การส่งออกของเวียดนาม: โอกาสที่จะไปถึงจุดสูงสุดในช่วงสำคัญ

แม้จะมีการเติบโตที่น่าประทับใจ แต่การส่งออกของเวียดนามยังคงเผชิญกับมูลค่าเพิ่มที่ต่ำ โครงสร้างตลาดที่ไม่สมดุล และความสามารถที่ไม่เพียงพอในการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี

ขั้นตอนสำคัญในปัจจุบันต้องการให้ธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนแปลงจากการขายสินค้าต้นทุนต่ำไปสู่การสร้างมูลค่า การสร้างสรรค์นวัตกรรมในห่วงโซ่อุปทาน และการสร้างแบรนด์ระดับชาติ

กำลังผลิตสินค้าส่งออกที่บริษัท Son Ha Garment Joint Stock Company (เขต Son Tay) ภาพโดย: Quang Thai

ยังมีอุปสรรคอีกมากมาย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ณ กลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 มูลค่าการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามสูงถึง 8 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ด้วยการเติบโตอย่างต่อเนื่องในปัจจุบัน คาดว่ามูลค่าการค้าระหว่างประเทศรวมในปีนี้จะทำลายสถิติกว่า 9 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าการส่งออกยังคงมีบทบาทสำคัญในฐานะพลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกเหล่านี้แล้ว ยังมีความท้าทายสำคัญอีกมากมาย ดร. โว ตรี แถ่ง ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์แบรนด์และความสามารถในการแข่งขัน วิเคราะห์ว่า แม้ว่าขนาดการค้าจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่มูลค่าเพิ่มภายในประเทศยังคงต่ำ และกำไรส่วนใหญ่ในห่วงโซ่การส่งออกยังคงอยู่ในภาคการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงข้อจำกัดในความสามารถของวิสาหกิจภายในประเทศในการมีส่วนร่วมในขั้นตอนที่สร้างมูลค่าสูง เช่น การออกแบบ เทคโนโลยี โลจิสติกส์ และการจัดจำหน่าย

นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจเวียดนามยังคงอ่อนแอ ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อเทคโนโลยีและการบริหารจัดการตามที่คาดการณ์ไว้ นอกจากนี้ โครงสร้างตลาดยังไม่สมดุล เนื่องจากเกือบ 45% ของมูลค่าการซื้อขายรวมกระจุกตัวอยู่ในตลาดขนาดใหญ่สองแห่ง คือ สหรัฐอเมริกาและจีน การพึ่งพาอาศัยกันนี้ทำให้สินค้าเวียดนามได้รับผลกระทบอย่างมากจากความผันผวนของนโยบายหรือการเปลี่ยนแปลงรสนิยมของผู้บริโภคในสองตลาดนี้

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือข้อจำกัดในการใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) แม้ว่าเวียดนามจะได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) มากกว่า 17 ฉบับแล้ว แต่อัตราการใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อรับสิทธิประโยชน์ทางภาษี (preferential C/O) โดยเฉลี่ยอยู่ที่เพียง 32-33% เท่านั้น สาเหตุหลักมาจากข้อมูลตลาดที่จำกัด กำลังการผลิตขนาดเล็ก เทคโนโลยีที่ล้าสมัย ต้นทุนที่สูงในการปฏิบัติตามมาตรฐาน และความสามารถในการบริหารความเสี่ยงที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของคู่ค้าระหว่างประเทศ

ความท้าทายยิ่งซับซ้อนมากขึ้นเมื่อ เศรษฐกิจ โลกกำลังเปลี่ยนไปสู่รูปแบบดิจิทัลสีเขียว ตลาดหลักๆ เช่น สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ฯลฯ ต่างเข้มงวดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม แรงงาน การตรวจสอบย้อนกลับ ฯลฯ สิ่งนี้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อธุรกิจในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

นายวู บา ฟู ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ให้ความเห็นว่าการค้าโลกมีความแตกต่างอย่างมาก ทั้งจากแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทาน อุปสรรคทางเทคนิคที่เพิ่มขึ้น โลจิสติกส์คาร์บอนต่ำ และการขยายตัวอย่างรวดเร็วของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ปัจจัยเหล่านี้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อผู้ประกอบการภายในประเทศ แต่ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้สินค้าของประเทศสามารถเจาะตลาดมูลค่าสูงได้ลึกยิ่งขึ้น หากผู้ประกอบการปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว

ในความเป็นจริง วิสาหกิจในประเทศหลายแห่งยังคงประสบปัญหาเกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับกฎถิ่นกำเนิดสินค้า การควบคุมคุณภาพ หรือความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทาน วิสาหกิจบางแห่งมีคำสั่งซื้อส่งออกแต่ต้องปฏิเสธเนื่องจากไม่ตรงตามมาตรฐานของคู่ค้านำเข้า

แปรรูปอาหารทะเลเพื่อส่งออกที่บริษัท Indian Ocean One Member Co., Ltd. (เมือง กานโธ ) ภาพโดย: Danh Lam

สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการส่งออก

ในบริบทของการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เวียดนามกำลังเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนในการสร้าง “แรงผลักดันใหม่” ให้กับการส่งออก ทั้งในระดับนโยบายและศักยภาพทางธุรกิจ

จากมุมมองตลาด รองผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) Tran Thanh Hai เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงมาตรฐานคุณภาพและสร้างแบรนด์ โดยถือว่านี่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อรักษาชื่อเสียงกับลูกค้าดั้งเดิมและเจาะตลาดใหม่

ขณะเดียวกัน ดร. วอ ตรี แถ่ง ให้ความเห็นว่า โลกกำลังเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่ยึดหลักสามประการ ได้แก่ ยั่งยืน - ครอบคลุม - สร้างสรรค์ ดังนั้น เวียดนามจึงไม่สามารถขายสินค้าราคาถูกโดยอาศัยข้อได้เปรียบด้านต้นทุนต่ำได้อีกต่อไป แต่ต้องเปลี่ยนมาเน้นการสร้างมูลค่าและการสร้างแบรนด์ระดับชาติ

ในบริบทดังกล่าว ความสามารถในการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลได้กลายเป็น “หนังสือเดินทางที่ขาดไม่ได้” วิสาหกิจที่เตรียมความพร้อมตั้งแต่เนิ่นๆ ย่อมได้รับผลสำเร็จตั้งแต่แรกเริ่ม เหงียน ก๊วก ข่าน ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและพัฒนาของ Vinamilk กล่าวว่า หน่วยงานทั้งสามแห่งของบริษัทบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนตามมาตรฐาน PAS 2060:2014 และตั้งเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ก่อนปี 2050 การเปลี่ยนแปลงสีเขียวไม่เพียงแต่เป็นต้นทุน แต่ยังเป็นการลงทุนเพื่ออนาคตอีกด้วย หากสามารถผ่านมาตรฐานและกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม หรือที่เรียกว่า “รั้วสีเขียว” ของยุโรป เกาหลี หรือญี่ปุ่น สินค้าของเวียดนามจะเข้าสู่ตลาดที่มีมูลค่าสูงขึ้น

นายวู บา ฟู ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เน้นย้ำว่ากิจกรรมการส่งออกกำลังเข้าสู่ "ช่วงสำคัญ" ซึ่งทุกฝ่าย โดยเฉพาะภาคธุรกิจ จำเป็นต้องทบทวนแนวคิด ปรับปรุงวิธีการตลาด และปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของตลาดที่พัฒนาแล้วที่เพิ่มสูงขึ้น การส่งเสริมให้ภาคธุรกิจก้าวออกสู่ตลาดโลก ไม่เพียงแต่เป็นการขยายตลาดเท่านั้น แต่ยังเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการเข้าใจกฎกติกาและมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าโลกอีกด้วย

ในด้านนโยบาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพัฒนา “โครงการขยายตลาดระหว่างประเทศสำหรับปี พ.ศ. 2569-2578” เพื่อสนับสนุนธุรกิจในการขยายตลาดอย่างยั่งยืน ใช้ประโยชน์จากเขตการค้าเสรียุคใหม่ ยกระดับมาตรฐานสีเขียว และยกระดับการประยุกต์ใช้ดิจิทัลในการส่งเสริมการค้า คาดว่าโครงการนี้จะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับธุรกิจในการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันที่ครอบคลุม ตั้งแต่การผลิต โลจิสติกส์ ไปจนถึงการค้าดิจิทัล

หากนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ขั้นตอนเหล่านี้จะกลายเป็นเสาหลักที่จะช่วยให้สินค้าเวียดนามปรับปรุงตำแหน่ง ขยายส่วนแบ่งการตลาด และเจาะกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูงในทศวรรษหน้า

ที่มา: https://hanoimoi.vn/xuat-khau-viet-nam-co-hoi-vuon-tam-o-giai-doan-ban-le-725357.html