ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองประธานรัฐสภาถาวร Tran Thanh Man รองประธานรัฐสภา Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong, ตัวแทนจาก คณะกรรมการถาวรของสภาชาติ , คณะกรรมการของรัฐสภา, ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษานิติบัญญัติ และตัวแทนจากกระทรวงและสาขาของส่วนกลาง
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ รายงานในการประชุมว่า ในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 6 สมัยที่ 15 สมาชิกสภาแห่งชาติได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม โดยมีมติเห็นชอบ 102 ประเด็น
ทันทีหลังการประชุมสภาแห่งชาติ ตามความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ ทิศทางของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและรองประธานสภาแห่งชาติ Tran Quang Phuong คณะกรรมการประจำคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อมุ่งเน้นการวิจัยอย่างเร่งด่วน จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายชุด ดำเนินการสำรวจ 3 ครั้ง อภิปรายเชิงลึก 3 ครั้ง เพื่อปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักเคลื่อนไหวภาคปฏิบัติ เพื่อดูดซับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาสำคัญ 8 ประการที่ต้องพิจารณาและปรับปรุงแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม กำหนดนโยบายเฉพาะหลายประการเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม และมีเนื้อหาแตกต่างจากกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จึงขอเสนอให้ศึกษาเพิ่มเติมอีก 1 บทความเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย
เนื้อหาที่สำคัญอื่น ๆ ได้แก่ การมอบหมายงาน การสั่งซื้อ และการประมูลสำหรับสถานประกอบการอุตสาหกรรมหลักด้านการป้องกันประเทศ และการมอบหมายงาน การสั่งซื้อ และการประมูลสำหรับสถานประกอบการอุตสาหกรรมหลักด้านความมั่นคง การทบทวนกฎระเบียบว่าด้วยแหล่งทุนสำหรับอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงให้เป็นไปตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน ข้อเสนอให้จัดตั้งกองทุนแยกต่างหากเพื่อมุ่งเน้นการระดมทรัพยากรสำหรับการก่อสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
ร่างกฎหมายยังกล่าวถึงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงแบบสองวัตถุประสงค์ การเพิ่มระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับ "กลุ่มอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ" เพื่อสร้างสถาบันให้สมบูรณ์ตามมติที่ 08-NQ/TW ลงวันที่ 26 มกราคม 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศจนถึงปี 2573 และปีต่อๆ ไป เกี่ยวกับการเตรียมการและการปฏิบัติในการระดมกำลังอุตสาหกรรม เกี่ยวกับระบอบและนโยบายในอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง...
 |
| ภาพการประชุม ณ อาคารรัฐสภา (ภาพ: DUY LINH) |
ในการประชุม ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การหารือและให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับนโยบายใหม่ที่เพิ่มเข้ามาในระหว่างกระบวนการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย และเกี่ยวกับเทคนิคการออกกฎหมาย
ดังนั้น ความเห็นทั้งหมดจึงตกลงกันว่าเพื่อสร้างสถาบันทัศนคติ แนวทางปฏิบัติ และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงที่สามารถพึ่งพาตนเองและใช้งานได้สองทาง ให้กลายเป็นแกนนำของอุตสาหกรรมระดับชาติ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เจาะจงและก้าวล้ำเพื่อสร้างกลไกที่โดดเด่นและเป็นไปได้ในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง
อย่างไรก็ตาม ความเห็นยังชี้ให้เห็นด้วยว่า จำเป็นที่จะต้องทบทวน ประเมินอย่างรอบคอบ และเลือกนโยบายที่โดดเด่นและมีความเป็นไปได้อย่างแท้จริงอย่างเหมาะสม โดยเฉพาะนโยบายด้านการลงทุนและภาษี... เพื่อให้แน่ใจถึงความเฉพาะเจาะจงและความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย
เมื่อสรุปการประชุม ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue ได้แสดงความชื่นชมต่อความคิดเห็นของผู้แทนเป็นอย่างยิ่ง และได้ยอมรับความพยายาม ความกระตือรือร้น และความรับผิดชอบอันสูงส่งของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงในการอธิบาย รับ และแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว โดยในร่างกฎหมายดังกล่าว มีการศึกษานโยบายใหม่ๆ มากมายและมีการเสนอให้เพิ่มเติม ซึ่งมากกว่าร่างกฎหมายที่ส่งให้รัฐสภาเพื่อขอความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 6
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยว่านี่เป็นร่างกฎหมายที่ยากเนื่องจากกฎหมาย "ฉบับดั้งเดิม" ว่าด้วยอุตสาหกรรมแห่งชาติยังไม่มีอยู่ กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและการระดมกำลังอุตสาหกรรม 2 ฉบับได้ประกาศใช้มานานแล้ว และกฎระเบียบหลายฉบับไม่เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติและมุมมองและนโยบายใหม่ของพรรคอีกต่อไป
ดังนั้น การที่ร่างกฎหมายฉบับนี้จะระบุเนื้อหาทั้งหมดโดยละเอียดจึงเป็นเรื่องยาก แต่ก็ต้องยอมรับว่าจะมีบทบัญญัติที่เป็นหลักการและเป็นกรอบเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับบทบัญญัติที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นในกฎหมายที่เกี่ยวข้องหรือคำแนะนำโดยละเอียดในเอกสารย่อย
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มอบหมายให้คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากที่ประชุมอย่างเต็มที่ ชี้แจงอย่างน่าพอใจ และเลือกแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุด เพื่อพัฒนาร่างกฎหมายดังกล่าวต่อไป
ร่างกฎหมายฉบับนี้ซึ่งผ่านการพิจารณา ปรับปรุง และเสร็จสมบูรณ์ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มี 7 บท 86 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมสมัยที่ 6 ได้มีการเพิ่มเติม 15 มาตรา และตัดออก 2 มาตรา มีการเพิ่มมาตรา 7 ในหมวด 2 ว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ เพิ่มมาตราใหม่ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงแบบสองวัตถุประสงค์ (หมวด 4 บทที่ 2) นโยบายและระบอบการปกครองด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (หมวด 3 บทที่ 4) มีการแก้ไขเนื้อหาและเทคนิคทางกฎหมายในหลายมาตรา และมีการเรียบเรียงและปรับโครงสร้างบทความหลายบทในหมวดต่างๆ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)