Sosyal sigorta ödemelerinde işletme uyumluluk davranışının standartlaştırılması

(PLVN) - 2024 Sosyal Sigortalar Kanunu (SI) ve 274/2025/ND-CP sayılı Kararname'deki yeni düzenlemeler, özellikle de "geç ödeme"den "ödeme kaçınma"ya geçiş süresinin açıkça belirlenmesi ve SI'de "ödeme kaçınma" durumunda yaptırımların artırılması, şu anda birçok işletme üzerinde büyük bir baskı yaratmıştır. Ancak birçok uzmana göre bu adım, işletmelerin yasalara uygun davranışlarını standartlaştırmayı amaçlamaktadır.

ATA Global Hukuk Limited Şirketi Müdürü Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh'a göre, 274/2025/ND-CP sayılı Kararname, Sosyal Sigorta Kanunu'nun (Kararname 274) bir dizi maddesinin uygulanmasına rehberlik ediyor. Bu madde, sosyal sigorta, sağlık sigortası (HI), işsizlik sigortası (UI) ödemelerinde gecikme, ödemeden kaçınma eylemlerinin (toplu olarak zorunlu sigorta - çalışanlar için BHBB - NLĐ olarak anılır) tespitini ve ele alınmasını açıklığa kavuşturuyor ve yönlendiriyor. Daha önce "borç, gecikme, ödemeden kaçınma" eylemlerinin genel olarak ele alınmasıyla karşılaştırıldığında, 274 sayılı Kararname'nin "gecikme" ve "ödemeden kaçınma" eylemleri arasındaki sınırın net ve ölçülebilir bir şekilde tanımlanması, yasama çalışmalarında ileriye doğru atılmış bir adım olarak kabul edilebilir ve bu sayede çalışanlar için BHBB alanında devlet yönetimini aktif olarak desteklemektedir.

Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh, “274 sayılı Kararnamenin dönüm noktası, çalışanlara sosyal sigorta ödemesinin geciktirilmesi eylemi ile çalışanlara sosyal sigorta ödemesinden kaçınılması eylemi arasında “net bir yasal sınır” oluşturmaktır” diye vurguladı.

Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh, düzenlemelere göre, bir işletmenin çalışanları için sosyal sigorta ödemekten kaçındığı sonucuna, iki faktörün karşılanması halinde varılacağını ekledi: Gönüllü faktör: Yükümlülükleri kasıtlı olarak kötüye kullanma veya gizleme; ve zaman faktörü: Yasal sürenin aşılması. 274 sayılı Kararname uyarınca, beyan etmeme, katılım belgelerini sunmama, çalışanlar için ödenecek sosyal sigorta tutarından daha azını kasten beyan etme ve ödemeyi zaman açısından geciktirme eylemleri hariç olmak üzere, Sosyal Sigorta Kurumu işletmeye bilgiyi edinmesi, düzeltmesi veya açıklaması için bir bildirim gönderecektir. Bu, işletmelerin yasal durdurma noktasını açıkça anlamalarına ve uyum sağlamaları için zaman kazandırmalarına yardımcı olan erken ve şeffaf bir uyarı mekanizmasıdır.

Bu düzenlemelerin olumlu yönlerini değerlendiren ekonomi uzmanı, Doanh Tri Enstitüsü Müdür Yardımcısı Dr. Pham Ngoc Lang, 2024 tarihli Sosyal Sigorta Kanunu ve "geç ödeme" ile "ödeme yapmaktan kaçınma" arasındaki sınırı netleştiren kılavuz belgelerinin çok gerekli ve olumlu bir adım olduğunu belirtti. Bu düzenleme özellikle şeffaflık ve nesnellik sağlıyor. Gerçek nakit akışı zorlukları yaşayan (geç ödemeye yol açan) işletmeler ile fonları kasıtlı olarak geciktiren ve zimmetine geçiren (ödemeden kaçınan) işletmeler arasında net bir ayrım yapılmasına yardımcı oluyor. Doanh Tri Enstitüsü Müdür Yardımcısı, "Bu, yalnızca çalışanların meşru haklarını korumakla kalmıyor, aynı zamanda daha adil bir iş ortamı yaratıyor; uyumlu işletmeler, kasıtlı olarak yanlış yapan birimler tarafından haksız yere rekabete maruz kalmıyor" diye belirtti.

Yeni düzenlemeyle birlikte para cezaları keskin bir şekilde artırıldı ve sosyal sigorta ödemelerinden kaçınmanın cezai kovuşturma riskiyle karşı karşıya kalan birçok işletme büyük endişe duyuyor. Bazı birimler kayıtlarını proaktif bir şekilde inceleyerek ödenmemiş borçları acilen kapattı. Birçok küçük ve mikro işletme ise, özellikle sipariş ve gelirlerde yaşanan ciddi düşüş ortamında, gelir ve giderlerini dengelemekte zorluk çektiklerini belirtti. Aynı zamanda, sosyal sigorta ödeme yükümlülüklerini azaltmak için mevsimlik sözleşmeler imzalamak, iş gücünü taşeronlaştırmak veya işbirlikçi statüsüne geçmek gibi "yasanın ihlali" de yaşanıyor.

Dr. Pham Ngoc Lang ayrıca şunları söyledi: Birçok ekonomik zorlukla karşı karşıya kalındığında, yönetimi sıkılaştırmak, işletmelerin finansal yönetimlerini daha dikkatli bir şekilde gözden geçirmelerini ve hazırlamalarını gerektirir. Ancak, uyumu temel ilke olarak belirlemiş bir işletme için bu, "başa çıkma" baskısı değil, "doğru olanı yapma" ve "daha iyisini yapma" baskısıdır. Sosyal sigorta ödemelerine uyum, idari veya cezai yaptırımlara maruz kalma korkusundan değil, çalışanlara, yani işletmeye eşlik eden kişilere karşı temel bir sorumluluktan kaynaklanır.

Dr. Pham Ngoc Lang, çalışanların haklarını güvence altına almak için işletmelerin şu gibi önlemleri uyguladığını paylaştı: Nakit akışını önceliklendirme: İşletmeler finansal planlarında maaş fonları ve sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası katkıları için nakit kaynaklarına her zaman öncelik verirler. İşletmeler bunu her zaman stratejik tedarikçilere ödeme yükümlülüğü olarak garanti edilmesi gereken zorunlu bir gider olarak görürler; Dahili süreçleri standartlaştırma: İşletmeler, doğru verileri ve zamanında ödemeyi sağlamak ve teknik hatalardan kaçınmak için insan kaynakları departmanı (hesaplama, mutabakat) ve muhasebe departmanı (ödeme) arasında net bir koordinasyon sürecine sahiptir; Şeffaflığı ve diyaloğu artırma: İşletmeler, çalışanların kendilerini kontrol edip izleyebilmeleri için sosyal sigorta ödeme bilgilerini dahili kanallar (e-posta, ilan panosu) aracılığıyla duyurur, hatta çalışanlara nasıl hesaplama yapacakları konusunda talimatlar vererek çalışanların kendilerinin hesaplayıp doğrulayabilmelerini sağlarlar. Herhangi bir zorluk olduğunda (eğer varsa), işletmeler çözüm bulmak için çalışanlarla durum hakkında açık bir diyaloğa hazırdır.

Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh - ATA Global Hukuk Bürosu LLC Direktörü.

Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh'ın tavsiyesine göre, yukarıdaki önlemlere ek olarak, işletmeler "pasif tepki" zihniyetinden "proaktif önleme" zihniyetine şu şekilde geçmelidir: Öncelikle, çalışanlar için sosyal sigortaya tabi çalışanların listesini gözden geçirerek, eksikliklerden veya eksik beyanlardan kaçınılmalıdır. Bu sorun büyük işletmelerde nadiren görülür. Ancak, küçük ve orta ölçekli işletmelerde eksiklikler/eksik beyanlar çok sık görülür.

İkinci olarak, yönetim kurumundan gelen bilgileri takip edip anlayacak ve "eksik" veya "yanlış" hataları derhal düzeltecek personel görevlendirilmelidir. Yönetim kurumu, normalde çalışanları ayın ilk 10 günü içinde sosyal sigorta ödemelerini yapmaya teşvik etmek için bir belge (veya kayıtlı e-posta yoluyla) gönderebilir. İşletmelerin eksik bilgiden kaçınmak için dikkatli olmaları gerekir. Yönetim kurumundan bir belge alındığında veya işletmelerinin mevzuata göre geç ödeme yaptığını fark ettikleri anda, işletmenin yönetim kurumuna proaktif olarak yazılı bir açıklama göndermesi gerekir.

Üçüncüsü, işletmelerin yasal denetimler ve uyumluluk danışmanlığı yapması gerekir. Nitekim, işletme ne kadar büyük ve çalışan sayısı ne kadar fazlaysa, sosyal sigorta kayıtları, sözleşmeler, bordrolar veya çalışan haklarına ilişkin iç yönetmeliklere uyumu periyodik veya düzenli olarak inceleyecek veya bu konuda danışmanlık yapacak bir danışmanlık biriminin işe alınması o kadar gerekli hale gelir. Bu önlem, işletmelerin hataları ve yasal riskleri proaktif bir şekilde erken tespit etmesine ve idari hatalar nedeniyle tahsilat veya cezai kovuşturma yapılmasının önüne geçmesine yardımcı olur. Giderek daha katı hale gelen yasalar bağlamında, danışmanlık ve uyumluluk denetimi artık maliyet değil, yasal güvenliğe yapılan yatırımlardır.

Avukat Nguyen Thi Ngoc Anh, "Yeni düzenlemenin ceza baskısını artırmayı değil, uyum davranışlarını standartlaştırmayı amaçladığını düşünüyorum. Elbette, kısa vadede işletmeler, özellikle de nakit akışı sıkıntısı çekenler, tam ve zamanında ödeme yapma konusunda mali ve idari baskı hissedecekler. Ancak uzun vadede, yeni düzenleme işletmeler arasında daha adil bir rekabet ortamı yaratacak," dedi.

Source: https://baophapluat.vn/chuan-hoa-hanh-vi-tuan-thu-phap-luat-cua-doanh-nghiep-trong-viec-dong-bao-hiem-xa-hoi.html