25 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh'ın başkanlığında Ulusal Meclis, Uyuşturucu Önleme ve Kontrol Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) görüşmek üzere Salon'da çalıştı.
Miras alınan uygulama, uluslararası standartlara yaklaştı
Uyuşturucu Maddelerin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkındaki Kanun Tasarısı'nı (Değişiklik) görüşen Meclis üyeleri, yasa tasarısının, hazırlayan kurumun uygulamaları devralma, uluslararası standartlara yaklaşma ve odak noktasını "baskılama"dan "sürdürülebilir önleme, etkili uyuşturucu rehabilitasyonu ve toplumsal entegrasyon"a kaydırma konusunda büyük çaba gösterdiğini belirtti.
Uyuşturucu rehabilitasyon görevlerini yerine getiren ve uyuşturucu rehabilitasyonu sonrası kişilere etkili destek sağlayan güç için politika konusunda endişe duyan Ulusal Meclis Milletvekili Ly Anh Thu ( An Giang ), yasa tasarısının 3. maddesinin 4. fıkrasında yer alan "uyuşturucu suçlarını önlemek ve bunlarla mücadele etmekle görevli uzman memurlar ile uyuşturucu rehabilitasyonunda çalışan kişiler, görev ve faaliyet alanlarına uygun öncelikli rejimlere ve politikalara hak kazanırlar" düzenlemesine katıldı.
Delegelere göre, bu ekip yüksek baskı ve yüksek riskli bir ortamda çalışıyor. Bir görevli bazen 15-20 öğrenciye kadar bakmak zorunda kalıyor; bulaşıcı hastalıklar, muhalefet, yoğun psikolojik baskı ve mesleki yorgunluk riskiyle karşı karşıya kalıyor. Bu nedenle, Hükümet'in toksik madde ödeneklerini, sorumluluk ödeneklerini ve mesleki risk sigorta rejimlerini özel olarak düzenlemesi, bu uygulamaların gönül rahatlığıyla çalışabilmelerini ve uyuşturucu rehabilitasyon sisteminin gerçek anlamda temel dayanağı olmalarını sağlaması tavsiye ediliyor.
Taslak Kanun, madde bağımlılığını bırakanlar için mesleki eğitim, kredi, iş arama, topluma uyum, danışmanlık ve tekrarlamanın önlenmesini destekleyecek politikalar öngörüyor.
Delegeler, bunun nüksetmeyi azaltmaya yardımcı olacak önemli bir çözüm olduğuna inanıyor. Zira Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın bir raporuna göre, nüksetme oranı %70'e kadar çıkabiliyor ve bunların çoğu işsiz, istikrarlı bir yeri olmayan veya topluma döndüklerinde ayrımcılığa uğrayan kişiler. Bazı bölgelerde, "mesleki eğitim - kredi - rehabilitasyon sonrası izleme" modeli nüksetme oranını %20-30'a düşürmeye yardımcı oldu.
Nüksetme oranını azaltmak için, delege Ly Anh Thu ayrıca Taslak Komitesi'nin uyuşturucu tedavisi sonrası hasta kabul eden işletmeler için vergi teşvikleriyle ilgili düzenlemeleri incelemesini ve eklemesini önerdi; çünkü iş sahibi olmak bağımlıların yeniden topluma kazandırılmasına yardımcı oluyor. Aynı zamanda, bu grup için ayrı bir tercihli kredi fonu oluşturulmalı; uyuşturucu tedavisi sonrası destek - izleme ve gözetim süresi en az 24 aya çıkarılmalı, çünkü bu, uyuşturucu tedavisi sonrası hastaların nüksetme olasılığının en yüksek olduğu dönemdir.
Delege Ly Anh Thu, bu iki gruba doğru yatırım yapmanın, toplumun güvenliğine, düzenine ve huzuruna yatırım yapmak anlamına geldiğini vurguladı. Bu nedenle, ön saflardaki güçleri koruyacak ve hayatlarını yeniden kurmak isteyenlere gerçek fırsatlar sunacak politikaları mükemmelleştirmek gerekiyor.
Yasa Tasarısı'nın 3. maddesinde yer alan Devletin uyuşturucuyla mücadele ve kontrolüne ilişkin politikasının içeriğiyle de ilgilenen Ulusal Meclis Milletvekili Vu Hong Luyen (Hung Yen), Madde 3'te yer alan, Hükümet düzenlemelerine göre etnik azınlık bölgeleri, dağlık bölgeler, adalar, sınır bölgeleri, sosyoekonomik açıdan zor bölgeler, sosyoekonomik açıdan özellikle zor bölgeler ve uyuşturucuyla ilgili karmaşık sorunların yaşandığı bölgeler için uyuşturucuyla mücadele ve kontrol kaynaklarının önceliklendirilmesi hükmünü kabul etti.
Ve gerçekte, delegeler ayrıca, birçok sanayi bölgesinin yoğunlaştığı, yüksek kentleşme ve sanayileşme oranlarına sahip bölgelere öncelikli yatırım yapılmasını önerdiler. Bu bölgeler, potansiyel, çok sayıda göçmen işçiyi çeken ve kolayca karmaşık uyuşturucu merkezleri oluşturan sıcak noktalar olduğundan, bu bölgelerdeki uzman güçleri modern tesisler, araçlar ve uzmanlıkla donatmak için birçok kaynağın yoğunlaştırılması gerekiyor.
Kentleşme ve yüksek sanayileşme sürecindeki illerin, uyuşturucu kullanımı belirtileri gösteren nüfus ve kiracıları yönetmede birçok zorlukla karşı karşıya olduğu gerçeğinden yola çıkan delege Vu Hong Luyen, Taslak Komitesi'nin, uyuşturucu yasalarını ihlal ettiğine dair belirtiler gösteren kiracıları ve işçileri beyan etme ve yönetme konusunda sorumluluklarını gerektiği gibi ve tam olarak yerine getirmeyen ev sahipleri ve işletme sahipleri için özel düzenlemeler ve net yaptırımlar incelemesini önerdi.
Karaoke mekanları ve barlar, uyuşturucunun örgütlenmesini ve yasadışı kullanımını önleme ve durdurma konusundaki sorumluluklarını artırmalıdır. Aynı zamanda, uyuşturucudan arındırılmış mahalle ve semt modelinin tabanda uygulanmasında temel güç olan Mahalle ve Semt Polisi'nin rolünü de güçlendirmelidir.
İsteme ve verme prosedürlerinin ortaya çıkması ve yasal boşluklar oluşması riski
Toplantıda ayrıca, Kanun Tasarısı'nın 37'nci maddesinde yer alan 18 yaş ve üzeri kişilerin zorunlu uyuşturucu madde rehabilitasyon merkezlerine gönderilmesine ilişkin tedbir uygulanmasına ilişkin kararların ve 12 yaş ile 18 yaş altı kişilerin zorunlu uyuşturucu madde rehabilitasyon merkezlerine gönderilmesine ilişkin kararların ertelenmesi, muaf tutulması ve uygulanmasının geçici olarak durdurulması konusundaki görüşler de Meclis milletvekilleri tarafından dile getirildi.
Zira, 37. maddenin 1. fıkrasının b bendi şöyledir: "Karara uyması gereken ancak henüz kamuya açık bir uyuşturucu rehabilitasyon merkezine veya ıslahevine gönderilmemiş olan kişi, aşağıdaki durumlarda kararın infazını erteleyebilir: Kişinin ikamet ettiği komünün Halk Komitesi Başkanı tarafından onaylandığı üzere, aile özel zorluklarla karşı karşıyadır. Kararın infazının ertelenmesi için gereken koşullar ortadan kalktığında, kararın infazı devam eder."
Uygulamanın, bu düzenlemenin hâlâ birçok eksikliğe sahip olduğunu ve bunun kolayca tutarsız uygulamaya yol açıp uygulama kurumları için zorluklara yol açabileceğini gösterdiğini vurgulayan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak), bu düzenlemedeki "özel zorluk" ifadesinin kanunda ve ilgili kılavuz belgelerde açıkça tanımlanmadığını belirtti. Bu durum, her bölgede farklı bir anlayışa, farklı bir değerlendirmeye ve farklı bir uygulamaya yol açmaktadır. Bu standart eksikliği, potansiyel olarak talep-onay prosedürlerinin ortaya çıkması ve şikayetler ve uyuşmazlıklar için yasal bir boşluk oluşması riskini doğurmaktadır.
Taslak Kanun, onaylama yetkisini komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'na veriyor ve "özel koşullara bağlı olarak" açık bir hüküm içeriyor. Ancak delegeye göre, zorunlu kriterlerin belirlenmemesi, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı üzerinde baskı yaratmanın yanı sıra, onaylama sürecini duygusal, şeffaflıktan uzak ve hatta kişinin zorunlu uyuşturucu rehabilitasyon merkezine gönderilmesini geciktirmek için istismar edilebilir hale getiriyor.
Yasa Tasarısı'nın 37. maddesinde ayrıca, yürütmenin durdurulması koşullarının ortadan kalktığı sürenin belirlenmesinde güçlüklere yol açacak "özellikle zor" hallerde yürütmenin durdurulması için azami süre veya teyit belgesinin geçerlilik süresi öngörülmemektedir ve bu durum bağımlıların yönetilmesinde zorluklara neden olmaktadır.
Dahası, uygulamada, infazı ertelenen davaların genellikle istikrarlı bir ikametgahı olmadığından yönetilmesi zorlaşır. İdari bir karar veya kararın infazının devamını gerektiren bir tebligat olmadan, bu kişilerin otomatik olarak bir uyuşturucu rehabilitasyon merkezine gönderilmesi mümkün değildir.
Yukarıdaki gerekçelere dayanarak, delege Nguyen Thi Thu Nguyet, hangi vakaların "özel zor koşullar" kapsamına girdiğini açıklığa kavuşturmak, koşulları doğrulama yetkisini ve gerekliliklerini belirlemek ve bağımlıların zorunlu detoks tesislerinde detoks yapma kararını uygulamaya devam etmeleri için idari prosedürleri belirlemek ve erteleme koşulları artık mevcut olmadığında okulları yeniden düzenlemek için bu yönetmeliği hazırlayan kurumun bu yönetmeliği yeniden düzenlemesini önerdi.
Delege, "Yukarıdaki düzenleme, keyfi uygulama durumunu ortadan kaldıracak, uygulamada bölgeler arasında tutarlılığı sağlayacak ve aynı zamanda, Taslak Kanun'un yasal hedeflerine uygun olarak, kişilerin zorunlu uyuşturucu rehabilitasyon tesislerine gönderilmesine yönelik uygulama tedbirlerinin etkinliğini artıracaktır" diye vurguladı.
Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Uyuşturucu Önleme ve Kontrolüne İlişkin Ulusal Hedef Programı ve bu Yasa projesiyle birlikte önümüzdeki dönemde uyuşturucu önleme ve kontrol çalışmalarının "arzı azaltmak, talebi azaltmak ve zararı azaltmak" amacıyla daha etkin bir şekilde uygulanacağını umduklarını vurguladı.
Bu nedenle, bu oturumun ardından Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Genel Sekreteri'ne Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini eksiksiz bir şekilde sentezlemesi talimatını verecektir. Taslak hazırlama kurumu, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini titizlikle özümseyip eksiksiz bir şekilde açıklamak için inceleme kurumu ve ilgili kurumlarla yakın iş birliği içinde çalışacak ve 10 Aralık'ta görüşülüp onaylanması beklenen yasa tasarısını tamamlayacaktır.
Source: https://daibieunhandan.vn/can-co-chinh-sach-bao-ve-luc-luong-tuyen-dau-va-trao-co-hoi-that-su-cho-nguoi-muon-lam-lai-cuoc-doi-10397085.html
![[Video] 29 Kasım 2025 tarihli 24 saatlik haberler: Tropikal alçak basınç Doğu Denizi'ne girdi, Koto fırtınası Hue'den Khanh Hoa'ya kadar yağmura neden oldu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/29/1764421275193_z7275374891645-126d4faad4da485e5dc2fa5309193fb5-jpg.webp)
Yorum (0)