İki düzeyli yerel yönetim: Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm operasyonel verimliliği artırıyor

Yaklaşık 4 aylık bir uygulama sürecinin ardından, iki kademeli yerel yönetim modeli sistematik, birleşik ve senkronize bir şekilde uygulamaya konulmuş ve başlangıçta etkililiğini göstermiştir; mekanizma basitleştirilmiş ve sorunsuz bir şekilde işletilmiştir; idari disiplin ve düzen sağlanmıştır; kişilerin ve işletmelerin hakları güvence altına alınmıştır; ve temel kamu hizmetlerinin sunumu istikrarlı bir şekilde sürdürülmüştür. Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün (B&T) uygulanması, iki kademeli yerel yönetimlerin hizmet kapasitelerini geliştirmelerine, şeffaflığı artırmalarına ve sosyoekonomik kalkınma için elverişli bir ortam yaratmalarına yardımcı olan temel ve aynı zamanda bir önlemdir.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 30 Haziran 2025 tarihli ve 2827/BKHCN-CVT sayılı Belgeyi yayınlayarak, telekomünikasyon işletmelerine 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren 2 seviyeli yerel yönetim modelinin işleyişine hizmet edecek iletim kapasitesi ve bağlantı bant genişliğini sağlamalarını emretmiştir. Aynı zamanda, analiz ve istatistik sisteminin yeni 2 seviyeli idari konuma göre tam olarak güncellenmesi gerekmektedir. Temmuz 2025 itibarıyla Vietnam'ın sabit geniş bant, mobil geniş bant ve 5G mobil geniş bant internet hızı verilerini yeni 2 seviyeli idari konuma göre https://i-speed.vn adresinde yayınlayın.

Bunun yanı sıra, 2 kademeli yerel yönetim modeli kapsamında faaliyet gösteren yerel yönetimlerde idari prosedürlerin ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanması sürecindeki sorunları, zorlukları ve engelleri çözmek için bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamak. 2083/QD-BKHCN sayılı Karar uyarınca, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 34 il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde, belediye, mahalle ve özel bölge yönetimlerinin işleyişini değerlendirmek, yönlendirmek ve yönetmek, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın yönetim yetkisi altındaki alanlardaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak ve aşmak için çözümler önermek ve tavsiyelerde bulunmak üzere 12 çalışma heyeti kurmuştur.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı çalışma grubu Quang Tri Eyaleti Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde anket yaptı.

Yerel olarak, posta, telekomünikasyon ve dijital dönüşüm alanında, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, eyaletteki posta işletmelerine posta hizmetlerinin sağlanmasında emniyet ve güvenliği sağlamaları talimatını verdi; telekomünikasyon işletmelerine yağmur mevsimi ve resmi tatillerde iletişimi sağlamaları talimatını verdi. Özellikle Cao Bang'da, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, telekomünikasyon işletmelerini düşük sinyalli köy ve mezralara hızla mobil kapsama alanı sağlamaya devam etmeleri konusunda uyardı; posta ve telekomünikasyon işletmeleri, birleşmeden sonra 56 yeni belediye ve mahalleyi desteklemek üzere Viettel, VNPT, İl Postanesi ve Viettel Postası'ndan 448 personeli görevlendirdi; bu sayede, 2 kademeli hükümet modeline uygun olarak, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemde birlik, senkronizasyon ve bağlantı sağlanarak eyaletin ortak bilgi sistemi işletildi.

Hai Phong Şehri'nde, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Şehir Halk Komitesi'nin düşük yörüngeli uydu telekomünikasyon hizmetlerinin pilot uygulamasını desteklemek üzere Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na rapor vermesini önerdi. Aynı zamanda, 5G altyapısı, Nesnelerin İnterneti (IoT), 1 Gb/sn'nin üzerinde hızlarda sabit geniş bant internetin yaygınlaştırılması güçlendirilecek ve Şehrin Siyasi-İdari Merkezi'ndeki altyapı ve telekomünikasyon hizmetlerinin kalitesiyle ilgili kısıtlamalar aşılacak. Ağustos ayında, işletmeler 23 yeni BTS istasyonu ekleyerek toplam BTS istasyonu sayısını 4.757'ye çıkardı ve 30 km yeni optik fiber iletim hattı döşedi.

