เหตุใดจึงต้องเพิ่มข้อความ “รัฐทวงคืนพื้นที่โครงการที่ตกลงกันไว้ 75%”

ร่างมติเพิ่มกรณีที่รัฐทวงคืนที่ดินสำหรับโครงการที่มีพื้นที่ตกลงกันเกินร้อยละ 75 ของพื้นที่ และเกินร้อยละ 75 ของผู้ใช้งานที่ดิน ตามคำอธิบาย เพื่อหลีกเลี่ยง “โครงการหยุดชะงัก” ที่จะทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดิน

บ่ายวันที่ 1 ธันวาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติกำหนดกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการจัดการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนจำนวนมากยังคงกังวลคือกลไกการคืนที่ดิน เมื่อโครงการได้ตกลงกันไว้แล้วในพื้นที่กว่า 75% และผู้ใช้ที่ดินกว่า 75% เห็นด้วย เนื่องจากกฎระเบียบนี้ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิในทรัพย์สินของประชาชนที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ

ส่วนราคาค่าชดเชยเมื่อรัฐทวงคืนที่ดินที่เหลือ ร่างล่าสุดเสนอ 2 ทางเลือก

ตัวเลือกที่ 1 : การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ ดำเนินการเช่นเดียวกับกรณีการจัดซื้อที่ดินของรัฐ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

ทางเลือกที่ 2 ดำเนินการเช่นเดียวกับทางเลือกที่ 1 แต่หากจำนวนเงินชดเชยและการสนับสนุนรวมที่ได้รับต่อหน่วยพื้นที่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของราคาที่ดินที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ บุคคลที่เป็นเจ้าของที่ดินที่ได้รับคืนจะได้รับส่วนต่าง

ผู้ลงทุนจะต้องชำระส่วนต่างนี้ให้แก่บุคคลที่ได้รับที่ดินคืน และส่วนต่างนี้จะรวมอยู่ในต้นทุนการลงทุนโครงการ

ในรายงานชี้แจงของเขา รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang กล่าวว่าเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในสถานการณ์ใหม่ โดยมีเป้าหมายการเติบโตสองหลัก จำเป็นต้องเสริมการฟื้นฟูที่ดินจำนวนหนึ่ง

กรณีที่มีการเสนอให้มีการเวนคืนที่ดิน ได้แก่ ประการแรก โครงการในเขตการค้าเสรีและศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ประการที่สอง การเวนคืนที่ดินเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับการชำระเงินโครงการภายใต้สัญญา BT การเวนคืนที่ดินเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับเช่าที่ดินเพื่อดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจต่อไป ในกรณีที่องค์กรใช้ที่ดิน แต่รัฐเวนคืนที่ดิน

ประการที่สาม การทวงคืนที่ดินพร้อมพื้นที่ส่วนที่เหลือของโครงการ เมื่อผู้ลงทุนตกลงใช้พื้นที่เกินกว่าร้อยละ 75 และได้รับความเห็นชอบจากผู้ใช้ที่ดินในขอบเขตการดำเนินโครงการเกินกว่าร้อยละ 75

เกี่ยวกับกรณีการฟื้นฟูที่ดินเมื่อโครงการได้ตกลงกันในพื้นที่มากกว่า 75% และผู้ใช้ที่ดินมากกว่า 75% เห็นด้วย รัฐมนตรี Tran Duc Thang กล่าวว่าหน่วยงานร่างได้กำหนดแล้วว่านี่เป็นกรณีพิเศษของการฟื้นฟูที่ดินที่ต้องได้รับการพิจารณาและประเมินอย่างรอบคอบในแง่ของ เศรษฐกิจ สังคม ความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม และการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน

ดังนั้นร่างมติจึงมอบหมายให้สภาประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจในพื้นที่ ที่เป็นตัวแทนของเจตนารมณ์ ความปรารถนา และความเชี่ยวชาญของประชาชน พิจารณาและตัดสินใจว่าจะทวงคืนพื้นที่ที่เหลือหรือไม่ เมื่อผู้ลงทุนตกลงร่วมกันในพื้นที่กว่าร้อยละ 75 และจำนวนผู้ใช้ที่ดินกว่าร้อยละ 75

ร่างมติยังกำหนดทางเลือกในการชดเชยสองทางเมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินที่เหลือคืน

“จากความเห็นของผู้แทนรัฐสภาที่ได้หารือกันเป็นกลุ่มในวันนี้ รัฐบาลจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อศึกษาและเลือกตัวเลือกในการพิจารณารายงานต่อรัฐสภา” รัฐมนตรี Tran Duc Thang ตอบกลับ

เกี่ยวกับความคิดเห็นของผู้แทนบางส่วนที่เสนอให้พิจารณาระเบียบที่อนุญาตให้คืนที่ดินก่อนที่จะอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน รัฐมนตรี Tran Duc Thang อธิบายว่ากลไกนี้ใช้ได้เฉพาะกับโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการลงทุนสาธารณะเร่งด่วนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และโครงการที่ได้รับฉันทามติจากประชาชนส่วนใหญ่ในการดำเนินโครงการเท่านั้น

“รัฐบาลจะระบุรายละเอียดขั้นตอนและกระบวนการเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนนั้นเป็นไปตามประชาธิปไตย เป็นกลาง ยุติธรรม เปิดเผย และโปร่งใส” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมแจ้ง

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/vi-sao-phai-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-238251201194740843.htm