İnşaat Bakanlığı, kentsel gelişimin hükümete ait olması gerektiğini ileri sürdü.

(CLO) İmar Bakanlığı, kentsel alanların giderek yeşil ve akıllı kent alanlarına doğru gelişmesi için gerekli koşulları ve altyapıyı oluşturmak amacıyla Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu Tasarısı hakkında kamuoyu görüşü istiyor.

İnşaat Bakanlığı, yenileme sürecinde elde edilen büyük başarıların, son dönemde ülkemizin kentsel gelişim çalışmalarına derinden etki ettiğini ve önemli kalkınma kilometre taşlarına ulaşılmasına yardımcı olduğunu belirtti.

Ülke genelindeki kentsel sistem, bölgeler arasında yaygın olarak dağılmış kentsel zincirler ve kümeler ile birlikte kentleşmiş alanlar oluşturarak hızla sayıca artmıştır. 1998 yılı sonunda ülke genelinde yalnızca 633 kentsel alan ve ülke nüfusunun yalnızca %24'ünü oluşturan kentsel nüfus varken, 10 yıl sonra kentsel alan sayısı 740'a yükselmiştir. Aralık 2023 itibarıyla ülke genelinde yaklaşık %42,7 kentleşme oranına sahip 902 kentsel alan bulunmaktadır. IV. tip ve üzeri kentsel alanların toplam sayısı, 1998'deki 86 kentsel alana kıyasla yaklaşık 200 kentsel alana ulaşmıştır. Kentsel alanlardaki yaşam kalitesi giderek iyileşmiştir.

İnşaat Bakanlığı, kentsel alanların yeşil ve akıllı kent alanlarına doğru kademeli olarak gelişmesi için gerekli koşulları ve altyapıyı oluşturmak amacıyla Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu Tasarısı hakkında kamuoyu görüşü istiyor. (Fotoğraf: ST)

Kentsel gelişme, kentsel alanlar için eş zamanlı ve modern bir altyapı temeli oluşturur, elverişli koşullar yaratır ve sosyo- ekonomik gelişmeyi güçlü bir şekilde teşvik eder, ekonomik yapıyı ve işgücü yapısını sanayileşmeye, modernleşmeye, büyüme modellerinin yenilenmesine ve ekonomik yeniden yapılanmaya doğru kaydırır, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına katkıda bulunur.

Elde edilen başarıların yanı sıra, Vietnam'daki kentsel gelişimin mevcut durumu, sürdürülebilir kalkınmayı etkileyen ve üstesinden gelinmesi gereken önemli eksikliklere ve sınırlamalara sahiptir:

Vietnam'ın kentsel sistemindeki kentsel dağılım hâlâ bağlantıdan yoksundur, açıkça merkezden uzaklaştırılmamıştır, kentsel sistemde bölgesel bağlantıyı desteklememiştir ve yeni, sürdürülebilir kalkınma modellerinin uygulanması hâlâ derinlemesine değildir. Kentsel alanların bölgesel faktörleri, özellikleri ve nitelikleri yeterince tanıtılmamış ve bu da kentsel alanlara kentsel kalkınmayı planlamaya göre organize etmede karşılaştırmalı avantajlar sağlamamıştır.

Kentsel yapılaşma ve kalkınmanın planlamaya göre örgütlenmesi hâlâ zayıf, kaynaklara bağlı değil ve dağınık. Kentsel yayılma hâlâ yaygın. Kentsel alanlardaki eski yerleşim alanlarının, özellikle de standartların altında altyapıya sahip, bakımsız konut alanları, kentsel yoksul yerleşim alanları ve kentsel işlevlere uygun olmayan alanlar olmak üzere, yenilenmesi, yenilenmesi ve yeniden geliştirilmesi hâlâ yavaş. Topluluk ve kent sakinlerinin kaynakları ve katılımı teşvik edilmiyor.

Büyük kent merkezlerinin altyapısı aşırı yüklenmiş, iklim değişikliğine uyum sağlayamamış ve büyük ölçekli salgınlara yanıt veremez hale gelmiştir; bağlantı olanakları hâlâ zayıftır. Büyük şehirlerde, bazı teknik altyapı göstergeleri (şehir içi trafik, ağaçlar, drenaj, atık su arıtma) ve kentsel sosyal altyapı gereksinimleri karşılamamış ve bu da kentsel kaliteyi düşürmüştür.

Yeraltı alanlarının işletilmesi hala çok sınırlıdır, henüz etkin bir şekilde tanıtılmamış ve işletilmemiştir; ancak son yıllarda geliştirilmeye başlanmıştır, ölçek ve nicelik hala sınırlıdır, yerelleşmiştir, yalnızca belirli bir amaç için işletilmektedir, tüm alan veya kentsel alan için genel bir bağlantı yoktur, kentsel alanda etkin ve sistematik bir şekilde yönetilmemiş ve işletilmemiştir.

Kentsel yönetim ve idare kapasitesi hâlâ zayıftır; yönetimde yenilik, modernizasyon, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasında yavaştır. Yerel yönetimlerin rolü ve yönetim sorumluluğu, kapasite ve yönetim düzeyinin iyileştirilmesi ve toplumun kentsel gelişim yönetimine katılımının ve uygulanmasının teşvik edilmesiyle birlikte ele alınmamıştır.

Bu durum karşısında İnşaat Bakanlığı, Parti'nin yol gösterici bakış açılarını ve Devlet'in Vietnam kentsel alanlarının inşası ve sürdürülebilir kalkınması konusundaki politikalarını kurumsallaştırma ve mevcut dönemde kurumları mükemmelleştirme ve yasal düzenlemeler sistemi kurma görevini temel alarak Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu'nun geliştirilmesini önerdi.

Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu, hukuk sisteminin anayasaya uygunluğunu, yasallığını, birliğini, yeknesaklığını ve etkinliğini sağlayacaktır. Uygulamada uygun ve etkili olduğu kanıtlanmış düzenlemeleri devralacak, teşvik edecek ve yasallaştıracaktır. Vietnam'ın pratik kalkınma durumu ve uluslararası entegrasyon eğilimi doğrultusunda , dünyadaki çeşitli ülkelerin ve uluslararası kuruluşların yasal düzenlemelerine seçici olarak atıfta bulunacaktır.

Ağ tabanlı, her bölgeye uygun, makul dağılımlı, bölgeler arası senkronizasyon, birlik ve dengeyi sağlayan sürdürülebilir bir kentsel sistem geliştirmek; kentsel alanların, planlama ve kentsel altyapı gelişiminin bir adım önde olması gereken planlama ve planlara göre düzenli bir şekilde oluşturulması, yeniden yapılması, işletilmesi, geliştirilmesi, yenilenmesi, yenilenmesi ve yeniden inşa edilmesi; doğal kaynakların, özellikle arazi kaynaklarının korunması, ekonomik ve etkin kullanılması.

Kentsel alanların iklim değişikliğine uyum sağlayan, doğal afet ve salgın hastalıkları önleyen ve bunlarla mücadele eden, yeşil, akıllı kent alanlarına doğru kademeli olarak gelişmesi için gerekli koşulları ve imkânları yaratmak; sakinler için yaşanabilir, yatırımcılar için cazip kentsel alanlar oluşturmak ve geliştirmek, sosyo-ekonomik kalkınmaya öncülük eden itici güç rolü ve konumunu oluşturmak.

Kent yönetiminde yer alan kent otoritelerinin, yerleşim topluluklarının ve sosyo-politik örgütlerin rolünü ve sorumluluğunu teşvik etmek, yetkilerin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini sağlamak ve kentsel gelişmenin devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak.

Kaynak: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html