เครื่องประดับทองคำเผชิญการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในนโยบายการบริหารจัดการ: เปิดแต่ไม่ปล่อยวาง

การลบเครื่องประดับทองคำออกจากรายชื่อสายธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะช่วยสร้างตลาดเปิด แต่ต้องมีการคำนวณนโยบายตามแผนงานที่ต้องมีความโปร่งใสและไม่ก่อให้เกิดการรบกวนตลาด

ควรพิจารณาเป็นรายการธุรกิจปกติ

สมาคมธุรกิจทองคำเวียดนามเพิ่งส่งหนังสือถึงประธาน รัฐสภา เพื่อขอให้พิจารณายกเลิกการผลิต การแปรรูป และการค้าเครื่องประดับทองคำและศิลปะชั้นสูง รวมถึงการส่งออกและนำเข้าทองคำดิบสำหรับการผลิตเครื่องประดับทองคำและศิลปะชั้นสูงออกจากรายการธุรกิจที่มีเงื่อนไข

ดังนั้น สายธุรกิจที่มีเงื่อนไขสำหรับอุตสาหกรรมทองคำในภาคผนวก 4 ของร่างกฎหมายการลงทุน (แก้ไข) จะครอบคลุมเฉพาะ “การผลิตและการซื้อขายทองคำแท่ง ผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ทองคำ และพื้นการซื้อขายทองคำ” เท่านั้น

ตาม ข้อมูล ของสมาคมธุรกิจทองคำเวียดนาม การผลิต การแปรรูป และการค้าเครื่องประดับทองคำถือเป็นอุตสาหกรรมการผลิตและการค้าสินค้าโภคภัณฑ์ปกติ และไม่มีประเทศใดกำหนดให้เป็นอุตสาหกรรมธุรกิจที่มีเงื่อนไข

ในการให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าว VietNamNet ดร. Nguyen Tri Hieu ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการธนาคาร กล่าวว่า การผลิต การแปรรูป และการค้าเครื่องประดับทองคำควรได้รับการพิจารณาให้เป็นรายการทางธุรกิจปกติ เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ที่ตอบสนองความต้องการด้านความงามและการจัดเก็บของผู้คน แทนที่จะจัดอยู่ในกลุ่มรายการทางธุรกิจที่มีเงื่อนไข

เขากล่าวว่าทองคำแท่งและทองคำดิบอาจส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ มหภาค เนื่องจากไม่ใช่สินค้าที่นิยมใช้กันทั่วไป หากลงทุนและเก็งกำไรมากเกินไป อาจส่งผลกระทบต่อเงินสำรองเงินตราต่างประเทศ อัตราเงินเฟ้อ และเงินสำรองของประเทศ ดังนั้น ทองคำแท่งจึงจำเป็นต้องเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไขและต้องได้รับใบอนุญาตจึงจะดำเนินการได้

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่านโยบายเกี่ยวกับเครื่องประดับทองคำจำเป็นต้องได้รับการคำนวณตามแผนงาน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและไม่ก่อให้เกิดการรบกวนต่อตลาดทองคำ ภาพ: NK

ตรงกันข้าม เครื่องประดับทองคำไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ทางธุรกิจที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค ดังนั้นจึงสามารถถอดออกจากรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขได้

“ในหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา ธุรกิจที่ผลิตและค้าขายเครื่องประดับทองคำจำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจทั่วไปเท่านั้น ไม่ใช่ใบอนุญาตพิเศษเหมือนภาคธนาคาร” นายฮิ่วเน้นย้ำ

เขาเชื่อว่าการลบเครื่องประดับทองคำออกจากรายชื่อธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะช่วยสร้างตลาดเปิดที่พัฒนาไปตามกฎแห่งอุปสงค์และอุปทาน

ต้องคำนวณอย่างระมัดระวัง

คุณเหงียน กวาง ฮุย ประธานเจ้าหน้าที่บริหารคณะการเงินและการธนาคาร (มหาวิทยาลัยเหงียน ไทร) กล่าวว่า เครื่องประดับทองถือเป็นสาขาที่ผสมผสานคุณค่าทางวัฒนธรรม งานฝีมือ และปัจจัยทางการตลาดมาอย่างยาวนาน ซึ่งแตกต่างจากทองคำแท่ง ตรงที่สาขานี้มีความโดดเด่นเชิงพาณิชย์และสร้างสรรค์มากกว่า และไม่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายการบริหารเงินโดยตรง

จากมุมมองที่เป็นกลาง ครอบคลุม และสร้างสรรค์ ข้อเสนอนี้มุ่งหวังที่จะอำนวยความสะดวกในการผลิตและการค้า แต่ยังต้องมีการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดและเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของธุรกิจ ผู้บริโภค และหน่วยงานจัดการมีความกลมกลืนกัน

นายฮุยประเมินว่าข้อเสนอนี้มีประเด็นที่สมเหตุสมผล โดยพิจารณาจาก 3 ประเด็น

ประการแรก ลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์: เครื่องประดับทองคำเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านกระบวนการผลิต รูปทรงและมูลค่าที่เปลี่ยนแปลงไปไม่ได้ขึ้นอยู่กับวัสดุทองคำเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป ดังนั้น หลายประเทศจึงจัดว่าเป็นผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ทั่วไป โดยไม่ได้ใช้เงื่อนไขทางธุรกิจแบบเดียวกับทองคำแท่ง

ประการที่สอง โอกาสเติบโต: หากสถานการณ์ผ่อนคลาย ธุรกิจจะสามารถเข้าถึงวัตถุดิบได้ง่ายขึ้น ลงทุนในเครื่องจักร ปรับปรุงการออกแบบ และยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรม สิ่งนี้สร้างพื้นฐานสำหรับการขยายการส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งไปยังตลาดที่ต้องการความทันสมัยแต่ยังคงให้ความสำคัญกับแบรนด์ใหม่ๆ

ประการที่สาม ประโยชน์ทางสังคมและเศรษฐกิจ: อุตสาหกรรมเครื่องประดับทองคำมีการจ้างแรงงานที่มีทักษะสูงจำนวนมาก เมื่ออุปสรรคด้านการบริหารลดลง การผลิตจะเพิ่มขึ้น สร้างงานมากขึ้นและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ผลประโยชน์เหล่านี้จะแพร่กระจายไปในทางบวก สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และการเพิ่มมูลค่าภายในประเทศ

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าการเปิดเสรีเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องควบคู่ไปกับการสร้างกลไกการบริหารจัดการที่สอดประสานกันเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานในตลาดมีเสถียรภาพ การไม่ต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจไม่ได้หมายความว่าจะผ่อนปรนมาตรฐาน เพื่อปกป้องชื่อเสียงของสินค้าเวียดนามและรับรองสิทธิของผู้บริโภค ยังคงจำเป็นต้องรักษากลไกการตรวจสอบเนื้อหา มาตรฐานเครื่องประดับ และฉลากสินค้าที่โปร่งใส

แม้ว่าเครื่องประดับทองคำจะไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อนโยบายการเงิน แต่วัตถุดิบทองคำยังคงเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง ระบบการตรวจสอบย้อนกลับที่ชัดเจนช่วยให้กระบวนการซื้อขายมีความโปร่งใส ลดความบิดเบือนทางการค้า และสร้างความไว้วางใจให้กับผู้นำเข้าระหว่างประเทศ

ดังนั้น คุณฮุยจึงเสนอให้รวมวิสาหกิจขนาดใหญ่เข้ากับกลไกการรายงานธุรกรรมขนาดใหญ่ในระดับที่เหมาะสม เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและความปลอดภัยของตลาด กฎระเบียบนี้ทั้งสนับสนุนการบริหารความเสี่ยงและไม่สร้างแรงกดดันด้านการบริหารให้กับวิสาหกิจขนาดเล็ก

“ตลาดทองคำมีความอ่อนไหว ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงนโยบายควรดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงฉับพลัน แผนงานตั้งแต่โครงการนำร่อง การประเมิน และการขยายตลาด ถือเป็นทางออกที่ปลอดภัยและสอดคล้องกัน” นายฮุยกล่าว

นายฮุยกล่าวว่า เพื่อให้ข้อเสนอนี้มีประสิทธิภาพสูงสุด เป็นไปได้ที่จะพิจารณาใช้มาตรฐานทางเทคนิคที่เรียบง่ายและชัดเจน แทนใบอนุญาตประกอบธุรกิจแบบมีเงื่อนไข เพื่อให้เกิดความโปร่งใส แต่ไม่สร้างอุปสรรคต่อธุรกิจ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างระบบตรวจสอบย้อนกลับแบบดิจิทัลผ่านการเข้ารหัสข้อมูลการขนส่งและเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างธุรกิจ ศุลกากร และหน่วยงานบริหารจัดการ ซึ่งจะช่วยลดความยุ่งยากในการบริหารจัดการและควบคุมการไหลของวัตถุดิบได้อย่างมีประสิทธิภาพ

กระทรวงการคลังได้หารือเกี่ยวกับเกณฑ์ภาษีสำหรับการซื้อขายทองคำแท่ง ส่วนข้อเสนอในการพิจารณาจัดเก็บภาษีสำหรับการโอนทองคำแท่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราภาษีและวิธีการยื่นภาษีที่เหมาะสมนั้น กระทรวงการคลังได้ให้คำอธิบายไว้อย่างชัดเจนแล้ว

ที่มา: https://vietnamnet.vn/vang-trang-suc-dung-truoc-thay-doi-lon-ve-chinh-sach-quan-ly-2470382.html