Standartların standardizasyonu ve elektronik menkul kıymet uygulama sertifikalarına dönüştürülmesi

Elektronik menkul kıymet uygulama sertifikaları Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu tarafından ihraç edilecek.

Yaklaşık 10 yıldır uygulanan 197 sayılı Genelge, özellikle insan kaynaklarının standartlaştırılması, uygulayıcıların denetiminin güçlendirilmesi ve devlet yönetiminde dijital dönüşüm gereksinimleri olmak üzere, Vietnam borsasının hızlı gelişimi için artık uygun olmayan birçok noktayı ortaya koydu.

Maliye Bakanlığı'na göre, borsa hem ölçek hem de derinlik açısından güçlü bir büyüme kaydetmiş ve yüksek bir sermaye artış hızına ulaşmıştır. Bu bağlamda, özellikle 197 sayılı Genelge'de yer alan eşdeğer uygulama sertifikalarına ilişkin düzenlemelerin sona ermesi ve Menkul Kıymetler Kanunu kapsamındaki bilgi eğitimi gerekliliğinin daha önce olduğu gibi genelge düzeyinde özel olarak düzenlenmemiş olması nedeniyle, menkul kıymet uygulamalarına ilişkin düzenlemelerin yeniden düzenlenmesi gerekli hale gelmiştir.

Yeni taslak Genelge, mesleki sertifikaların, eşdeğer uygulama sertifikalarının ve bilgi güncelleme eğitimi gerekliliklerinin içeriğini açıklığa kavuşturuyor. Maliye Bakanlığı, sertifika talebinde bulunan birçok kişinin halihazırda Sertifikalı Uluslararası Yatırım Analisti (CIIA), Sertifikalı Mali Müşavirler Derneği (ACCA), Sertifikalı Kamu Muhasebecileri (CPA), Sertifikalı Finansal Analist (CFA) gibi saygın uluslararası sertifikalara sahip olduğunu veya yurtdışında avukatlık yaptığını belirtti.

Bu sertifikaların eğitim programları temel olarak bir dizi yerel sertifikanın içeriğiyle uyumlu olduğundan, Taslak Genelge, uygulayıcıların Vietnam pazarına katılımını kolaylaştırmak için düzenlemeleri devralmaya ve tamamlamaya devam etmektedir.

Mesleki sertifikalarla ilgili olarak, taslak, Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu bünyesindeki Menkul Kıymetler Araştırma ve Eğitim Merkezi tarafından düzenlenen 7 mevcut sertifikayı korumakta ve eğitim programını Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu'nun onaylaması, müfredatın ise eğitim kurumu tarafından geliştirilmesi yönünde düzenleme yapmaktadır. Sorumlulukların net bir şekilde ayrılması, programın tutarlılığını sağlamaya yardımcı olurken, eğitim biriminin inisiyatif düzeyini de artırmaktadır.

Bir diğer önemli konu ise uygulayıcıların menkul kıymetler hukuku, işlem sistemleri ve yeni ürünler konusunda periyodik eğitimlere katılma zorunluluğudur. Daha önce 197 sayılı Genelge'de ayrıntılı bir düzenleme yer almazken, Menkul Kıymetler Kanunu bu sorumluluğu açıkça düzenlemektedir.

Bu taslak Genelge, Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu, Vietnam Menkul Kıymetler Borsası ve Vietnam Menkul Kıymetler Saklama ve Takas Kurumu tarafından eğitim düzenlenmesi mekanizmasını tamamlayarak, uygulayıcıların piyasa gelişmelerine göre zamanında bilgi sahibi olmalarını sağlamaktadır.

Taslak Genelge, elektronik menkul kıymet uygulama sertifikalarının düzenlenmesine de geniş yer ayırmaktadır. Uygulayıcı sayısının hızla artmasıyla birlikte, kağıt tabanlı yönetim artık şeffaflık, bilgi güncelleme ve veri entegrasyonu gerekliliklerini karşılayamamaktadır. Elektronik sertifikalara geçiş, sistemin istikrarlı bir şekilde işlemesine, işlem süreçlerinin kısalmasına ve kamu hizmetleri için senkronize bir platform oluşturulmasına yardımcı olacaktır.

Tasarıya göre, uygulayıcıların yönetimine ilişkin bilgi işlem sisteminin faaliyete geçmesiyle birlikte Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu tarafından kâğıt sertifika ihracına son verilecek; sertifika sahibi Devlet Menkul Kıymetler Komisyonunun yönlendirmesiyle 1 yıl içinde dönüştürmekle yükümlü olacak; bu sürenin sonunda kâğıt sertifika geçerliliğini yitirecek ve 3 yıl sonra Menkul Kıymetler Kanunu hükümlerine göre iptal edilecek.

Taslak Genelge, uygulayıcıların ve uygulayıcı istihdam eden kuruluşların yönetim sistemine bilgi güncellemesi konusundaki sorumluluklarını açıkça tanımlayan 5 bölüm ve 12 maddeden oluşmaktadır. Bireyler ve kuruluşlar, kamuoyunun bilgilendirilmesini, şeffaflığı sağlamak ve niteliksiz uygulayıcıların yatırımcıların çıkarlarını etkileyebilecek tavsiyelerde bulunmasını veya tavsiyelerde bulunmasını önlemek amacıyla, Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu'nun bilgi işlem sisteminden menkul kıymet uygulamalarının durumunu inceleyebilirler.

Maliye Bakanlığı, güçlü piyasa gelişimi ve giderek derinleşen dijital dönüşüm döneminde menkul kıymet uygulamalarına ilişkin yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesi amacıyla, kurum, kuruluş, uzman ve iş dünyasının görüşlerini almak amacıyla Bakanlığın Elektronik Bilgi Portalı Hakkında Taslak Genelgeyi kamuoyuna açıklıyor.

Yorum (0)