ขอความเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสุขภาพ

ขอความเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกัน สุขภาพ

เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงสาธารณสุข ได้จัดการประชุมเพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสุขภาพ

กฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ฉบับที่ 25/2551/QH12 ได้รับการผ่านโดย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 12 เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2552 แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ จำนวนหนึ่งในกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ฉบับที่ 46/2557/QH13 ซึ่งถือเป็นฐานทางกฎหมายสูงสุดในการบรรลุเป้าหมายของการประกันสุขภาพถ้วนหน้า

หลังจากบังคับใช้มา 15 ปี กฎหมายประกันสุขภาพได้มีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง โดยยืนยันความถูกต้องและความสอดคล้องของกรมธรรม์และระบบประกันสุขภาพตามหลักการแบ่งปันความเสี่ยง ซึ่งเป็นกลไกในการรับประกันทรัพยากรทางการเงินสำหรับความต้องการด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลของประชาชน การรับประกันความมั่นคงทางสังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการบังคับใช้ยังคงมีปัญหา ความไม่เพียงพอ และข้อจำกัดที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงเร่งวิจัยและพัฒนาเอกสารประกอบเพื่อเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายประกันสุขภาพ ในระหว่างกระบวนการพัฒนา กระทรวงสาธารณสุขจะประสานงานกับกระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและรวบรวมเอกสารประกอบให้สมบูรณ์ โดยมุ่งเน้นการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมปัญหาและข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นให้ได้มากที่สุด เพื่อให้เกิดความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง และในขณะเดียวกันก็รวบรวมเนื้อหาต่างๆ ที่ได้กำหนดไว้ในเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ฉากการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขโด ซวน เตวียน ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของนโยบายประกันสุขภาพ ขณะเดียวกัน เขาได้กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายประกันสุขภาพมาเป็นเวลา 15 ปี นโยบายประกันสุขภาพได้พัฒนาอย่างต่อเนื่องและบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ มีส่วนช่วยในการดูแลสุขภาพและคุ้มครองสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างระบบสุขภาพที่เป็นธรรมและมีประสิทธิภาพของเวียดนาม เพื่อบรรลุเป้าหมายของการประกันสุขภาพถ้วนหน้า

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว กฎหมาย พ.ศ. 2557 ยังมีบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกต่อไป และยังมีเนื้อหาใหม่ๆ เกิดขึ้นในการนำไปปฏิบัติจริง ขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุ รูปแบบของโรคต่างๆ กำลังเปลี่ยนแปลงไป และโรคไม่ติดต่อเรื้อรังกำลังเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความต้องการการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองประชาชนกำลังเพิ่มขึ้น...

เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2567 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมและลงมติเห็นชอบการเพิ่มเติมร่างกฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567) ตามขั้นตอนในการประชุมสมัยของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสุขภาพ

ภายหลังการประชุม กระทรวงสาธารณสุขได้รับฟังความคิดเห็นจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการกิจการสังคม และคณะกรรมการกฎหมาย เพื่อพิจารณาเพิ่มเติมและจัดทำรายงานให้สมบูรณ์ กำหนดขอบเขตการแก้ไขและเพิ่มเติม โดยเน้นเนื้อหาที่จำเป็นอย่างแท้จริง เร่งด่วน ชัดเจน มีฉันทามติร่วมกันสูง ให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล กฎหมายประกันสังคม และขจัดข้อบกพร่อง อุปสรรค และปัญหาต่างๆ ที่ได้สรุปผลจากการปฏิบัติ การวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน และให้มีความเหมาะสม

ในการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว ผู้แทนได้มีส่วนสนับสนุนในประเด็นสำคัญต่างๆ มากมาย อาทิ การแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาวิชา วิธีการชำระเงิน และการบริหารจัดการกองทุนประกันสุขภาพ วิธีการชำระเงิน การประเมินค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลของประกันสุขภาพ... โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับเนื้อหาวิชาที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ปรับขอบเขตสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพให้สอดคล้องกับระดับเงินสมทบ ปรับสมดุลกองทุนประกันสุขภาพและความต้องการด้านการรักษาพยาบาลในแต่ละช่วงเวลา ปรับกฎระเบียบประกันสุขภาพที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับระดับความเชี่ยวชาญทางเทคนิคในการตรวจและรักษาพยาบาล และส่งเสริมบทบาทของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการตรวจและรักษาพยาบาลของประกันสุขภาพ จัดสรรและใช้เงินประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม นายเล หุ่ง ซอน รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ได้เน้นย้ำว่า สำนักงานประกันสังคมเวียดนามได้ระบุอย่างชัดเจนถึงงานควบคุมค่าใช้จ่ายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลภายใต้ประกันสุขภาพ ไม่ใช่เพื่อจำกัดสิทธิของผู้ป่วย แต่เพื่อติดตามและป้องกันการละเมิดอย่างทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของผู้ป่วยประกันสุขภาพเป็นไปตามบรรทัดฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดไว้สำหรับแต่ละบริการ

จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายประกันสุขภาพฉบับปัจจุบัน เพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่เกิดขึ้น เสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้เงินกองทุนประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ต้องมั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ฉบับที่ 15/2023/QH15 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยมีผลบังคับใช้ทันทีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

นางสาวทราน ทิ ตรัง ผู้อำนวยการกรมประกันสุขภาพ (กระทรวงสาธารณสุข) นำเสนอภาพรวมของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายประกันสุขภาพและแผนการพัฒนาร่างกฎหมาย

วัตถุประสงค์ของการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้คือเพื่อแก้ไขปัญหาและความบกพร่องที่เกิดขึ้น ขณะเดียวกันก็เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้กองทุนประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างความสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 และกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

นายเหงียน ตัต เถา รองหัวหน้ากรมปฏิบัตินโยบายประกันสุขภาพ (สำนักงานประกันสังคมเวียดนาม) กล่าวว่า สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวทางการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายประกันสุขภาพ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงขอบเขตของผลประโยชน์ประกันสุขภาพในทิศทางของการเพิ่มประสิทธิภาพด้านต้นทุน ตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐ

ขอให้กระทรวงสาธารณสุขประเมินผลกระทบของข้อเสนอใหม่ในร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างละเอียด ครอบคลุม และครอบคลุม การขยายขอบเขตสิทธิประโยชน์ต้องพิจารณาควบคู่ไปกับกองทุนประกันสุขภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบทางเศรษฐกิจและความสามารถในการจ่ายเงินสมทบของวิสาหกิจ ลูกจ้าง ประชาชน และงบประมาณแผ่นดิน จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขและแผนงานที่เหมาะสมในการเพิ่มจำนวนกองทุนประกันสุขภาพให้สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริง

ที่มา: https://baodautu.vn/xin-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-bao-hiem-y-te-d223671.html