33 ilçe ve 1.300'den fazla belediye 2025 yılına kadar "zorunlu birleşme"ye tabi tutulacak |=> Bac Giang gazetesinde yayınlandı

63 yerleşim yerinden alınan bilgilere göre, 2023-2025 döneminde "yeniden düzenlenmesi zorunlu" 33 ilçe ve 1.300'den fazla belediye birleştirilecek. Yerel ihtiyaçlar nedeniyle yeniden düzenlenmesi teşvik edilen idari birimler ise bu sayıya dahil değil.

33 huyện, 1.300 xã bắt buộc sáp nhập, sáp nhập huyện xã, sáp nhập đơn vị hành chính

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra.

Bu öneri, Hükümet tarafından 2023-2030 dönemi için ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Karar Taslağı'nda sunulmuştur. Taslak, Hükümet adına İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra tarafından imzalanmış ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulmuştur.

İlçeleri ve belediyeleri yerel bütçeyle birleştiren merkezi hükümet, yalnızca bir kez destek sağlıyor

Hükümet, birleşme sonrası teşkilat yapısının düzenlenmesi, lider, kadro, memur, kamu çalışanı sayısı, işten çıkarılanlara ilişkin rejim ve politikalarla ilgili bir dizi özel düzenleme yaptı.

Buna göre, bu taslak karar, İl Halk Komitesi'nin yerel ilçe ve beldelerin birleştirilmesine ilişkin projeyi Hükümete sunduğu tarihten itibaren, yönetici ve yönetici kadrolarının seçilmesi ve atanması ile kadro, memur ve kamu görevlisi alımı ve kabulünün geçici olarak durdurulması ve yerel yönetimlerin uygun personeli gözden geçirme, düzenleme ve örgütleme için zamana sahip olmalarını sağlamak amacıyla, bu tür kadroların bulunduğu kurum ve kuruluşlarda kadro, memur ve kamu görevlisi alımının durdurulması için süre öngörmektedir.

Taslak Kararda, her idari birimin düzenlenmesine ilişkin Milli Meclis Daimi Komisyonu kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 30 gün içinde, yeni idari birimde yer alan kurum ve kuruluşların teşkilat yapısının düzenlenmesi ve konsolidasyonunun tamamlanması gerektiği hükme bağlandı.

Birleşme sonrası ilçe ve beldelere ilişkin özel rejim ve politikaların uygulanmasına ilişkin taslak kararda, vatandaşların düzenlemeden önceki rejim ve politikalardan yararlanmaya devam etmeleri öngörülüyor.

Kadrolar, memurlar, kamu görevlileri ve işçiler, yeniden yapılanma öncesinde ilçe veya belediye düzeyindeki idari birimlerden birinin en üst düzeydeki politika ve rejimlerine tabidir.

Önümüzdeki dönemde ilçe ve beldelerin birleştirilmesi politikasının uygulanmasına ilişkin bütçeye ilişkin karar tasarısında, bütçenin yerel bütçe tarafından garanti altına alınması öngörülüyor.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023-2030 dönemi için düzenlemeyi uygulamaya koymaya karar vermesi halinde, merkezi bütçeden her bir azaltılmış ilçe için 20 milyar VND, her bir belediye için ise 500 milyon VND kota ile yerel yönetimlere tek seferlik destek sağlanacak.

63 yerleşim birimine ilişkin bildirilen verilere göre, 2023-2025 döneminde, yerel ihtiyaçlar nedeniyle yeniden düzenlenmesi teşvik edilen idari birim sayısı hariç olmak üzere, yaklaşık 33 ilçe düzeyindeki idari birim ve 1.300'den fazla belde düzeyindeki idari birim yeniden düzenlenecektir.

İlçe başına 20 milyar VND ve belediye başına 500 milyon VND destek seviyesiyle merkezi bütçe bir defada yaklaşık 1.300 milyar VND'nin üzerinde destek sağlıyor.

İlçe ve belediyelerin birleştirilmesi sayesinde 2.000 milyar VND'den fazla tasarruf sağlandı

2023-2030 dönemi için ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin bu taslak kararda, önümüzdeki dönemde ilçe ve beldelerin birleştirilmesinin yöneliminin il planlaması, şehir planlaması, kırsal planlama veya diğer ilgili planlamalarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmaktadır.

Hükümetin koyduğu hedef, hem doğal alan standardı hem de nüfus büyüklüğü yönetmeliklerin %70'inin altında olan ilçe ve beldelerin; hem doğal alan standardı %20'sinin altında olan ilçelerin ve hem doğal alan standardı %20'sinin altında olan beldelerin ve hem doğal alan standardı %300'ünün altında olan beldelerin birleştirilmesinin 2025 yılına kadar tamamlanmasıdır.

Hükümet, 2030 yılına kadar, hem doğal alan hem de nüfus büyüklüğü standartlarını yönetmeliklerin %100'ünün altında tutan kalan ilçe ve belediyelerin; hem doğal alan %30'unun altında hem de nüfus büyüklüğü standartlarını yönetmeliklerin %200'ünün altında tutan ilçelerin; hem doğal alan %30'unun altında hem de nüfus büyüklüğü standartlarını yönetmeliklerin %300'ünün altında tutan belediyelerin birleştirilmesini tamamlamayı hedeflemektedir.

Hükümet, uygulamada ortaya çıkan acil sorunların en kısa sürede çözüme kavuşturulması amacıyla, bu taslak kararın hazırlanması ve basitleştirilmiş usulde sunulması sürecinin, taslağın incelenmesi ve onaylanması süreciyle eş zamanlı olarak, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu tarafından görüşülmesi ve karara bağlanması talebinde bulunmaktadır.

İstatistiklere göre, 2019-2021 döneminde, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, 45 il ve ilçede 21 ilçe düzeyindeki idari birimi ve 1.056 belde düzeyindeki idari birimi yeniden düzenlemek üzere 48 karar aldı. Böylece ülkede 8 ilçe ve 561 belde küçültüldü.

Birleşme, belediye düzeyinde 3.437, ilçe düzeyinde ise 429 kurumun görev süresinin azaltılmasına katkıda bulunmuştur. Bu politikanın ardından personel sayısı da azaltılmıştır. 2022 yılı sonuna kadar, ilçe düzeyindeki 648/706 (91,8%) memur ve kamu görevlisinin; belediye düzeyindeki 7.741/9.705 (79,8%) memur ve kamu görevlisinin görev süresi azaltılmıştır. Devlet bütçesi harcamaları 2.000 milyar VND'den fazla azaltmıştır.

Ayrıca, Hükümet ilçe ve belediyelerin birleştirilmesinde bazı zorluklar ve sorunlar yaşandığını kabul etmiştir. Genellikle, öngörülen standartları karşılamayan idari birimlerin sayısı hâlâ fazladır; bazı kentsel idari birimlerin boyutları genişletilmiş, ancak kalite güvencesi sağlanamamıştır.

Fazla kadro ve memurlar için rejim ve politikaların düzenlenmesi ve oluşturulması da zamanında yapılmamıştır. 2022 yılı sonuna kadar, 58 ilçe düzeyindeki kadro ve memur ile yaklaşık 2.000 belediye düzeyindeki fazla kadro ve memur için rejim ve politikaların oluşturulmasına devam edilmesi gerekmektedir.

Dan Tri'ye göre

33 ilçe, 1.300 belediye birleşmeye zorlandı, ilçeler ve belediyeler birleştirildi, idari birimler birleştirildi

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı