การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่: ความท้าทายและโอกาส

หลังจากการควบรวมกิจการ ประชากรและพื้นที่ของหลายชุมชนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหรือสามเท่าเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ส่งผลให้พื้นที่สำหรับการพัฒนาขยายตัวมากขึ้น เพิ่มศักยภาพในการวางแผนแบบบูรณาการ และเชื่อมโยงการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร ลดต้นทุนการจัดการ และเพิ่มทรัพยากรสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ยังสร้างโอกาสที่สำคัญอีกด้วย

แก้วมังกรเนื้อแดง – พืชเศรษฐกิจมูลค่า สูง ที่ช่วยให้ชาวบ้านในตำบลลาพทัชร่ำรวยขึ้นผ่านโครงการพัฒนาชนบทใหม่

ผลลัพธ์เชิงบวก

ในปี 2025 แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในด้านการจัดระเบียบการบริหารและการดำเนินงานของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมาก แต่หน่วยงานท้องถิ่นยังคงรักษาอัตราการดำเนินงานตามโครงการไว้ได้ หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดทั้งหมดมี 84 ตำบลจาก 133 ตำบลที่ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ คิดเป็นร้อยละ 63.2 ของตำบลทั้งหมด มี 3 ตำบลจาก 84 ตำบลที่ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง คิดเป็นร้อยละ 3.6 ของตำบลที่ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ และมีพื้นที่อยู่อาศัย 525 แห่งที่ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ต้นแบบ ระบบโครงสร้างพื้นฐานในชนบทได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุมและกำลังค่อยๆ พัฒนาให้ทันสมัย ​​ปัจจุบัน 100% ของตำบลมีถนนที่สร้างเสร็จแล้วเชื่อมไปยังศูนย์กลางตำบล โดยอัตราถนนในชนบทที่สร้างเสร็จแล้วอยู่ที่ร้อยละ 81.5 ระบบชลประทานและไฟฟ้าได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้ดียิ่งขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตของประชาชน และโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม และกีฬา กำลังได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุมทีละน้อย ส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนในชนบทดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ด้วยคำขวัญที่ว่า การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นภารกิจที่ต่อเนื่องและไม่มีวันสิ้นสุด ระยะใหม่นี้จึงเต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทายมากมาย อย่างไรก็ตาม ด้วยความมุ่งมั่น ทางการเมือง ที่สูงส่งและความเห็นพ้องต้องกันของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และประชาชน จังหวัดฟู้โถกำลังพยายามผลักดันโครงการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้เป็นไปอย่างกว้างขวาง ด้วยระบบการบริหารที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่นกำลังร่วมมือกันเพื่อเอาชนะอุปสรรค เพิ่มศักยภาพ รักษาและปรับปรุงคุณภาพตามมาตรฐาน และมุ่งสู่เป้าหมายในการสร้างจังหวัดฟู้โถชนบทที่เจริญรุ่งเรือง สวยงาม และมีอารยธรรม

ด้วยตระหนักว่าการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ระยะยาว และครอบคลุมทุกด้านของชีวิตทางสังคม คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้แสดงบทบาทนำอย่างเด็ดขาด พร้อมด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของทุกระดับและทุกภาคส่วน และฉันทามติของประชาชน ส่งผลให้โครงการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ของจังหวัดประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ ซึ่งมีส่วนช่วยในการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

หน่วยงานท้องถิ่นได้เสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติในระดับตำบลอย่างแข็งขัน มอบหมายเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ตรวจสอบและรักษาผลลัพธ์ของเกณฑ์ที่บรรลุผล และระดมทรัพยากรทางสังคม ธุรกิจ และประชาชนอย่างยืดหยุ่นเพื่อดำเนินการก่อสร้างสาธารณะที่จำเป็น การระดมกำลังและการประชาสัมพันธ์ที่เข้มข้นขึ้นได้สร้างฉันทามติในวงกว้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลห่างไกลและพื้นที่ที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่

รูปแบบการเชื่อมโยงการผลิตหลายอย่างยังคงได้รับการรักษาและขยายตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเลี้ยงปศุสัตว์ที่มีความปลอดภัยทางชีวภาพ การปลูกพืชด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง และการผลิตสินค้าเกษตรเฉพาะถิ่น การปรับโครงสร้างเขตการปกครองได้อำนวยความสะดวกในการขยายพื้นที่การผลิต การรวมที่ดิน และการส่งเสริมการลงทุนทางธุรกิจในภาคเกษตรกรรม โครงการโครงสร้างพื้นฐานในชนบทที่สำคัญได้แล้วเสร็จและดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการขนส่ง การชลประทาน และสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม การบำรุงรักษาและการควบคุมคุณภาพของโครงการโครงสร้างพื้นฐานได้รับการจัดลำดับความสำคัญทันทีหลังจากส่งมอบให้แก่ระดับตำบล การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของหน่วยงานท้องถิ่นทำให้มั่นใจได้ว่าโครงสร้างพื้นฐานในชนบทจะยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าปริมาณงานจะเพิ่มขึ้นอย่างมากหลังจากการควบรวมกิจการ

โอกาสใหม่ ความท้าทายใหม่

นอกจากข้อดีแล้ว โครงการพัฒนาชนบทแนวใหม่หลังจากนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ ก็เผชิญกับความยากลำบากมากมาย ประการแรก มีความไม่สอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานที่ควบรวมกัน กล่าวคือ บางตำบลที่ได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐานการพัฒนาชนบทแนวใหม่แล้ว กลับถูกควบรวมกับตำบลที่ยังไม่ตรงตามมาตรฐาน โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ทำให้ยากต่อการสร้างสมดุล รักษา และปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์ต่างๆ หลายพื้นที่กว้างขวาง ประชากรกระจัดกระจาย และโครงสร้างพื้นฐานไม่สม่ำเสมอ ส่งผลให้ต้นทุนการลงทุนสูง งบประมาณมีจำกัด ในขณะที่ความต้องการลงทุนในโครงการที่จำเป็น เช่น การขนส่ง ไฟฟ้า โรงเรียน และสถานีอนามัย ยังคงมีอยู่มาก นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงเขตการปกครองยังสร้างความยากลำบากในการวางแผน การจัดสรรทรัพยากร และการบูรณาการโครงการต่างๆ ในอดีตตำบลต่างๆ คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทแนวใหม่ส่วนใหญ่ได้หายไปแล้ว เจ้าหน้าที่หลายคนเกษียณอายุ ย้ายไปดำรงตำแหน่งอื่น หรือเปลี่ยนขอบเขตความรับผิดชอบ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินงานตามโครงการ

นายเหงียน นาม เกือง รองหัวหน้าสำนักงานประสานงานโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ประจำจังหวัด กล่าวว่า เพื่อให้การดำเนินโครงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดทำแผนงานที่มีรายละเอียดเฉพาะสำหรับแต่ละปีและช่วงปี 2026-2030 โดยต้องสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่ ควรส่งเสริมบทบาทของประชาชนผ่านการประชาสัมพันธ์และการระดมกำลังที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อสร้างฉันทามติและความร่วมมือภายในชุมชนในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ควรเน้นการพัฒนาการผลิต เพิ่มรายได้ ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่น ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพืชผลและปศุสัตว์ไปสู่การผลิตเชิงพาณิชย์ เชื่อมโยงกับธุรกิจและสหกรณ์เพื่อขยายตลาดและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ ในขณะเดียวกัน จังหวัดจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับตำบลที่ยังคงประสบปัญหามากมายหลังจากการควบรวม หลีกเลี่ยงความไม่สมดุลระหว่างพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการขนส่ง โรงเรียน การดูแลสุขภาพ และสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม

สหายฮา อานห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหวงเกือง กล่าวว่า หลังจากการรวมเขตการปกครองแล้ว สิ่งที่ประชาชนหวังคือ โครงการพัฒนาชนบทใหม่จะยังคงมีประสิทธิภาพและนำคุณค่าที่เป็นรูปธรรมมาสู่ชีวิตประจำวัน เราหวังว่าจะสามารถเข้าถึงแบบจำลองการดำรงชีวิตและทรัพยากรสนับสนุนการผลิตได้ง่ายขึ้น เพื่อเพิ่มรายได้อย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน นอกจากนี้ โครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จจากตำบลเดิมจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและจัดลำดับความสำคัญเพื่อให้แล้วเสร็จ เพื่อหลีกเลี่ยงความสูญเปล่าและตอบสนองความต้องการที่จำเป็นของชุมชนอย่างทันท่วงที ทางท้องถิ่นจะเปิดเผยแผนงานสำหรับการดำเนินการตามเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่แต่ละข้อต่อสาธารณะ เพื่อให้ประชาชนมีโอกาสเข้าร่วมและติดตามตั้งแต่เริ่มต้น เมื่อโครงการพัฒนาชนบทใหม่ให้ความสำคัญกับประชาชนอย่างแท้จริง ตั้งแต่การวางแผนไปจนถึงการดำเนินการ ช่องว่างระหว่างหมู่บ้านและตำบลจะแคบลง และเป้าหมายของการพัฒนาชนบทใหม่จะมีความยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

กวนลัม

ที่มา: https://baophutho.vn/xay-dung-nong-thon-moi-thach-thuc-va-co-hoi-250905.htm