Belediye düzeyindeki Halk Komitesi yetkililerinin konuya yakından dahil olması ve konuyu açık ve şeffaf bir şekilde açıklaması gerekir.

Bu Yönetmelik, belediye, mahalle ve özel bölgelerin Halk Komitelerinin (BK) çalışma esaslarını; sorumluluk rejimini; çalışma ilişkilerini; çalışma kapsamını, yöntemlerini ve işleyiş usullerini; çalışma programlarını, faaliyetlerini ve bilgi ve raporlama rejimlerini düzenler (bundan sonra belediye düzeyi olarak anılacaktır).

Công chức UBND cấp xã phải sâu sát địa bàn, thực hiện giải trình công khai, minh bạch - Ảnh 1. — Komün düzeyindeki Halk Komitesi üyeleri ve komün düzeyindeki Halk Komitesi memurları, yerel yönetimi yakından takip etmek ve halkın görüşlerini almakla yükümlüdürler. (İllüstrasyon fotoğrafı)

Komün düzeyindeki Halk Komitesinin çalışma esaslarına ilişkin olarak, Yönetmelikte açıkça belirtildiği üzere, komün düzeyindeki Halk Komitesinin tüm faaliyetleri Anayasa ve kanuna uygun olmalıdır; kanun hükümlerine göre çalışma yürütülmelidir; komün düzeyindeki Parti Komitesinin liderliği ve yönetimi, aynı düzeydeki Halk Konseyinin ve halkın verilen görev ve yetkileri yerine getirmesi konusunda gözetimi sağlanmalıdır; görevlerin yerine getirilmesi sürecinde aynı düzeydeki Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ile yakın koordinasyon sağlanmalıdır.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi , kolektif olarak çalışır ve kararlarını çoğunluk oyu ile alır; aynı zamanda Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanının yetki ve sorumluluğunu taşır; demokratik merkeziyetçilik ilkesini ve tanıtım, şeffaflık ve hesap verebilirlik düzenlemelerini uygular.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin örgütlenmesi ve işleyişi, profesyonel ve modern yerel yönetimin gerekliliklerini yerine getirmeyi, verimliliği ve etkinliği sağlamayı ve düzenlemeleri etkin bir şekilde yürütmeyi sağlamalıdır. Komün düzeyindeki Halk Komitesi, dijital bir hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplum inşa etme hedefi doğrultusunda, bilgi teknolojilerinin uygulanmasını teşvik etmek, elektronik ortamda kamu hizmetlerinin yönetimi, idaresi, iş akışı ve sunumunda kapsamlı dijital dönüşüm uygulamak ve idari verimliliği artırmaktan sorumludur. Komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin faaliyetleri sırasında oluşturulan veriler eksiksiz, doğru, zamanında ve birleşik olmalı, bilgi güvenliği ve devlet sırlarını yönetmeliklere uygun olarak sağlamalı, ortaklaşa yönetilmeli, değerlendirilmeli ve kullanılmalıdır; idari süreçlerin yönetimi, idaresi ve çözümüne etkin bir şekilde hizmet etmelidir; güç kontrol mekanizmasıyla ilişkili hesap verebilirliği sağlamalıdır; şeffaf, birleşik, sorunsuz ve sürekli bir yönetim sağlamalıdır; yolsuzluk, olumsuzluk ve israfı önlemeli ve bunlarla mücadele etmelidir.

Görevlendirmede, her görev, başkanlık edecek ve sorumlu olacak yalnızca bir kurum, kuruluş, birim veya kişiye atanır. Başkanlık etmekle görevlendirilen kurum, kuruluş, birim veya kişi, kanunla belirlenen görev, yetki ve sorumluluklara uymalı ve görevin ilerlemesinden, sonuçlarından ve çözümünden sorumlu olmalıdır.

Kanunla belirlenen iş ve işlemleri yürütmek, verilen ve devredilen görev ve yetkileri ve diğer görev ve yetkileri yerine getirmek için verilen sıraya, usule, yetkiye ve süreye uymak; devredilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesini izlemek, yönlendirmek, denetlemek ve değerlendirmekle sorumlu olmak; devredilen görev ve yetkilerin hukuka uygunluğu ve devredilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesinin sonuçları konusunda kanun önünde sorumlu olmak.

İnsan haklarını ve medeni hakları güvence altına almak; halka yakın, halka hizmet eden, halkın egemenliğini ilerleten ve halkın denetimine ve gözetimine tabi yerel yönetimler kurmak; Vietnam Anavatan Cephesi Komitesinin toplumsal eleştiri mekanizmasını yerel düzeyde aynı düzeyde uygulayabilmesi için gerekli koşulları oluşturmak ve koordine etmek.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi üyeleri ve komün düzeyindeki Halk Komitesi memurları, yerel yönetimi yakından takip etmek, halkın görüşlerini almak, kamuoyuna açık ve şeffaf açıklamalar yapmak, niteliklerini düzenli olarak geliştirmek ve komün düzeyindeki Halk Komitesinin etkili ve verimli çalışmasını sağlamakla yükümlüdürler.

Halk Komitesinin komün düzeyindeki sorumlulukları ve çalışma yöntemleri

Yönetmeliklere göre, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, Anayasa, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun ve ilgili yasal belgelerde belirtilen görev ve yetkileri eksiksiz yerine getirir. Dijital dönüşüm görevlerini, planlar, üstlerin talimatları ve aynı düzeydeki Parti Komitesi ve Halk Konseyi kararları doğrultusunda organize eder ve uygular; bağlantı, senkronizasyon ve verimliliği sağlar.

Belediye düzeyindeki Halk Komitesi bünyesinde belge, evrak, çalışma kayıtları, raporlar ve çalışma sonuçlarının gönderilmesi ve alınması, işin devlet sırrı niteliğinde olduğu durumlar hariç olmak üzere elektronik ortamda yapılır. Kurum, kuruluş, birim ve kişiler, Belge Yönetim Sistemini kullanmaktan ve yetkili makamların talimatları doğrultusunda işletmekten sorumludur.

Halk Komitesi'nin komün düzeyindeki çalışmaları nasıl yürütülür:

Komün düzeyindeki Halk Komitesi, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 40. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen konular ile komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin kanun ve çalışma yönetmeliklerinde öngörülen diğer konuları görüşür ve karara bağlar.

Toplantılar şahsen, çevrimiçi veya şahsen ve çevrimiçi olarak bir arada gerçekleştirilebilir. Acil veya toplu tartışma gerektirmeyen bazı konular için, Komün Halk Komitesi Başkanı'nın yönetimi altında, Halk Konseyi Ofisi ve Komün Halk Komitesi (bundan sonra Ofis olarak anılacaktır), görüş almak üzere tüm belgeleri ve görüş formlarını aynı düzeydeki Halk Komitesi üyelerine gönderecektir. Görüşler, Belge Yönetim ve İşletim Sistemi aracılığıyla elektronik oylama yoluyla veya Komün Halk Komitesi Başkanı tarafından kararlaştırılan diğer yöntemlerle ifade edilebilir.

Oylama, halk oylaması, oy pusulası gönderme veya belge yönetim ve idare sistemi aracılığıyla elektronik oylama veya diğer yöntemlerle yapılabilir. Elektronik oylama veya diğer yöntemlerin uygulanması durumunda, belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, kamuoyuna açıklık, demokrasi, şeffaflık ve kanun hükümlerine uygunluk ilkelerini gözeterek karar verir.

Komün düzeyinde Halk Komitesi üyelerinden görüş oyu yoluyla görüş alınması durumunda aşağıdaki şekilde uygulama yapılır:

Komün Halk Komitesi üye tam sayısının yarısından fazlası aynı fikirde olursa, Büro, karar için Komün Halk Komitesi Başkanına rapor verir ve en yakın toplantıda Komün Halk Komitesine rapor verir;

Komün düzeyindeki Halk Komitesi üyelerinin yarısından fazlası anlaşamazsa, Ofis, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanına rapor vererek, içeriğin komün düzeyindeki Halk Komitesi toplantısında görüşülmesine karar verir.

Komün düzeyindeki Halk Konseyi karar taslaklarının ve komün düzeyindeki Halk Komitesi karar taslaklarının görüşülmesi ve sunulması, bu Yönetmeliğin III. Bölümünde yer alan hukuki belgelerin yayımlanması ve rehberlik süreci hakkındaki kanun hükümlerine uygun olarak uygulanan hukuki belgelerdir.

Komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanının sorumlulukları, kapsamı ve çalışma yöntemleri

Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, komün düzeyindeki Halk Komitesinin çalışmalarını yönetir ve yönlendirir; kişisel olarak sorumludur ve komün düzeyindeki Halk Komitesinin diğer üyeleriyle birlikte, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun ve diğer ilgili yasal hükümler uyarınca komün düzeyindeki Halk Komitesinin faaliyetlerinden kolektif olarak sorumludur.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 40. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen görev ve yetkiler hariç olmak üzere, komün düzeyindeki Halk Komitesi adına komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne bağlı konularda karar almaya ve en yakın toplantıda Halk Komitesi'ne rapor vermeye yetkilidir.

Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, kanun hükümlerine göre kendisine verilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesinden ve il veya merkezi olarak yönetilen şehrin Halk Komitesi tarafından yetkilendirilen ve dağıtılan görevlerin yerine getirilmesinin organize edilmesinden şahsen sorumludur. Kamu hizmeti birimlerine verilen yetki, yalnızca kamu hizmeti birimlerinin birimi yönetme ve kamu hizmetleri sunma konusundaki özerkliğini artırmayı amaçlayan görev ve yetkiler için uygulanır.

Halk Komitesi Başkanı'nın komün düzeyindeki çalışmaları nasıl yürütülür:

Komün Halk Komitesi toplantılarında görüşülen konuları toplamak, yönetmek ve karara bağlamak; yerel uygulamalara uygun olarak elektronik ortamda çalışmaları yönetmek ve yürütmek. Ofis, Komün Halk Komitesi Başkanı'na çalışmaların yürütülmesinde yardımcı olmak üzere bir odak noktası olarak hareket etmekten sorumludur.

Bölgedeki birçok alan, kurum, kuruluş, birim ve uzmanlık kuruluşlarının yetkisi altında olan ancak önemli nitelikteki önemli, acil, karmaşık, disiplinlerarası konuların çözümünü doğrudan yönlendirmek. Üst düzey kurumlardan, ilgili birliklerden ve kuruluşlardan profesyonel görüş almak ve bunları harekete geçirmek ; Halk Komitesi Başkanı'na komün düzeyinde önemli, disiplinlerarası konuların çözümünde tavsiyelerde bulunmak ve yardımcı olmak.

Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısını, Komün Halk Komitesinin yetki alanı içinde veya İl Halk Komitesi tarafından devredilen bir veya birkaç özel görev ve yetkiyi yerine getirmek üzere, İl Halk Komitesi Başkanını veya İl Halk Komitesine bağlı bir kurum veya kuruluşun başkanını görevlendirin. Kurumda bulunmadığı zamanlarda, Komün Halk Komitesinin çalışmalarını yönetmek ve yürütmek üzere bir Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısını görevlendirin.

İl düzeyinde Halk Komitesi tarafından devredilen bir veya birkaç özel görev ve yetkiyi yerine getirmek üzere komün düzeyinde Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, il düzeyinde Halk Komitesi Başkanı veya il düzeyinde Halk Komitesine bağlı bir kurum veya kuruluşun başkanı, komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı, komün düzeyinde Halk Komitesi Başkan Yardımcısını bir veya birkaç yetkili görev ve yetkiyi yerine getirmek üzere atamakla yetkilendiren kurum, kuruluş veya kişiye karşı sorumludur.

Belediye düzeyindeki Halk Komitesine bağlı bir kurum, kuruluş veya birimin başkanına, kanun hükümlerine göre kendisine verilen bir veya birkaç görevi ve yetkiyi, kanunun yetkilendirmeyi yasakladığı durumlar hariç olmak üzere, belirli bir süre içinde yerine getirme yetkisi vermek.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi adına, komün düzeyindeki Halk Komitesinin yetkisi altındaki belgeleri imzalamak veya komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkan Yardımcısını, komün düzeyindeki Halk Komitesi ve komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanının belgelerini imzalaması için görevlendirmek; tüzüklere göre görev ve yetkileri yerine getirmek için yönerge ve yürütme belgeleri çıkarmak.

Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, Halk Komitesine bağlı aynı düzeydeki kurum, kuruluş, birim yöneticileri ve diğer ilgili kurumlarla bir araya gelerek çalışmaları çözüme kavuşturun.

Yukarıda belirtilen yöntemlere ek olarak, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı aşağıdaki şekillerde çalışmaları çözer: iş gezileri; kurumlarda, örgütlerde, birimlerde, köylerde ve yerleşim gruplarında mekanizmaların, politikaların ve yasaların uygulanmasını denetlemek ve teşvik etmek; Halk Konseyi delegelerinin açıklamaları ve sorularına yanıt vermek; seçmenlerin dilekçelerine yanıt vermek; basın toplantıları ve basın bilgilerinin işlenmesi konusunda yönlendirme yapmak; halkla diyalog kurmak; vatandaşları kabul etmek; yerli ve yabancı konukları kabul etmek; yasada öngörülen diğer yöntemler.

Kaynak: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm