Arazi Kanunu ve İmar Kanunu ile tutarlılığı sağlamak

23 Ekim günü öğleden sonra 8. Oturumun devamı niteliğindeki Meclis Genel Kurulu salonunda Kültür Varlıkları Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkında farklı görüşler içeren bir dizi konu görüşüldü.

15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: Quochoi.vn

Kültürel Miras Koruma Fonu ile ilgili önerilen düzenlemeler

 

Kültür Varlıkları Kanunu Tasarısı (Değişik) 8. Dönemde görüşülmek üzere Meclise sunulmak üzere görüşülüp, gözden geçirilip, tamamlanarak 9 bölüm ve 100 maddeden oluşmakta olup, 7. Dönemde sunulan tasarıya göre 2 madde eksiktir.

Kültürel Miras Yasa Tasarısı'nın (değiştirilmiş) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki Raporu sunan Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, düzenleme kapsamına ilişkin olarak Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun, yasa tasarısının düzenleme kapsamındaki "belgesel miras" ifadesinin kabul edildiğini, gözden geçirilmesi ve kaldırılması yönünde talimat verdiğini belirtti. Ancak yasa tasarısı, bu tür mirasın değerini korumak ve geliştirmek için mekanizmalar ve önlemler öngörmeye devam ediyor.

Taslak Kanun, Devletin kültürel miras değerlerinin korunması ve tanıtımına ilişkin politika düzenlemelerini, uygulama gereklilikleri ve her bir kültürel miras türünün kendine özgü özellikleri doğrultusunda, odaklı ve kilit bir doğrultuda revize etmiştir. Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, taslak Kanun'a Kültürel Miras Koruma Fonu'nun eklenmesini önermiş ve gereklilik, yasal dayanak ve uygulama konusunda dikkatli bir araştırma yapılmasını emretmiştir. Şu yönde inceleme, revize ve tamamlama: Fon, yalnızca belirli sayıda kilit ve temel faaliyet için fon sağlamaktadır.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Kültürel Miras Yasa Tasarısı'nı (değiştirilmiş) açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sundu. Fotoğraf: Quochoi.vn

Aynı zamanda, İl Halk Komitesi Başkanı'nın, gerçek ihtiyaç durumuna, kaynak seferber etme gücüne, verimliliğe ve uygulanabilirliğe dayanarak, mahalli kültürel mirasın korunması için bir Fon kurması gerektiğine ilişkin yönetmeliği tamamlayın...

Kültürel miras denetimine ilişkin olarak, Meclis Daimi Komisyonu, kültürel miras alanında uzmanlaşmış bir denetim birimi kurulması halinde, bu birimin özel denetim görevlerini yürütecek kuruma ilişkin Kanun Tasarısı veya Kararnamede yer alan yönetmelikte kültürel miras denetimi biriminin kurulmasının gerekliliğine ilişkin görüş ve önerileri içeren bir belgeyi Hükümete göndermiştir.

22 Ekim 2024 tarihinde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'in Kültürel Miras Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) alınması ve revize edilmesiyle ilgili 695/CP-PL sayılı Resmi Yazısı'nı aldı. Hükümet, taslak Kanun'a kültürel miras denetimiyle ilgili hükümler eklemeyi önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, denetimle ilgili kanun hükümleriyle tutarlılığı sağlamak amacıyla bu hükmün talimatını verdi ve gözden geçirdi.

Delege Tran Dinh Gia (Ha Tinh ili Ulusal Meclis Heyeti) toplantıda görüşlerini paylaştı. Fotoğraf: Quochoi.vn

Karışık kalıntı arazilerinin tecavüz ve tahribatını yasaklayan yönetmeliklerin tamamlanması

Toplantıya katılan delege Tran Dinh Gia (Ha Tinh Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), 8. Maddenin 9. maddesinin, tarihi-kültürel kalıntılar ve doğal güzelliklere sahip arazilerin tecavüz ve tahribatını yasakladığını belirtti. Bu hükme, karma kalıntıların türlerini düzenleyen 21. maddeye uyumun sağlanması için "karma kalıntılar" ifadesinin eklenmesi gerektiğini belirtti.

Bu arada, Thua Thien Hue Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Temsilcisi Nguyen Thi Suu, kalıntıların değerini artırmaya yönelik faaliyetlerle ilgili olarak, 26. Maddenin 4. Maddesinin yalnızca halkın kalıntıları ziyaret etmesi, araştırma yapması ve incelemesi için turizm faaliyetleri ve hizmetlerinin düzenlenmesini veya birleştirilmesini düzenlediğini belirtti. Temsilciye göre, bu düzenlemeler yeterli değildir, çünkü bu faaliyet kamu-özel sektör ortaklığı, ortak girişimler ve dernekler gibi birçok farklı biçimde bir dizi ekonomik sektörün katılımını gerektirir.

Milletvekilleri, Kanun Tasarısı'nın 26. maddesinin 4. fıkrasına, halkın ziyaret, araştırma ve kalıntılarda inceleme yapması amacıyla turizm faaliyetleri ve hizmetlerinde işbirliği veya kamu-özel sektör ortaklığı yapılmasına ilişkin hükmün eklenmesini önerdiler.

Delege Nguyen Thi Suu (Thua Thien Hue Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti) tartışmada konuşuyor. Fotoğraf: Quochoi.vn

Eser koruma alanları, eser koruma alanlarının sınırlarının belirlenmesi ve işaretlenmesi, eser koruma alanları ve dünya miraslarının düzenlenmesi ilkesine ilişkin olarak delegeler, bu Kanun Tasarısı'nda yeni bir hususun, özellikle II. alanda olmak üzere, I. ve II. koruma alanlarında münferit konut projelerinin yenilenmesi, onarılması ve inşasına ilişkin hüküm olduğunu belirttiler.

Aslında, bu bölgedeki sosyo-ekonomik faaliyetler oldukça zordur, çünkü Kültür Varlıkları Kanunu'na göre, kalıntının kadastro haritasında II. koruma alanı belirlendikten sonra, kullanım amacının kalıntı arazi olarak kaydedilmesi, uygulama sırasında detaylı imar planında da kalıntı arazi olarak gösterilmesi zorunludur. Bu nedenle, evlerin onarımı, yenilenmesi, inşası ve onarımı, miras haklarının tesisi, devri, mülkiyeti, ekonomik ve sosyal kalkınma projelerinin uygulanması gibi faaliyetler oldukça zorlaşmaktadır.

Delegeler, yukarıda belirtilen durumun tamamen aşılması, Kültür Varlıkları Kanunu ile Tapu Kanunu ve İmar Kanunu arasında uyum sağlanması, korunan alanların kullanım ve koruma imar işlevine ilişkin düzenlemelerin açıkça ortaya konulması önerisinde bulundular.

Source: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html