Da Nang'ın özel ekonomisinde "öncü vinçler" yaratmak

Yenilik yolculuğunda “birlikte uçan tüm turnalar” konumundan, merkezi olarak yönetilen bir şehir haline gelmesinin üzerinden neredeyse otuz yıl geçtikten sonra Da Nang, özel ekonomik sektörün yalnızca ekonominin “uzatılmış bir kolu” olmadığını, aynı zamanda şehrin atılım yapması ve gelişmesi için önemli bir kaynak ve yaratıcı enerji olduğunu kanıtladı.

Da Nang Yüksek Teknoloji Parkı. Fotoğraf: NGUYEN HUU TAN

Quang Nam ile birleşerek yeni bir idari birim oluşturan Da Nang, Politbüro'nun 68-NQ/TW (2025) sayılı Kararı uyarınca özel ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için daha fazla koşul ve kaynağa sahip olup, bunu "ekonominin en önemli itici gücü" olarak değerlendirmektedir; bu da Da Nang'ın "Merkez bölgesinin başlangıç ​​sermayesi" rolünü teyit etmek için yeni fırsatlar ve zorluklarla karşı karşıya olduğunu göstermektedir.

“Ana akıntısı olmayan nehirler”den…

Yaklaşık 30 yıldır merkezi olarak yönetilen bir şehir haline gelen Da Nang'daki özel ekonomi , Han Nehri kıyısındaki şehrin sanayileşme, modernleşme ve derin uluslararası entegrasyon sürecindeki yeri doldurulamaz rolünü giderek daha fazla kanıtladı.

Şehir Partisi Kongreleri aracılığıyla Da Nang, özellikle 14-NQ/TW (2002) sayılı Karar ve 10-NQ/TW (2017) sayılı Karar olmak üzere, Merkez Komitesinin yasal belgelerini ve Kararlarını esnek bir şekilde uyguladı ve özel ekonominin gelişimini teşvik etmek ve kolaylaştırmak için birçok önemli politika yayınladı: Da Nang'ın özel ekonomisi, başlangıçta ağırlıklı olarak ticaret ve hizmet sektöründe faaliyet gösteren küçük, parçalı bir ölçekten, turizm, lojistik, gayrimenkul, yüksek kaliteli hizmetler alanlarına kaydı; giderek yüksek teknoloji, inovasyon, deniz ekonomisi ve yeşil ekonomiye doğru genişledi.

2015 yılından itibaren Şehir Halk Komitesi, "Da Nang İşletme Yılı 2014"ün uygulanması için Yönlendirme Komitesini kurdu ve "Da Nang İşletme Yılı 2014" Faaliyet Programını yayınladı; "Da Nang İşletmelerinin 2020'ye Kadar Geliştirilmesi" Projesini; "Da Nang Girişimlerinin 2016'da Geliştirilmesi" Programını onayladı; Hükümetin 16 Mayıs 2016 tarihli ve 35/NQ-CP sayılı Kararnamesinin uygulanmasına ilişkin Eylem Programını, Da Nang şehrinde 2020'ye kadar işletmeleri destekleme ve geliştirme konusunda etkili bir şekilde uyguladı.

Eski şehir ölçeğindeki gelişim sürecine bakıldığında, 1997 yılında Da Nang'da, ağırlıklı olarak ticaret ve hizmet sektöründe faaliyet gösteren, yaklaşık 150 milyar VND yatırım sermayesine sahip yalnızca 686 özel işletme bulunuyordu. 2015-2020 döneminde, özel işletme sayısı iki katına, kayıtlı sermaye ise 2015 yılına kıyasla üç katına çıktı; şehir, 77.678 milyar VND tutarında yerli yatırım sermayesi ve 1,3 milyar ABD dolarından fazla yabancı yatırım sermayesi çekti.

Özellikle, girişimler ve inovasyon, Da Nang'ın "yeni markası" haline geldi. "Da Nang Girişimcilik Yılı" ve "Da Nang Girişim Geliştirme 2016" gibi programlar, bir dizi teknoloji girişimi ve yaratıcı hizmet için temel oluşturarak, şehrin genç girişimciler için cazip bir yer haline gelmesine katkıda bulundu.

2025 yılına kadar özel sektörün GSYİH'ye %55'ten fazla katkıda bulunacağı ve şehrin toplam iş gücünün %80'inden fazlasını oluşturan yüz binlerce kişiye istihdam sağlayacağı tahmin ediliyor. Bir uzman, "Şehrin ekonomisinin uzun vadeli ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için katma değer yaratan bu yeni ekonomik sektörlerdir" yorumunu yaptı.

2025 yılında Da Nang'ın özel ekonomisi ölçek olarak genişlemeye devam edecek, işletme sayısı 2015'e kıyasla iki katına, sermaye ise üç katına çıkacak. Şehir, 77,678 milyar VND yerli yatırım sermayesi çekmiş olup, bunun 68,419 milyar VND'si sanayi parkları dışında, 1,399.1 milyon ABD doları ise yabancı yatırım sermayesi çekmiştir.

Ancak özel sektör, şehrin gelişimi üzerinde olumlu bir etki yaratacak ve yayılma gücüne sahip çok sayıda büyük işletmeye sahip değil; bunlar çoğunlukla küçük işletmeler, temel teknolojiden yoksun, büyük sermaye kaynaklarından yoksun ve bölgesel bağlantı ve küresel değer zinciri entegrasyonu açısından zayıf. Da Nang'daki bir ekonomi araştırma uzmanı şöyle diyor: "Da Nang'ın özel sektörü büyük ölçüde değişti, ancak hala birçok kolu hızla akan ancak ana akımı olmayan bir nehir gibi." Bu yorum, Da Nang'ın tüm sürüyü bir arada uçurmak için "öncü vinçlere" ihtiyaç duyduğu gerçeğini her zamankinden daha fazla yansıtıyor.

"Öncü vinçlere" sahip olmak için ne yapmak gerekir?

Da Nang Şehir Parti Komitesi'nin yakın zamanda gerçekleşen 1. Kongresi'nde, birçok delegenin katkıları oldukça coşkulu ve doğruydu ve hepsi şu konularda hemfikirdi: Şehrin arazi, kredi, teknoloji ve pazardaki darboğazları ortadan kaldırmaya odaklanması; diyaloğu, toplantıları artırması ve idari prosedür reformunu teşvik etmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek, İl Rekabet Edebilirlik Endeksi'ni (PCI) iyileştirmekle ilişkili zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için yatırımcıları ve işletmeleri desteklemesi; küçük ve orta ölçekli işletmeleri, hane halkı ekonomisini ve kooperatif ekonomisini aktif olarak desteklemesi gerekiyor.

Vietnam Finans Forumu 2025 Da Nang'da. Fotoğraf: LAR

Yatırım tanıtım ve destek faaliyetlerinin yenilenmesi ve çeşitlendirilmesi; özel ekonomik grupların, resmi kalkınma yardımları (ODA) ve doğrudan yabancı yatırım projelerinin, büyük ölçekli yerli yatırım projelerinin, potansiyel yatırımcıların, nitelikli insan kaynağının geliştirilmesinde güçlü markaların, ileri teknoloji alanlarının, yarı iletkenlerin, bilgi teknolojilerinin vb., sosyo-ekonomik kalkınmaya yansıyan etkisi olan dinamik büyük yerli yatırımcıların ve işletmelerin çekilmesine odaklanılması gerekmektedir.

PPP projelerinin/yatırımcılarının ve stratejik yatırımcıların Serbest Ticaret Bölgesi ve Da Nang'daki Uluslararası Finans Merkezi'ne çekilmesini teşvik etmek. İşletmelerin tıbbi malzeme işleme sanayi bölgelerine yatırım yapmalarını teşvik etmek ve desteklemek, araştırma ve geliştirmeyi birleştirmek ve uluslararası standartlarda tıbbi malzeme markaları oluşturmak.

Kanaatimizce, Politbüro'nun 68-NQ/TW sayılı Kararı, yeni idari birimlerin birleştirilmesiyle birlikte önemli bir siyasi ivme kazandırdı. Bu, Da Nang'ın son on yıllarda geliştirdiği altyapı, insan kaynakları ve girişimcilik ruhu sayesinde özel ekonomiyi geliştirme politikasını etkili bir şekilde uygulaması için büyük bir fırsat. Bunu gerçekleştirmek için aşağıdaki çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanması gerekiyor:

Öncelikle, kurumsal reform ve iş ortamı: Da Nang, özellikle arazi, planlama ve yatırım alanlarında idari prosedürlerin %100'ünün dijital ve çevrimiçi olmasını sağlayarak "işletmelere hizmet eden dijital hükümet" modeline cesurca geçiş yapmalıdır. Arazi prosedürlerinin işlenme süresinin en az %30 oranında azaltılması ve inşaat ruhsatı yerine inşaat izinlerinin kaldırılmasına yönelik pilot uygulamanın hızlı, hızlı, kapsamlı ve etkili bir şekilde uygulanması gerekmektedir.

İkincisi, bir inovasyon ve girişimcilik ekosistemi geliştirmek: Şehrin inovasyon merkezleri, teknoloji kuluçka merkezleri kurmaya, girişim sermayesi fonlarını teşvik etmeye ve küçük ve orta ölçekli işletmeler için ayrıcalıklı kredi politikalarına odaklanması gerekiyor. Önceliklendirilmesi gereken temel sektörler arasında yapay zekâ, yarı iletkenler, lojistik, dijital ve bilgi teknolojileri yer alıyor; bunlar sürdürülebilir rekabet avantajları yaratma potansiyeline sahip alanlar.

Üçüncüsü, dinamik altyapıya ve bölgesel bağlantıya yatırım yapmak: Da Nang, Lien Chieu limanı, Chu Lai havaalanının genişletilmesi, Da Nang havaalanı, Serbest Ticaret Bölgesi ve Uluslararası Finans Merkezi'nin geliştirilmesi gibi projelerin ilerlemesini hızlandırmalıdır.

Aynı zamanda, Chu Lai'yi destekleyen sanayiyi Hoa Vang'ın yüksek teknolojisi ve Hoi An'ın yüksek kaliteli turizmi ve hizmetleriyle birleştirerek bölge içi bir "özel ekonomik koridor" oluşturmak için Quang Nam ile birleşmeden yararlanmak; kuş yuvası, Ngoc Linh ginsengi, Tra My tarçını, Morinda officinalis, Codonopsis pilosula gibi bazı tipik OCOP ürün gruplarını oluşturarak bazı değerli tıbbi bitkilerin korunmasını ve geliştirilmesini teşvik etmek;

Deniz ve ada egemenliğinin korunması, deniz gıda işleme endüstrisinin geliştirilmesi ile ilgili açık deniz sömürüsünün geliştirilmesine yönelik özel destek politikalarını etkili bir şekilde uygulamak...

Dördüncüsü, temel alanları seçin ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik edin: Şehrin, aşağıdaki dört temel alanın etkili bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye odaklanması gerekiyor: Yüksek teknoloji ve inovasyon; Turizm - yüksek kaliteli hizmetler; Deniz ekonomisi; Yeşil - döngüsel ekonomi. Bunlar, küresel trendlerle uyumlu bir şekilde yayılma potansiyeline sahip ve "çevreyi büyüme karşılığında feda etmeme" ilkesini gözeten alanlardır.

Yaklaşık otuz yıllık yolculuğa dönüp baktığımızda şunu söyleyebiliriz: Özel sektör, Da Nang'ın kalkınma sürecinde hayati bir güç haline geldi. Başarılar büyük olsa da, beklentilerle karşılaştırıldığında aradaki fark hâlâ çok büyük. Yeni dönemde öne çıkmak için Da Nang'ın hızla "üretim kapasitesini serbest bırakması" ve "kalkınma kalitesini yükseltmesi" gerekiyor. Bu, yalnızca özel sektörün geleceğini değil, aynı zamanda Da Nang'ın ulusal ve bölgesel ekonomik haritadaki konumunu da belirliyor.

Source: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html