Acilen gereksiz iş koşullarını ortadan kaldırın

Haziran 2024'e kadar gereksiz iş koşullarını ortadan kaldırın - Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesi, bu görevin uygulanması için son tarihi yukarıda belirtildiği gibi belirlemiştir. Sebebi "çok acil" olmasıdır.

Bu nedenle, gerektiğinde bakanlıklar ve şubeler, daha etkili yönetim önlemleri uygulayabilecek sektörleri koşullu iş yatırım sektörleri listesinden çıkarmak için proaktif olarak araştırma yapmalı, inceleme yapmalı ve teklif sunmalıdır. Bununla birlikte, bakanlıklar ve şubeler, gereksiz, uygulanamaz, belirsiz, belirlenmesi zor ve pratik olmayan iş koşullarını gözden geçirmeli ve kaldırmayı; gereksiz sertifikaları kaldırmayı ve mükerrer sertifikaları azaltmayı teklif etmelidir. Bu görev 2024'ün ikinci çeyreğinde tamamlanmalıdır.

Uzun yıllar sonra, iş koşullarının kaldırılması talebi, belirli kriterler ve sürelerle yeniden gündeme geliyor. Oysa iş koşullarının kaldırılması yönündeki inceleme, Hükümet ve Başbakan tarafından iş ortamının iyileştirilmesine ilişkin kararlarda bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere verilen yıllık görevlerde her zaman yer alıyor.

Bir kez daha koşullu iş kolları ve iş koşullarının resmi detaylı olarak yeniden çizilecek.

Ayrıca, Yatırım Kanunu'nun Ek IV'ünde listelenen şartlı iş kolu sayısının şu ana kadar 227 olduğunu da belirtmek gerekir. 2014 Yatırım Kanunu Listesi'ndeki 267 iş kolu ve 2016 Yatırım Kanunu Listesi'ndeki 243 iş koluyla karşılaştırıldığında, iş kolu sayısında önemli bir azalma olmuştur. Bunun, şartlı iş kolları ve iş koşullarıyla ilgili düzenlemelerin 2016-2017 yıllarında genel olarak gözden geçirilmesinin oldukça olumlu bir sonucu olduğu söylenebilir.

Miktardaki azalmanın yanı sıra, birçok sektörün iş koşullarının konsolide bir belgede toplanması, bakanlıkların ve şubelerin devlet yönetimi altındaki iş koşullarını düzenleyen kararnamede veya yasal belgelerde "iş koşulları" adı verilen özel hükümlerle ifade edilmesi nedeniyle iş koşullarının incelenmesi daha elverişli ve takip edilmesi daha kolaydır. Genel olarak düzenlenmiş, belirsiz veya işletmelerin ticari faaliyetlerini ciddi şekilde etkileyen iş koşulları önemli ölçüde azaltılmıştır.

Ancak gerçekte, iş koşullarının sayısının eskisine kıyasla gerçekten azaltılıp azaltılmadığını teyit etmek zordur. Yatırım Kanunu Listesi bir "ana sektör" olarak kabul edilirse, uzmanlaşmış yasal belgeler "alt sektörler" ve "torun sektörler" olarak daha da ayrılır. Dolayısıyla, koşullu iş sektörlerinin sayısı gerçekte birkaç kat daha fazladır. Örneğin, tarım ve kırsal kalkınma alanında 34 koşullu iş sektöründe, uzmanlaşmış yasal belgelerde ifade edilen "alt ve torun sektörler" içeren 22'ye kadar sektör (ana sektör) bulunmaktadır.

Kültür-spor ve turizmin devlet tarafından yönetilmesi alanında bir diğer örnek ise "Konaklama Hizmetleri İşletmesi"dir. Yatırım Kanunu yalnızca 1 ana sektör öngörmektedir, ancak özel kanunlara (Turizm Kanunu 2017) göre konaklama hizmetleri 8 alt sektörü kapsamaktadır...

Ayrıca, İşletmeler Kanunu ve Yatırım Kanunu'na göre, iş şartlarının kararname ve üzeri belgelerde yer alması zorunludur. Ancak, inceleme sonucunda, bakanlıklar ve şubeler tarafından çıkarılan genelgeler düzeyindeki teknik düzenlemelere birçok iş şartının dahil edildiği görülmektedir.

Koşullu iş kolları ve iş koşullarının karmaşıklığı ve netlik eksikliği, özellikle lisanslama, iş yapma yeterlilik belgesi verme ve iş koşullarına uyumu kontrol etme gibi konuların talep ve verme mekanizması oluşturma alanı olduğu durumlarda, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler tarafından açıkça ortaya konmaktadır; ancak iş koşullarının düzenlenmesini kontrol eden mekanizmanın etkisiz kalmasından da kaynaklanan nedenler vardır. İşletmeler ve toplum için maliyet kayıplarına yol açan kalitesiz iş koşulları düzenlemeyi öneren bakanlıklar ve şubeler için sorumluluk ve yaptırım mekanizması, her ne kadar belirtilmiş olsa da, net değildir ve uygulanması zordur.

Ayrıca, devletin iş koşullarını yönetme biçiminin, ihlalleri ele almak için hataları tespit edip bulmaya oldukça fazla ağırlık verdiği, işletmelere uygulamada rehberlik etmeye odaklanmadığı, işletmelerin iş koşullarını engel olarak görmesine neden olduğu, toplumun ortak çıkarlarını güvence altına almak için yönetimde gerekli olan gereklilikler yerine...

Bu durumun acilen değişmesi gerekiyor.

[reklam_2]
Kaynak