Ulusal hedef programlarının uygulanmasında zorluklar
Temsilci Lo Thi Luyen'e ( Dien Bien ) göre, ulusal hedef programının uygulama süreci karmaşık prosedür ve süreçlerden oluşuyor; yerel yönetimlere verilen yetki hâlâ sınırlı. Ulusal hedef programı için sermaye dağıtımı, özellikle kamu hizmeti sermayesi için, şimdiye kadar hâlâ yavaş.

Ulusal hedef programların uygulanması için sermaye kaynaklarının entegre edilmesine ilişkin düzenlemeyle ilgili olarak Temsilci Lo Thi Luyen, "Sermayenin düzenlenmesi ve tahsisinde prensip, kapsam, amaç veya içerik bakımından örtüşmemek veya birbirini tekrarlamamaktır... ancak ulusal hedef programların uygulanmasını organize ederken, yerel yönetimlere bu programın sermaye kaynaklarının diğer programlarla entegre edilmesine ilişkin düzenlemeler yapma görevi verilmiştir. Bu arada, her sermaye kaynağının ve her programın kendi yönetim mekanizması, prosedürleri ve ödeme planı vardır; bu nedenle, bence uygulanması çok zordur."
Yukarıdaki analizden yola çıkarak Milletvekili Lo Thi Luyen, ulusal hedef programları için yatırım politikalarını onaylarken, Ulusal Meclis'in, merkezi bütçe desteğinin %70'ini veya daha fazlasını alan, zorluk çeken yerleşim yerleri için programı uygulamak üzere muadil sermaye ayarlama zorunluluğu olmadığını ve uygulamayı organize ederken bu ulusal hedef programının sermayesinin diğer sermaye kaynaklarıyla bütünleştirilmesi zorunluluğu olmadığını şart koşmasını önerdi...

Bu arada Milletvekili Nguyen Van Manh, programın iki hedefi olan sağlık hizmetleri ile nüfus ve kalkınma programlarının çok önemli bir rol oynadığını, ancak taslakta gereken ilgiyi görmediğini söyledi. Milletvekili, Vietnam'ın dünyanın en hızlı yaşlanma oranlarına sahip ülkelerinden biri olduğunu analiz etti. İnceleme raporunda ayrıca, nüfus ve kalkınma programlarına yapılan yatırımın, yerel bütçeler dahil, yalnızca %15,5'ini oluşturduğuna dikkat çekildi.
2026-2030 dönemindeki toplam yatırımla karşılaştırıldığında, 5 yıllık dönemin tamamı için merkezi bütçe sermayesi 68.000 milyar VND iken, programda doğrudan nüfus ve kalkınma konularını ele alan alt projelere yalnızca yaklaşık 6.000 milyar VND tahsis edilmiş olup, bu da yaklaşık %8,9'luk bir orana denk gelmektedir. Yukarıdaki sermaye tahsisi dengeyi sağlamamaktadır.
Milletvekili Nguyen Van Manh, "Taslak komitesinin, hedeflerin tamamlanmasına katkıda bulunmak için programda nüfus ve kalkınma içeriklerine yeterli yatırım yapılmasına dikkat etmesini öneriyorum" dedi.

Milletvekili To Ai Vang (Can Tho), yaşlılığın orta evresi (orta yaş) olarak kabul edilen 70 yaşında, erkeklerin sağlık ve yaşamlarında birçok değişiklik olacağına, o yaşta aile ve toplumun bir temelden yoksun kalacağına, cinsiyet dengesinden yoksun kalacağına inandığında "çok ileriyi düşünüyor"... Buradan yola çıkarak, cinsiyet iletişim davranışlarına müdahale etmeyi hedefleyen erkek sağlığı stratejisi üzerine başka bir proje yapmayı önerdi...
Projelerin bütçeleri az değil.
Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, Politbüro'nun 72. Kararı'nda yer alan bir dizi çığır açıcı çözümü hayata geçirmek, halk sağlığının korunmasını, bakımını ve iyileştirilmesini güçlendirmek için sağlık sektörünün; kurumu mükemmelleştirmek, organizasyonu uygulamak, hizmet kalitesini, kaynakları ve insan kaynaklarını iyileştirmek gibi birçok sorumluluk belirlediğini söyledi. Ayrıca, halka daha iyi hizmet vermenin, hasta memnuniyet oranını artırmanın ve sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi için gerekli koşulları sağlamanın yollarını aradıklarını belirtti.

Ulusal Hedef Programı Taslak Kararı'nda yer alan program bileşenleri ve projeleri için kaynak dengesi konusunda Bakan Dao Hong Lan, programın alt projeler de dahil olmak üzere 5 projeden oluştuğunu bildirdi. Sağlık sektörü, süreç boyunca belirlenen hedefler ve uygulama görevleriyle dengeyi sağladı.
"Şu anda, nüfus ve kalkınmaya ilişkin 3. proje bileşeninde toplam uygulama bütçesi 29.600 milyar VND olup, toplam program projesinin %23,6'sına denk gelmektedir. Ayrıca, 1, 2, 4 ve 5 numaralı projelerin hepsi nüfusa hizmet vermektedir; bu nedenle, nüfus projesinin düşük bir bütçe oranına sahip olduğunu söylemek doğru değildir," diye vurgulayan Bakan Dao Hong Lan, halkı merkeze alan ve konuya odaklanan ulusal hedef programının uygulanmasının hâlâ zor olduğunu sözlerine ekledi.

Sağlık Bakanı, programın uygulanabilir olması için Maliye Bakanlığı ile program finansmanı konusunda çalıştıklarını ve Devlet Denetleme Kurumu'na rapor verdiklerini söyledi.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, gruplardaki ve salonlardaki milletvekillerinin tüm görüşlerini Hükümete göndermek üzere eksiksiz bir şekilde sentezleyeceğini söyledi. Hükümetten, taslak hazırlayan kuruma, Ulusal Meclis milletvekillerinin tüm görüşlerini incelemek, özümsemek ve eksiksiz ve kapsamlı bir şekilde açıklamak için doğrulama kurumu ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlaması talimatını vermesini talep etti. Böylece Ulusal Meclis Karar Taslakları tamamlanacak ve düzenlemelere uygun olarak değerlendirilmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmadan önce Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne yorumlarını sunacaklardı.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-trach-nhiem-cua-nganh-y-te-con-rat-nhieu-post826529.html






Yorum (0)