุ่มและศูนย์รวมอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม ควบคู่ไปกับมาตรการจูงใจทางภาษี การสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและพื้นที่ประกอบธุรกิจ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และโซลูชันไฮเทคสำหรับวัฒนธรรม ล้วนเป็นกลไกที่สำคัญ เวียดนามมีศักยภาพมหาศาลในด้านมรดก ประวัติศาสตร์ ศิลปะ อาหาร การท่องเที่ยว การออกแบบ ภาพยนตร์ ดนตรี เกม และเนื้อหาดิจิทัล แต่ศักยภาพเหล่านี้จะมีคุณค่าก็ต่อเมื่อได้รับการจัดระเบียบภายในระบบนิเวศสร้างสรรค์
กลุ่มหรือศูนย์รวมอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม หากดำเนินการอย่างเหมาะสม จะเชื่อมโยงศิลปิน ธุรกิจ นักลงทุน เทคโนโลยี มหาวิทยาลัย และสาธารณชนเข้าด้วยกัน จะเป็นสถานที่ที่ความคิดทางวัฒนธรรมได้รับการทดสอบ ผลิต เผยแพร่ และทำการค้า อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการติดป้ายโครงการเชิงพาณิชย์อย่างเดียวว่าเป็น "พื้นที่สร้างสรรค์" พื้นที่สร้างสรรค์ต้องมีกิจกรรมสร้างสรรค์ ผลิตภัณฑ์สร้างสรรค์ ชุมชนสร้างสรรค์ และมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงต่อชีวิตทางวัฒนธรรม
อีกแง่มุมที่สำคัญคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมดิจิทัล มติฉบับนี้กำหนดภารกิจในการสร้างฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับวัฒนธรรม โครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมดิจิทัล และแพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมกัน การแปลงแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการจัดอันดับในระดับชาติและระดับชาติพิเศษให้เป็นดิจิทัล การสนับสนุนธุรกิจในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิตเนื้อหาดิจิทัล และการคุ้มครองลิขสิทธิ์ ความมั่นคงทางวัฒนธรรม และอธิปไตยทางวัฒนธรรมดิจิทัล นี่เป็นทิศทางที่เหมาะสมในบริบทที่พื้นที่ดิจิทัลได้กลายเป็นสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมใหม่ ที่ซึ่งคุณค่าถูกสร้างและเผยแพร่ แต่ก็อาจถูกละเมิด บิดเบือน หรือนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์โดยปราศจากการควบคุมได้เช่นกัน
การเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมสู่ยุคดิจิทัลไม่ได้หมายถึงแค่การแปลงโบราณวัตถุให้เป็นดิจิทัลหรือการสร้างฐานข้อมูลเท่านั้น ที่สำคัญกว่านั้นคือ การ赋予มรดก ศิลปะ ความรู้พื้นบ้าน ความทรงจำของชุมชน และคุณค่าทางวัฒนธรรมของเวียดนามให้มีชีวิตใหม่ในด้านการศึกษา การท่องเที่ยว สื่อ อุตสาหกรรมเนื้อหา และความคิดสร้างสรรค์ดิจิทัล หากทำได้อย่างดี ข้อมูลทางวัฒนธรรมสามารถกลายเป็นทรัพยากรสำหรับภาพยนตร์ เกม ศิลปะประยุกต์ การออกแบบ พิพิธภัณฑ์ดิจิทัล ห้องสมุดดิจิทัล และผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมสมัยใหม่ได้
มติฉบับนี้ยังให้ความสำคัญอย่างมากต่อทรัพยากรบุคคลในด้านวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬา นโยบายเกี่ยวกับการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถเป็นพิเศษ ค่าตอบแทนพิเศษสำหรับวิชาชีพ การฝึกอบรมและผลการปฏิบัติงาน การฝึกอบรมใหม่หลังเกษียณ การฝึกอบรมบุคลากรคุณภาพสูงสำหรับอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การดูแลจัดการ และการประเมินผลงานศิลปะและมรดกทางวัฒนธรรม ล้วนเป็นประเด็นสำคัญ เพราะท้ายที่สุดแล้ว วัฒนธรรมเริ่มต้นจากผู้คน หากปราศจากช่างฝีมือ ศิลปิน ผู้สร้างสรรค์ นักวิจัย ผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และชุมชนผู้ปฏิบัติงาน นโยบายทางวัฒนธรรมทั้งหมดก็จะขาดผู้ที่จะนำไปปฏิบัติ
กลไกการว่าจ้างและการทำสัญญาจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมโดยใช้งบประมาณของรัฐถือเป็นก้าวสำคัญที่น่าจับตามอง การสร้างสรรค์ทางวรรณกรรมและศิลปะมีลักษณะเฉพาะของตนเองและไม่สามารถดำเนินการได้ตามแบบแผนการบริหารที่เข้มงวดเพียงอย่างเดียว กลไกการทำสัญญาจัดหาเงินทุนสำหรับผลงานขั้นสุดท้าย ผ่านการประเมินอย่างอิสระโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ หากดำเนินการอย่างโปร่งใส จะสร้างเงื่อนไขให้รัฐสามารถว่าจ้างงานและโครงการที่มีคุณค่าสูง ในขณะเดียวกันก็เคารพความเป็นอิสระและความคิดสร้างสรรค์ของศิลปิน
พัฒนาการใหม่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ นโยบายส่งเสริมและพัฒนาตลาดอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนาม การสนับสนุนสัปดาห์วัฒนธรรมเวียดนาม การแลกเปลี่ยนศิลปะ การสอนภาษาเวียดนาม การจำลองแบบชุมชนเวียดนาม หมู่บ้านเวียดนาม ชมรมวัฒนธรรม ศิลปะการต่อสู้แบบดั้งเดิม และอาหารเวียดนามในต่างประเทศ การสนับสนุนธุรกิจในการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรม การสนับสนุนการจัดแสดงมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนามในพิพิธภัณฑ์ที่มีชื่อเสียงทั่วโลก และการคืนภาษีสำหรับกิจกรรมการถ่ายทำในเวียดนามที่ส่งเสริมประเทศ ประชาชน และการท่องเที่ยว แสดงให้เห็นถึงมุมมองใหม่เกี่ยวกับอำนาจทางวัฒนธรรมของชาติ
ในโลกปัจจุบัน ภาพลักษณ์ของประเทศไม่ได้สร้างขึ้นจากเพียงแค่การทูตอย่างเป็นทางการหรือตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาพยนตร์ ดนตรี อาหาร แฟชั่น การท่องเที่ยว พิพิธภัณฑ์ เทศกาล เกม หนังสือ และผลิตภัณฑ์สร้างสรรค์ต่างๆ ด้วย เวียดนามมีเรื่องราวที่น่าสนใจมากมาย กุญแจสำคัญคือการเล่าเรื่องเหล่านั้นให้มีคุณภาพ ด้วยภาษาที่ทันสมัย ด้วยเทคโนโลยี ด้วยลิขสิทธิ์ และด้วยความสามารถในการจัดการอย่างมืออาชีพ
อย่างไรก็ตาม มติที่ผ่านไปแล้วนั้นเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น การเดินทางจากห้องประชุมรัฐสภาไปสู่ชีวิตจริงนั้นยาวไกลและต้องใช้ความพยายามอย่างมาก จำเป็นต้องมีแนวทางที่เฉพาะเจาะจง เกณฑ์ที่ชัดเจน กลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพ การจัดสรรทรัพยากรอย่างโปร่งใส ความรับผิดชอบในการดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่น และการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอจากรัฐสภา สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ สื่อมวลชน และประชาชน
สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องหลีกเลี่ยงการกำหนดนโยบายอย่างเป็นทางการ: วันวัฒนธรรมเวียดนามไม่ควรเป็นเพียงวันหยุด; อัตราการใช้จ่าย 2% ไม่ควรเป็นเพียงตัวเลขในงบประมาณ; เขตสร้างสรรค์ไม่ควรกลายเป็นโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่แอบแฝง; การแปลงมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นดิจิทัลไม่ควรจำกัดอยู่เพียงโครงการที่กระจัดกระจาย; และกองทุนด้านวัฒนธรรมและศิลปะไม่ควรกลายเป็นระบบการเลือกปฏิบัติและการทุจริต เจตนารมณ์ใหม่ของมติเรียกร้องแนวทางใหม่ในการดำเนินการ: โปร่งใสมากขึ้น ยืดหยุ่นมากขึ้น และมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์และผลกระทบทางสังคมมากขึ้น
เมื่อมองย้อนกลับไป ณ เวลา 9:28 น. ของวันที่ 24 เมษายน 2569 สิ่งที่น่าสังเกตมากที่สุดไม่ใช่เพียงแค่คะแนนความเห็นชอบ 95.40% เท่านั้น แต่ยังรวมถึงสัญญาณนโยบายที่รัฐสภาส่งไปยังสังคมด้วย นั่นคือ วัฒนธรรมได้รับการจัดวางในตำแหน่งที่เหมาะสมยิ่งขึ้นในวาระการพัฒนาประเทศ จากนี้ไป การพูดถึงวัฒนธรรมจะไม่ใช่แค่เรื่องการอนุรักษ์ เทศกาล หรือขบวนการต่างๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพยากร ทรัพยากรมนุษย์ อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ลิขสิทธิ์ ตลาด อำนาจละมุน และคุณภาพชีวิตของประชาชนด้วย
มติอาจไม่สามารถเปลี่ยนแปลงทุกสิ่งทุกอย่างได้ในทันที แต่สามารถเปิดเส้นทางไปข้างหน้าได้ มติเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามก็เป็นหนึ่งในเส้นทางเหล่านั้น มตินี้เตือนเราว่าการพัฒนาประเทศไม่ได้เป็นเพียงแค่การเติบโตทางเศรษฐกิจ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน หรือการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างทรัพยากรมนุษย์ การอนุรักษ์ความทรงจำ การบ่มเพาะเอกลักษณ์ การส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ และการทำให้มั่นใจว่าพลเมืองทุกคนจะได้ใช้ชีวิตอยู่ในสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่ดียิ่งขึ้น อุดมสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และมีมนุษยธรรมยิ่งขึ้น
ในยุคแห่งการพัฒนาใหม่นี้ วัฒนธรรมเวียดนามจำเป็นต้องก้าวไปข้างหน้าพร้อมกับประเทศชาติด้วยแนวคิดใหม่ คือ การอนุรักษ์และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ไปพร้อมๆ กัน การรักษาและพัฒนาสิ่งที่มีอยู่แล้วให้คงอยู่ ภาคภูมิใจในอดีตขณะเดียวกันก็สร้างสรรค์คุณค่าใหม่ๆ สำหรับอนาคตอย่างแข็งขัน ความรับผิดชอบหลังการลงมติคือการทำให้แน่ใจว่ามติที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้วนั้น จะเข้าไปอยู่ในชีวิตประจำวันอย่างแท้จริง กลายเป็นพลังภายในของประชาชนเวียดนามและเป็นแรงขับเคลื่อนที่ยั่งยืนของประเทศชาติ
ที่มา: https://baonghean.vn/tu-nghi-truong-den-doi-song-van-hoa-10334302.html










การแสดงความคิดเห็น (0)