Vatandaşların kabulünde ve şikayet ve ihbarların ele alınmasında bağlantı ve şeffaflığın sağlanması

1. Grup'ta (Hanoi Şehir Ulusal Meclisi Heyeti) yapılan tartışmada konuşan Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayetler Kanunu ve İhbarlar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının gerekliliğini ve zamanında hazırlandığını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Delegeye göre, ilgili kurumların mükemmelleştirilmesi acil bir ihtiyaç olup, beklentileri karşılamakta ve halkın Parti liderliğine ve Devlet yönetimine olan güvenini artırmaktadır.

Q, kurumlar arası sorumlulukları ve koordinasyon mekanizmalarını açıkça tanımlıyor.

Delegelerin değerlendirmesine göre, Taslak, koordinasyon için daha net bir yasal zemin oluşturan dikkate değer değişiklikler ve eklemeler getirmiştir. Çevrimiçi vatandaş kabulünün biçiminin açıkça düzenlenmesi (Madde 3a), önemli bir ileri adım olup, vatandaşlar için elverişli koşullar yaratırken, koordinasyon ve kurumlar arası hızlı ve şeffaf bilgi alışverişi için bir kanal açmaktadır. Aynı zamanda, Belediye Halk Komitesi Başkanı'nın çok sayıda kişiyi ilgilendiren davaları ele alma konusundaki koordinasyon sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması (Madde 15), güvenlik ve düzeni sağlamak, tabandan yönetim ile işlevsel kurumlar arasındaki bağlantıyı göstermek; dilekçelerin ve talimatların iletilmesine ilişkin düzenlemeler (Vatandaş Kabulü Kanunu'nun 10., 22. ve 26. maddeleri gibi) birçok hükümde bağlantı kurmayı, itiş kakıştan kaçınmayı ve insanların çözüm için doğru adrese gitmelerine yardımcı olmayı göstermektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Ta Dinh Thi, Grup 1'deki tartışmada konuşuyor

Bu çalışmanın gerçekten etkili ve pratik olması için, Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi, doğrulama ve çözüm sürecinde kurumlar arasındaki sorumlulukların ve koordinasyon mekanizmalarının daha net bir şekilde tanımlanması gerektiğini öne sürdü. Gerçekte, birçok karmaşık, sektörler arası ve yerel arası dava, ilgili her kurumun belirli sorumluluklarını birbirine bağlayan güçlü bir koordinasyon mekanizmasının olmaması nedeniyle sıklıkla uzamaktadır.

Bu nedenle delegeler, konuyla ilgilenen kurumun talebi üzerine kurum ve kuruluşlar arasında bilgi sağlama ve doğrulama koordinasyonunu sağlama sorumluluğunu özel olarak düzenleyen bir hüküm eklenmesini önerdiler; koordinasyon süresini ve uyulmaması durumunda uygulanacak yaptırımları açıkça ortaya koydular... Ulusal Meclis delegesi Ta Dinh Thi, "Bu, 'yukarıda sıcak, aşağıda soğuk' veya kurumlar arası işbirliği eksikliği durumunun üstesinden gelecektir" diye vurguladı.
Delegeler ayrıca, seçilmiş organlar ve idari kurumlar arasında bir koordinasyon izleme mekanizması kurulmasının gerekliliğine de dikkat çekti. Buna göre, Taslak, Halk Konseyi ve Halk Konseyi delegeleri tarafından vatandaş kabulüne ilişkin 22. maddeyi değiştirdi ki bu çok iyi bir gelişme. Ancak, verimliliği artırmak için, Halk Konseyi delegelerinin seçmenlerin kendilerine ilettiği dilekçe, şikayet ve ihbarları izleme ve çözüme kavuşturma mekanizmasının açıklığa kavuşturulması gerekiyor. Halk Konseyi Daimi Komitesi'ne ve ilgili Halk Konseyi delegelerine, devredilen davalarla ilgili çözüm sonuçlarının periyodik olarak raporlanmasının düzenlenmesi düşünülebilir.

Ayrıca, Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi, etkili bir koordinasyon için temel oluşturmak amacıyla dijital teknolojinin kullanımının teşvik edilmesi gerektiğini önerdi. Vatandaş Kabulü Kanunu'nun 33. Maddesindeki taslakta, doğru bir politika olan ulusal bir veri tabanının oluşturulmasından bahsedildi. Delege, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin vatandaş kabul, şikayet ve ihbar sistemleri arasında zorunlu bağlantı ve veri paylaşımının sağlanması gerektiğini öne sürdü. Birleşik ve şeffaf bir yazılım sistemi, tüm düzeylerdeki liderlerin durumu kavramasına, zamanında talimatlar vermesine ve kurumların çakışma ve ihmalleri önleyerek sorunsuz bir şekilde koordine olmasına yardımcı olacaktır.

Sorunsuz, şeffaf ve etkili bir koordinasyon mekanizmasına ihtiyaç var

Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi de, çok sayıda katılımcının yer aldığı karmaşık davaların çözümünde koordinasyonun açıklığa kavuşturulması ve netleştirilmesi için bir analiz ve öneride bulundu. Delegeye göre, 15. Maddede koordinasyonla ilgili düzenlemeler bulunsa da, karmaşık durumların etkili bir şekilde ele alınabilmesi için sektörler arası çalışma gruplarının kurulması, sorumlulukların özel olarak atanması, kolektif karar alma mekanizmaları ve bu çalışma grubunun hesap verebilirliği konusunda daha ayrıntılı bir rehberliğe ihtiyaç duyulmaktadır. Bu nedenle, uygulanabilirliğini sağlamak için bu konunun Hükümet tarafından ayrıntılı bir şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

Yukarıdaki önerilere ek olarak, Ulusal Meclis üyesi Ta Dinh Thi de taslak hakkında başka yorumlarda bulundu. Özellikle, bazı zaman sınırlarının "gün"den "iş günü"ne (Şikayetler Kanunu, Madde 2) değiştirilmesi makul ve pratiktir; aynı zamanda, her üç kanunda da zaman sınırlarının hesaplanmasının tek tipleştirilmesi için gözden geçirilmesi gerekmektedir. Temsilci ayrıca, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı ve uzman kurum başkanının (hem şikayetlerde hem de ihbarlarda) çözüm yetkisinin genişletilmesi ve açıklığa kavuşturulması gerektiğini, böylece davaların tabanda güçlü bir şekilde merkezden uzaklaştırılıp hızlı bir şekilde çözülmesine yardımcı olunması ve üst düzeylere iş yığılmasının önlenmesi gerektiğini belirtti.

İdari reformun ve hukuk devleti inşasının odak noktasının halka hizmet olduğunu belirten Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi, vatandaşları karşılamada, şikâyet ve ihbarları çözmede gerçek etkinliğe ulaşmanın anahtarının, kurumlar ve hükümet kademeleri arasında düzgün, şeffaf ve etkili bir koordinasyon mekanizması olduğunu, siyasi ve sosyal istikrarın sağlanmasına ve halkın güveninin güçlendirilmesine katkıda bulunduğunu vurguladı.

Delegeler, Tasarı Komisyonunun kabulü ve gözden geçirilmesi ve Milletvekillerinin coşkulu yorumları ile Tasarı Kanun'un tamamlanacağına, vatandaş kabulü, şikâyet ve ihbarları konusunda kolluk kuvvetlerinde yeni bir çığır açacağına, uygulama gereklerini ve halkın beklentilerini karşılayacağına inandıklarını ifade ettiler.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html