Hung Yen ili, 2026 yılına kadar ildeki sanayi parkları ve sanayi kümelerinde 5G ve IoT altyapısının konuşlandırılmasına ilişkin 26 Ağustos 2025 tarihli 45/KH-UBND sayılı Planı yayınladı ve aynı zamanda Halk Komitesine 2035 vizyonuyla 2025-2030 dönemi için pasif telekomünikasyon altyapı planı geliştirilmesine yönelik bir teklif sundu.

Nghe An ili Bilim ve Teknoloji Dairesi, 2025 posta geliştirme stratejisini ve 2030 yönelimini uygulamaya koymak için bir eylem planı oluşturur; doğal afet önlemede iletişimin sağlanması için kontroller yapar; 2 kademeli hükümet modeline göre kamu hizmetlerinin uygulanmasına hizmet eden sistemler için ağ güvenliği ve bilgi güvenliğini gözden geçirir.

Tuyen Quang'da, ildeki belediye ve mahalle merkezlerinin %100'üne fiber optik internet ve mobil bilgi altyapısı kurulmuştur. İl genelinde şu anda, işletmeler arasında paylaşılan bazı istasyonlar da dahil olmak üzere 2.978 BTS istasyonu ve 81 5G istasyonu faaliyettedir; diğer işletmelerin telekomünikasyon altyapısı, önümüzdeki dönemde 5G şebekesinin devreye alınmasını karşılamaya hazırdır. Belediye, mahalle, kurum ve birimlerin Halk Komitelerinin %100'ü fiber optik geniş bant internete ve özel veri iletim ağlarına bağlıdır.

Ha Tinh'te Bilim ve Teknoloji Departmanı, bölge genelindeki belediye ve mahalle düzeyindeki kamu idari hizmet merkezlerindeki faaliyetleri desteklemek üzere bir personel ve çalışan gücü konuşlandırarak, yol haritasına göre iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişini sağlamaya katkıda bulundu. Aynı zamanda, İl Halk Komitesi'ne, Ha Tinh ili için 2030 yılına kadar 2035 vizyonlu Pasif Telekomünikasyon Altyapı Planı ve 2025-2030 dönemi için il genelinde Dijital Altyapı Geliştirme Planı taslağı geliştirme görevini içeren bir taslak sundu.

Thai Nguyen'de, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, eyaletteki ilk komün olan Dinh Hoa Komünü Halk Komitesi'ndeki Topluluk Dijital Teknoloji Ekipleri üyeleri için bir eğitim kursu düzenledi. Bu kurs, iki seviyeli hükümetin etkili bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunmak için her komün ve mahallede bir Topluluk Dijital Teknoloji Ekibi kurulması amacıyla gerekli eğitimi organize etti; bu, dijital dönüşüm yolculuğunda, akıllı bir topluluk oluşturmada ve insanların dijital teknolojiye erişimini artırmada önemli bir adımdır.

Topluluk dijital teknoloji ekibi, iki düzeyli hükümetin etkili bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunuyor.

Lao Cai'de, özel veri iletim ağı, il, ilçe ve belediye düzeyindeki devlet kurumlarının %100'üne dağıtılmıştır; tüm düzeylerdeki devlet kurumlarının ve tek durak mağazalarının %100'ü LAN ağlarına ve standart BT altyapısına sahiptir; bu da e-devletin kurulması, çevrimiçi kamu hizmetlerinin dağıtılması ve 06 ve 08 Projelerinin görevlerinin yerine getirilmesi sürecini kolaylaştırır.

Quang Tri, telekomünikasyon altyapısına yatırımı artırdı, çok amaçlı BTS istasyonları inşa etti, mobil sinyal boş bölgelerini ortadan kaldırdı, il kaynak bilgi sisteminin teknik kabulünü koordine etti ve belediyelere eğitim verdi. Hue Şehri, çevrimiçi kamu hizmetlerini yönlendirmek ve desteklemek için 166 kamu hizmeti noktası kurdu, eski belediye ve mahalle merkezlerindeki postaneleri korudu ve çevre dostu BTS istasyonları için örnek güzergahlar oluşturdu.

Da Nang, idari prosedürleri dijitalleştiriyor, 2025-2030 için dijital altyapı geliştirme planı oluşturuyor ve boş noktaları ve sinyal düşüşlerini ortadan kaldırıyor; Quang Ngai, 2 seviyeli hükümet modeline hizmet etmek için iletim kapasitesini ve bağlantı bant genişliğini gözden geçiriyor; Khanh Hoa, 2035 vizyonuyla 2025-2030 için pasif bir telekomünikasyon altyapı planı oluşturuyor;

Gia Lai, Posta Geliştirme Stratejisini, kayıtların yönlendirilmesi, alınması ve dijitalleştirilmesi için ekonomik ve teknik normları uygular; mobil kapsama alanı ve mobil geniş bant, belediye ve mahalle merkezlerinin %100'üne ve köy ve mezraların %99,9'una ulaşır, iletişim ve telekomünikasyon ağı ve internet hizmetlerinin, 2 seviyeli yerel yönetimlerin aygıt, idari birimleri ve örgütlenmesi çalışmalarını etkili bir şekilde yerine getirmesini sağlar.

Dak Lak'ta Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, özellikle 114 haneli Buon Sa Bok (Nam Ka komünü) ve 30 haneli 249. Alt Bölge (Ea Sup komünü) bölgelerindeki sinyal düşüşlerinin üstesinden gelmek için telekomünikasyon ve bilgi teknolojisi işletmeleriyle iş birliği yaptı. Lam Dong eyaletinin Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, İl Halk Komitesi'ne, ".vn" ulusal alan adını kullanarak dijital hizmetlerle güvenli bir çevrimiçi varlık sağlamak için insanları, işletmeleri ve haneleri teşvik etmek ve desteklemek üzere bir Program yayınlamasını tavsiye etti; 2025-2030 döneminde telekomünikasyon kablo sisteminin yer altına alınması ve yenilenmesi; Can Tho Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 2025-2030 döneminde dijital dönüşüm stratejisi konusunda Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu ve Viettel Askeri Telekomünikasyon Grubu ile bir iş birliği anlaşması imzaladı.

Dong Thap, kamu posta faaliyetleri için ekonomik ve teknik standartları uyguluyor, idari birimlerin düzenlenmesine hizmet etmek için özel veri iletim ağlarını birbirine bağlıyor ve 2 seviyeli bir yerel yönetim modeli uyguluyor, köy ve mezraların %100'ünü 3G/4G ve FTTx optik fiberle kapsıyor; Tay Ninh, ulusal alan adı ".vn" olan bir çevrimiçi varlık programı uyguluyor, 2030 yılına kadar sanayi parklarında 5G ve IoT altyapısı geliştiriyor; Ca Mau, 2025-2030 için il dijital altyapı geliştirme planını uyguluyor; Ho Chi Minh Şehri, 2025-2027 dönemi için bir BTS istasyon ağı, 5G ağı ve IoT geliştiriyor.

Böylece bilim ve teknolojinin, dijital altyapının, posta ve telekomünikasyonun desteklenmesi, yerel yönetimlerin iki düzeyde de sorunsuz çalışmasına, yönetim verimliliğinin artmasına, insanlara ve işletmelere daha iyi hizmet verilmesine ve aynı zamanda dijital dönüşümün ve yerel sosyo-ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine yardımcı olur.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm