จากเกษตรกรรมพึ่งพาตนเองสู่การผลิตเชิงพาณิชย์

เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2488 สภารัฐบาลได้มีมติจัดตั้งกระทรวงเกษตร ซึ่งเป็นกระทรวงก่อนหน้ากระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน พร้อมกันนี้ ภาคการเกษตรและสิ่งแวดล้อมเซินลาก็ได้ก่อตั้งขึ้นพร้อมกับประเทศชาติ หลังจากการก่อสร้างและพัฒนามาเป็นเวลา 80 ปี ภาคการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ยืนยันถึงบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางอาหาร เสถียรภาพทางสังคม และการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา

Báo Sơn La•14/11/2025

คณะผู้แทนประกอบพิธีเปิดสวนลำไยและเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานผลิตภัณฑ์ลำไยพันธุ์อาญห์หวัง 205 ชนิด ณ ตำบลเชียงมุง ภาพ: PV

การเปลี่ยนแปลงความคิดด้านการผลิต

ควบคู่ไปกับการเติบโตของภาค เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อมทั่วประเทศ ภาคเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อมของเซินลาได้พยายามเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายมากมาย จากปัญหาการขาดแคลนอาหาร การผลิตขนาดเล็ก และการพึ่งพาตนเอง ปัจจุบันเซินลาได้กลายเป็นศูนย์กลางการเกษตรที่สำคัญแห่งหนึ่งของภูมิภาคภูเขาทางตอนเหนือ โดยมีผลผลิตทางการเกษตรจำนวนมากที่ส่งออกทั้งในประเทศและต่างประเทศ การเกษตรได้เปลี่ยนจาก "ปริมาณ" ไปสู่ "คุณภาพ" อย่างมาก โดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการผลิต รวมถึงการแปรรูปและการบริโภคผลิตภัณฑ์ตามห่วงโซ่คุณค่า คุณภาพชีวิตของชาวชนบทได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โครงสร้างพื้นฐานในชนบทเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยาได้รับการอนุรักษ์ และทรัพยากรธรรมชาติได้รับการจัดการอย่างเข้มงวดและยั่งยืน

นายห่า เกวียต งี อดีตอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ในช่วงปี พ.ศ. 2551-2562 เล่าถึงช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภาคเกษตรกรรมของจังหวัดว่า “ในช่วงเวลานี้ เรามุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงแนวคิดการผลิตอย่างสิ้นเชิง จากการผลิตขนาดเล็กไปสู่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ตามความต้องการของตลาด ซอนลา ได้เริ่มสร้างพื้นที่เพาะปลูกผลไม้อย่างเข้มข้น คัดเลือกพันธุ์ไม้ที่เหมาะสมและมีมูลค่าสูง พร้อมกับมุ่งเน้นการสร้างแบรนด์สินค้าเกษตร ภาคอุตสาหกรรมยังได้แนะนำให้จังหวัดออกแผนปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรมในสาขาต่างๆ ได้แก่ การเพาะปลูก ปศุสัตว์ ป่าไม้ และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ขยายความร่วมมือกับภาคธุรกิจ เชื่อมโยงกับองค์กรรับรองมาตรฐานระดับสากล สนับสนุนเกษตรกรให้นำเทคนิคขั้นสูงมาใช้ ปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพสินค้า

ผู้นำจังหวัดและกรมวิชาการเกษตรประเมินและจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ OCOP

จุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับภาคเกษตรกรรมของจังหวัดเซินลาคือเมื่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ออกข้อสรุปเลขที่ 121-TB/TU เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2558 เกี่ยวกับการปลูกไม้ผลบนพื้นที่ลาดชัน นโยบายที่ถูกต้อง แม่นยำ และเป็นที่นิยมได้เปิดศักราชใหม่ให้กับภาคเกษตรกรรมของจังหวัด เปลี่ยนแปลงโครงสร้างพืชผล ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของแต่ละภูมิภาค ทำให้ไม้ผล กาแฟ ชา... กลายเป็นสินค้าหลัก นโยบายสนับสนุนต่างๆ ดึงดูดให้ภาคธุรกิจและสหกรณ์เข้ามาลงทุนในภาคเกษตรกรรม และค่อยๆ ก่อตัวเป็นแนวคิด เศรษฐกิจ การเกษตรเพื่อทดแทนการผลิตทางการเกษตร

ชาวบ้านในจังหวัดได้เปลี่ยนพื้นที่เพาะปลูกพืชผลทางการเกษตรและพืชผลผลผลิตต่ำกว่า 33,000 เฮกตาร์ มาเป็นไม้ผล ปัจจุบันพื้นที่เพาะปลูกพืชผลอุตสาหกรรมหลักมีมากกว่า 85,000 เฮกตาร์ ให้ผลผลิตมากกว่า 1.2 ล้านตันต่อปี เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 21.9% ต่อปี ส่วนพื้นที่เพาะปลูกไม้ผลมีมากกว่า 90,000 เฮกตาร์ ให้ผลผลิตประมาณ 510,000 ตันต่อปี ผลิตภัณฑ์หลายชนิดได้รับการรับรองรหัสพื้นที่เพาะปลูก มีแหล่งที่มาที่สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ และส่งออกไปยังตลาดที่มีศักยภาพ

อัตราการเติบโตเฉลี่ยของ GDP ของภาคเกษตร ป่าไม้ และประมง อยู่ที่ 5.1% ต่อปี โดยมีเป้าหมายการผลิตหลายรายการที่เหนือกว่าแผนและรักษาการเติบโตที่มั่นคง ปัจจุบัน เซินลาเป็นศูนย์กลางการผลิตสินค้าเกษตรที่สำคัญของภูมิภาคภูเขาทางตอนเหนือ ด้วยผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันสูง ส่งผลให้ในระยะแรกมีสถานะที่แข็งแกร่งทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็สามารถจัดหาวัตถุดิบให้กับโรงงานแปรรูปสินค้าเกษตรได้

เจ้าหน้าที่กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมดูแผนที่ผังพื้นที่การผลิตทางการเกษตรที่เข้มข้น

การพัฒนาและบูรณาการ

ปี พ.ศ. 2568 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ภาคการเกษตรและพัฒนาชนบทและภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะรวมตัวกันตามนโยบายการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผล สหายฟุง กิม ซอน อธิบดีกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า นี่ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์สู่การบริหารจัดการทรัพยากรที่ดิน น้ำ ป่าไม้ และสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นหนึ่งเดียว เพื่อการพัฒนาเกษตรสีเขียวและพื้นที่ชนบทที่ยั่งยืน นับตั้งแต่การรวมตัวกัน กรมฯ ได้ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างรวดเร็ว จัดสรรงานบริหารจัดการภาครัฐในทุกภาคส่วนอย่างสอดประสานกัน เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า หน่วยงานในสังกัดได้ประสานงานเชิงรุกและใช้ประโยชน์จากจุดแข็งทางวิชาชีพ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการทรัพยากร การพัฒนาการผลิต การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

กรมเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 5 ว่าด้วยการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ครั้งที่ 13 จนถึงปี 2573 อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 16 วาระปี 2568-2573 กรมฯ ยังคงส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุนและพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่และยั่งยืน กรมฯ ยังคงให้คำแนะนำแก่จังหวัดในการปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เกษตรอินทรีย์ และเกษตรเชิงนิเวศ วางแผนพื้นที่การผลิตแบบเข้มข้นที่สอดคล้องกับข้อได้เปรียบของแต่ละพื้นที่ ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอย่างสอดประสานกัน และดำเนินการเขตเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงเซินลาในเร็วๆ นี้

โมเดลการปลูกสตรอเบอร์รี่ไฮเทคของเกษตรกรตำบลเยนซอน

การพัฒนาเกษตรกรรมอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมแปรรูปของจังหวัดในระยะต่อไป คือการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเกษตรกรรมที่ยั่งยืนและเข้มข้น โดยการใช้เทคโนโลยีขั้นสูง บนพื้นฐานของการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของแต่ละภูมิภาค เพิ่มมูลค่ารายได้ต่อหน่วยพื้นที่ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเกษตรหลักของจังหวัด ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปเกษตร สร้างสรรค์สินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เพื่อเป็นพื้นฐานในการส่งเสริมการผลิตทางการเกษตร สร้างงาน เพิ่มรายได้ ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ปกป้องสิ่งแวดล้อม เพิ่มรายได้งบประมาณ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

การพัฒนาการเกษตรที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และอุตสาหกรรมแปรรูป จะต้องยึดถือประชาชนในชนบทเป็นหัวข้อและศูนย์กลางของกระบวนการพัฒนาการเกษตร เศรษฐกิจชนบท และการก่อสร้างชนบทแบบใหม่ ระดมทรัพยากรและภาคส่วนเศรษฐกิจทั้งหมดให้มีส่วนร่วมในการผลิตและการแปรรูปทางการเกษตร ส่งเสริมการเชื่อมโยงการผลิตตลอดห่วงโซ่คุณค่า ตั้งแต่การพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบ การรวบรวม การเก็บรักษา การแปรรูป การบริโภค และการส่งออกผลิตภัณฑ์

ควบคู่ไปกับการพัฒนาการผลิต อุตสาหกรรมยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการจัดการทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งถือเป็นปัจจัยพื้นฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืน แนวทางการแก้ปัญหาถูกนำไปใช้อย่างสอดประสานกัน ตั้งแต่การจัดการ การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ และการประหยัดที่ดิน น้ำ และแร่ธาตุ ไปจนถึงการเสริมสร้างการป้องกันและควบคุมมลพิษ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รูปแบบต่างๆ ของการบำบัดขยะในครัวเรือนในชนบท การปลูกป่า และการฟื้นฟูป่าต้นน้ำ ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ มีส่วนช่วยในการรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา ปกป้องสิ่งแวดล้อม มุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เกษตรหมุนเวียน และเกษตรยั่งยืน

ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงส่ง ความร่วมมือจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชน ภาคการเกษตรและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดซอนลา ยังคงส่งเสริมประเพณีการก่อสร้างและการเติบโตมากว่า 80 ปี ก้าวเดินอย่างมั่นคงบนเส้นทางใหม่ มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามเป้าหมายในการทำให้จังหวัดซอนลาเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคย่อยทางตะวันตกเฉียงเหนืออย่างประสบความสำเร็จ ร่วมกับทั้งประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติอย่างมั่นคง

รายการความสำเร็จ

★ เหรียญอิสรภาพชั้นสาม 2 เหรียญ

★ เหรียญแรงงานชั้นหนึ่ง 5 เหรียญ

★เหรียญแรงงานชั้นสอง 12 เหรียญ

★เหรียญแรงงานชั้นสาม 42 เหรียญ

★ 8 ฮีโร่แรงงาน

★ ธงจำลองรัฐบาล 29 อัน

★ ธงจำลอง 176 ผืน ของกระทรวงและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

★ 81 ประกาศนียบัตรเกียรติคุณจากนายกรัฐมนตรี

★ 650 กลุ่มแรงงานที่ยอดเยี่ยม

★ นักสู้จำลองระดับชาติ 3 คน

★ ใบรับรองคุณธรรม 392 ใบจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง