เหตุใดทั้งสหรัฐฯ และรัสเซียจึงหันไปพึ่งพาจีน?

การประชุมสุดยอดหลายครั้งกับสหรัฐฯ และรัสเซีย สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทที่สำคัญยิ่งขึ้นของจีนในการจัดการวิกฤตและความมั่นคงทางเศรษฐกิจโลก

ในบริบทปัจจุบัน ปักกิ่งถูกมองว่าเป็นส่วนสำคัญที่ขาดไม่ได้ในการรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศและปลดล็อกโอกาส ทางเศรษฐกิจ ระดับโลก ซึ่งเป็นจุดยืนที่ทั้งวอชิงตันและมอสโกต่างพยายามใช้ประโยชน์ในขณะที่ระเบียบโลกกำลังเข้าสู่ช่วงของการปรับเปลี่ยนรูปแบบ

จากรายงานของ SCMP การที่ผู้นำรัสเซียและสหรัฐฯ เลือกปักกิ่งเป็นจุดหมายปลายทางติดต่อกันภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ ถือเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีนในประเด็นเชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจระดับโลก

การประชุมหลายครั้งของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทที่โดดเด่นมากขึ้นของปักกิ่งในการไกล่เกลี่ยความขัดแย้งระหว่างประเทศ ตั้งแต่ความขัดแย้งในยูเครนไปจนถึงความตึงเครียดในช่องแคบฮอร์มุซ

รัสเซียและจีน: เสาหลักทางเศรษฐกิจและพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์

ความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างประธานาธิบดีสี จิ้นผิง และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน กำลังถูกประเมินว่าเป็นหนึ่งในปัจจัยที่ส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงดุลอำนาจระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่มหาอำนาจต่างเร่งแข่งขันเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในระดับโลก

การประชุมสุดยอดระหว่างรัสเซียและจีนไม่เพียงแต่มีความสำคัญ ในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ เท่านั้น แต่ยังเน้นย้ำถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งระหว่างสองประเทศอีกด้วย มีการลงนามข้อตกลงทวิภาคีมากกว่า 40 ฉบับ ครอบคลุมด้านพลังงาน การขนส่ง การค้า และเทคโนโลยี

ประธานาธิบดีปูตินกล่าวว่า ปริมาณการค้าของรัสเซียและจีนเมื่อปีที่แล้วมีมูลค่าเกิน 240 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐ โดยเขากล่าวว่าภาคพลังงานเป็น "เครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโต" ในความสัมพันธ์ทวิภาคี และเน้นย้ำว่าธุรกรรมส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นการชำระเงินด้วยเงินรูเบิลและหยวน

ตามรายงานของเครมลิน ทั้งสองฝ่ายยังได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันเกี่ยวกับพารามิเตอร์ทางเทคนิคหลักของโครงการท่อส่งก๊าซพาวเวอร์ออฟไซบีเรีย 2 ซึ่งคาดว่าจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมโยงด้านพลังงานระหว่างสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ข้อตกลงเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างรัสเซียและจีน แม้ว่ามอสโกจะยังคงเผชิญกับแรงกดดันจากมาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกก็ตาม อย่างไรก็ตาม ตามที่ปูตินกล่าว การขยายการชำระเงินด้วยสกุลเงินท้องถิ่นกำลังช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับการค้าทวิภาคีและลดการพึ่งพาระบบการเงินภายนอก

ขณะที่รักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างใกล้ชิดกับรัสเซีย ปักกิ่งก็ยังคงรักษาช่องทางการเจรจากับสหรัฐอเมริกาไปพร้อมๆ กัน ซึ่งเป็นการค่อยๆ เสริมสร้างตำแหน่งและบทบาทของตนในเวทีระหว่างประเทศ

ในทางกลับกัน มอสโกยังคงมีบทบาทเชิงกลยุทธ์ในฐานะผู้จัดหาพลังงานและทรัพยากรให้กับจีน โดยมีการส่งออกน้ำมันดิบ ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ถ่านหิน และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำในปริมาณมาก เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและอาหารให้กับเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ของโลก

จีนตอบโต้ด้วยการเป็นผู้จัดหาเทคโนโลยี อุปกรณ์อุตสาหกรรม ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ รถยนต์ และสินค้าอุปโภคบริโภครายใหญ่ พร้อมทั้งจัดให้มีกลไกการชำระเงินและการค้าที่ใช้เงินหยวนเป็นหลัก ซึ่งช่วยให้รัสเซียสามารถรักษาการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจไว้ได้

ควบคู่ไปกับสิ่งนี้คือความพยายามทางการทูตในการสร้างภาพลักษณ์ของจีนในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยที่มีความรับผิดชอบ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาอิทธิพลเชิงยุทธศาสตร์ที่มีต่อมอสโกไว้

สหรัฐฯ-จีน: มีการแข่งขัน แต่ความร่วมมือยังคงเป็นสิ่งจำเป็น

ตรรกะเชิงกลยุทธ์ที่คล้ายคลึงกันนี้ปรากฏขึ้นในการประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ที่กรุงปักกิ่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

จุดประสงค์หลักของการประชุมคือการลดความตึงเครียดทางการค้าและส่งเสริมข้อตกลงทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ในการเตรียมการสำหรับการประชุม ทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงความเป็นไปได้ในการลดภาษีศุลกากรระหว่างกันสำหรับสินค้ามูลค่าประมาณ 30 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเจ้าหน้าที่การค้าประเมินว่าอาจกลายเป็น “แบบอย่างเชิงบวกสำหรับความร่วมมือระดับโลกที่เปิดกว้าง”

นอกจากนี้ สี จิ้นผิง ยังเห็นชอบที่จะขยายการนำเข้าจากสหรัฐอเมริกา รวมถึงแผนการซื้อเครื่องบินโบอิ้ง 200 ลำ และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมูลค่าประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐต่อปีไปจนถึงปี 2028

อีกประเด็นที่น่าสนใจคือบทบาทที่เป็นไปได้ของจีนในความพยายามไกล่เกลี่ยระหว่างประเทศ ประธานาธิบดีทรัมป์เสนอแนะว่าปักกิ่งอาจช่วยกระตุ้นให้อิหร่านยอมรับเงื่อนไขสันติภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการสร้างความมั่นคงทางทะเล

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศว่ามีการลงนามข้อตกลงทางการค้าหลายฉบับระหว่างสหรัฐฯ และจีน ในระหว่างการเยือนกรุงปักกิ่ง ประเทศจีน ของคณะผู้แทนสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 13-15 พฤษภาคม ภาพ: รอยเตอร์

แตกต่างจากวอชิงตัน ปัจจุบันจีนยังคงรักษาช่องทางการติดต่อที่ค่อนข้างมั่นคงกับหลายฝ่ายที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งกัน เช่น อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย อิสราเอล รัสเซีย และประเทศในยุโรป เครือข่ายความสัมพันธ์หลายระดับนี้ทำให้ปักกิ่งมีความยืดหยุ่นอย่างมากในการประสานงานและไกล่เกลี่ยในประเด็นความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์

พัฒนาการนี้แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีการแข่งขันเชิงกลยุทธ์อย่างดุเดือดระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่รัฐบาลวอชิงตันก็เริ่มตระหนักมากขึ้นว่า การประสานงานกับปักกิ่งเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ในการจัดการวิกฤตการณ์ระดับโลก

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งพื้นฐานยังคงอยู่ ในระหว่างการเยือนของทรัมป์ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้เตือนว่า การยกระดับความขัดแย้งใดๆ เกี่ยวกับไต้หวัน อาจผลักดันให้สองมหาอำนาจเข้าสู่การเผชิญหน้าอย่างรุนแรง

อย่างไรก็ตาม การปฏิสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความจำเป็นในการรักษาเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่งในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดยที่จีนกำลังค่อยๆ วางตำแหน่งตัวเองเป็นศูนย์กลางในการประสานงานและไกล่เกลี่ยในโครงสร้างอำนาจโลกใหม่

มีการประเมินเพิ่มมากขึ้นว่าความสัมพันธ์ระหว่างปักกิ่งกับทั้งมอสโกและวอชิงตันจะมีบทบาทสำคัญในการจัดการวิกฤตการณ์ระหว่างประเทศและรักษาเสถียรภาพในโลกที่แตกแยกอย่างรุนแรง

จากมุมมองของจีน การที่ทั้งทรัมป์และปูตินเลือกปักกิ่งเป็นสถานที่สำหรับการเจรจา นอกเหนือจากพันธมิตรในซีกโลกใต้และยุโรป ถือเป็นหลักฐานแสดงให้เห็นถึงอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของประเทศจีนในแวดวงเศรษฐกิจและการทูตระดับโลก

ในนโยบายต่างประเทศของปักกิ่งนั้น สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการปกป้องสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงระหว่างประเทศและระบบเศรษฐกิจจากภัยคุกคามทางทหารที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ สำหรับจีนแล้ว ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อในยูเครนหรือตะวันออกกลางไม่ใช่เพียงแค่ประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงโดยตรงต่อการเติบโต ห่วงโซ่อุปทานพลังงาน และเป้าหมายการพัฒนาภายในประเทศอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายของการรักษาเสถียรภาพยังควบคู่ไปกับการคำนวณเชิงกลยุทธ์ระยะยาวด้วย นั่นคือ การส่งเสริมโครงสร้างการกำกับดูแลระดับโลกที่สมดุลมากขึ้น และค่อยๆ ลดการพึ่งพาองค์กรที่นำโดยชาติตะวันตก

ที่มา: https://znews.vn/vi-sao-my-va-nga-cung-tim-den-trung-quoc-post1653207.html