Kamu yatırımlarının ekonomik sektörlerin gelişimi üzerinde taşma etkisi vardır.

(MPI) - 2024'ün ilk aylarında kamu yatırım sermayesinin dağıtımı hakkında basına bilgi veren Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, yatırımın büyümeyi teşvik eden önemli itici güçlerden biri olduğunu vurguladı. Özellikle kamu yatırımı her zaman ilgi çekicidir, çünkü bu, büyümeyi teşvik etmek için proaktif politikalar uygulayabilen hükümetin harcamalarının bir parçasıdır. Kamu yatırımı, ekonomik sektördeki diğer sektörlerin gelişimi üzerinde de bir yayılma etkisine sahiptir.

Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong.

Son yıllarda Hükümet, kamu yatırım sermayesinin dağıtımına büyük önem vermiş ve bu konuda özel adımlar atmıştır. Sonuçlar, son yıllarda kamu yatırım sermayesinin dağıtım oranının sürekli olarak iyileştiğini göstermektedir. Özellikle, dağıtılan kamu yatırım sermayesinin çok büyük olduğu özel bir yıl olan 2023'te bu oran neredeyse %95'e ulaşmıştır. Bu oldukça etkileyici bir rakamdır ve belirlenen hedeften memnun olabiliriz.

2024'e girerken, kamu yatırımları da dahil olmak üzere büyüme itici güçlerine olan talep daha güçlü ve daha hızlı artacak. Başbakan , yılın başından itibaren kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik edecek çözümleri güçlendirme konusunda çok güçlü talimatlar verdi. Buna göre, yılın ilk 3 ayında, 80.000 milyar VND'yi aşan büyük miktarda sermaye dağıtımı gerçekleştirildi ve %13,7'nin üzerinde bir orana ulaştı; bu oran, hem göreceli hem de mutlak rakamlar açısından geçen yılın aynı dönemine göre çok daha yüksek (geçen yılın aynı döneminde %10'un üzerindeydi).

2023, bugüne kadarki en yüksek kamu yatırım sermayesi miktarına sahip yıl olurken, 2024 yılında dağıtılacak sermaye miktarı yaklaşık 100.000 milyar VND daha düşüktür. Ancak, 2024'ün ilk 3 ayındaki özel nokta, kamu yatırımı harcamalarının mutlak miktarının geçen yılın aynı dönemine göre daha yüksek olmasıdır. Bu sonucun nedeni, Hükümet ve Başbakan'ın önerdiği çözümlerin her alanda kapsamlı olması, pratik etkinliği teşvik etmesi ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmede büyük önem taşımasıdır.

Öncelikle kurumda çok sayıda reform ve yenilik, özellikle yeni mekanizmalar, özel mekanizmalar, yetkili makamlara sunulmuş, son dönemlerde büyük ölçekli ve önemli projelere uygulanmak üzere Meclis'e yayımlanmak üzere sunulmuştur.

İkincisi, Hükümetin son yıllarda çok sert bir şekilde uyguladığı ve hayata geçirdiği yönlendirme ve yönetim çalışmalarıdır. Kamu yatırımlarının dağıtılmasını teşvik etmek için kurulan 5 çalışma grubundan, kamu yatırımları da dahil olmak üzere tüm çözümleri teşvik etmek üzere bakanlar ve hükümet üyelerinin başkanlık ettiği 26 grup bulunmaktadır. Ayrıca, yönlendirme ve yönetimde çözümleri organize etmek ve eş zamanlı olarak uygulamak için Hükümet ve Başbakan tarafından birçok Karar, talimat ve direktif bulunmaktadır.

Üçüncüsü, en önemli çözümler, inşaat projelerini organize etme ve uygulama konusunda örgütleyici birimlerin, bakanlıkların ve yerel yönetimlerin öz farkındalık ve kararlılığıdır. Bakan Yardımcısı, "Şantiyedeki çalışma ortamını görüyoruz ve Başbakan'ın sık sık söylediği "3 vardiya ve 4 ekip halinde çalışmak", "Güneş ve yağmurun üstesinden gelmek" gibi sözlere aşinayız... Şantiyelerdeki hemen hemen tüm yaygın engellerin, en hızlı, en iyi inşaatı yapmak ve en yüksek hacme ulaşmak için aşılması gereken çözümleri vardır ve bundan da harcanan sermayenin buna göre artacağını görebiliriz. Bu çok önemli bir faktör" diye paylaştı.

Son olarak, merkezi ve yerel kurumlar arasında durumların ele alınmasında sorunsuz koordinasyon için çözümler mevcuttur. Kamu yatırımlarında, uygulama sürecinde proje ayarlamaları, politika mekanizmalarında veya çözümlerde değişiklikler gibi durumlar ortaya çıkabilir. Elbette, tek bir kurum bunu yapamaz; merkezi ve yerel düzeyler arasında sorunsuz bir koordinasyon sağlanmalıdır.

Bakan Yardımcısı, mevcut her çözümde, her değişiklik ve düzenlemenin kendine özgü ve net düzenlemeleri olduğunu ve bu prosedürlerin uygulanması gerektiğini söyledi. En önemlisi, kamu yatırım sürecinin aksamaması için hızlı olmak.

Önümüzdeki dönemde %95'lik bir dağıtım oranı hedefine ulaşmak için uygulanacak çözümler hakkında bilgi veren Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, bunun zor bir görev olduğunu ve hiç de kolay olmadığını söyledi. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Hükümete sunduğu raporlarda, önümüzdeki dönemde daha fazla eylem ve çözüm için nedenleri ve alınan dersleri her zaman özetliyor.

Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, çok sayıda ders çıkarıldığını ve tüm kamu yatırım sermayesinin dağıtılması hedefine ulaşmak için yukarıda belirtilen dört çözüme ek olarak, özellikle büyük projelerde ortaya çıkan durumların ele alınması konusunun da eklenmesi gerektiğini söyledi.

Şu anda, önemli ulusal projelerin uygulanmasında Ulusal Meclis'in bir üst düzey denetim heyeti bulunmaktadır. Bu projeler, büyük miktarda yatırım sermayesi gerektiren çok büyük ölçekli projelerdir. Ancak, uygulama sürecinde, saha temizleme aşamasından, kişilere tazminat ödeme prosedürlerinden veya araştırma ve keşif çalışmalarından kaynaklanan düzenlemelerden kaynaklanan durumlar kaçınılmazdır. Proje onaylanırken parametreleri belirlenmeyen faktörler proje tasarımında ortaya çıkacaktır.

Bakan Yardımcısı, "Bütün bu tür durumların hızla ele alınması gerekiyor, çünkü bu adımlar hızla atılmazsa proje tıkanacak, kesintiye uğrayacak, ödeme süreci etkilenecek" diye vurguladı.

Bakan Yardımcısı ayrıca, yıl sonunda sermaye yetersizliğinden endişe duyduğunu, çünkü durumun iyi olmaya devam etmesi halinde bunun daha da kötüleşeceğini belirtti. Aynı zamanda, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın Başbakan'a, orta vadeli kamu yatırım planının toplam limitine kıyasla bu yıl ve 2025'te dağıtılabilecek gerçek sermaye miktarını tahmin etme olanağı hakkında rapor verdiğini belirtti. Tahminlere göre, bu yıl 100.000 milyar VND'den fazla eksik kalabiliriz. Bakanlık, bu durumla başa çıkmak için, kamu yatırım sermayesinin dağıtımını desteklemek üzere tüm kaynakları seferber etme genel politikası doğrultusunda araştırmalar yürütüyor.

Konuyla ilgili daha fazla bilgi paylaşan Bakan Yardımcısı, sermaye açığı yaşanması durumunda kamu yatırım planının uyumlu hale getirilmesinin bir çözüm olduğunu, çünkü açığı olan yerler ve fazlası olan yerler olduğunu ve tüm paranın dağıtılabilmesi için açığı olan yerlere aktarılması gerektiğini, "Parayı hiçbir şey yapmadan tutmak, elde tutmak yasaktır" dedi. Bu nedenle, planın uyarlanması ve uyumlu hale getirilmesi çok önemli bir adımdır, diye ekledi Bakan Yardımcısı.

Başbakan'ın erken ve uzaktan başlanması gerektiği yönündeki direktifini titizlikle uygulayan Planlama ve Yatırım Bakanlığı, fazla sermayeyi tespit etmek, kayıt altına almak, sentezlemek ve dağıtılmak üzere hazırlamak amacıyla 2024 planını hemen gözden geçirme politikası konusunda Başbakan'a rapor verdi.

Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, fazla sermayenin çok büyük olmadığını, ancak esas olarak tahsis edilmemiş sermayeye odaklanıldığını; neden tam olarak tahsis edilmediğinin nedenlerinin bulunması ve tahsis edilemiyorsa başka bir yere aktarılması gerektiğini söyledi. Planın yönetim hikayesi budur. Aynı zamanda, bu yılın planda birçok ayarlamanın yapılacağı, paranın fazla olan yerlerden açığı olan yerlere dengeli bir şekilde aktarılmasının sağlanacağı bir yıl olacağını vurguladı.

Tung Linh

Planlama ve Yatırım Bakanlığı

Kaynak: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx