Vietnam, 2045 yılına kadar çift haneli büyüme elde etmeyi ve yüksek gelirli bir ülke olmayı hedefliyor. Bu hedefi gerçekleştirmek için Dünya Bankası Vietnam, Kamboçya ve Laos Ülke Direktörü Mariam Sherman, yakın zamanda düzenlenen Vietnam İş Forumu 2025'te (VBF 2025) Vietnam'ın üç büyük "darboğazı" ele almak için "kapsayıcı, sürdürülebilir ve hızlı tempolu" bir kalkınma sürecine ihtiyaç duyduğunu vurguladı.

İşte işgücü verimliliğindeki darboğaz; teknolojiye yatırım, dış kaynak kullanımının "tuzağı"ndan kurtulmak için inovasyon ve büyüme için altyapı -özellikle temiz enerji- gerekiyor.

Sherman'a göre, Vietnam'ın Ar-Ge yatırımı hâlâ düşük, GSYİH'nın sadece %0,5'i. Teknolojiyi hızla benimsemezse, Vietnam düşük maliyetli ve yüksek teknolojili rakipler arasında kalma riskiyle karşı karşıya.

W-teknolojisi.jpg
Yüksek Teknoloji Kanunu'nda yapılan değişikliğin doğrudan yabancı yatırım (FDI) yapan işletmelerin motivasyonunu düşürmemesini sağlayın. Fotoğraf: Hoang Ha

Politbüro'nun 57 sayılı Kararı, ülkenin sanayileşmesi ve modernleşmesiyle ilişkili yüksek teknolojinin geliştirilmesini açıkça yönlendirirken, aynı zamanda araştırma, geliştirme, uygulama ve teknoloji transferi için elverişli koşulların yaratılmasına yönelik hukuk sisteminin ve politikaların tamamlanmasını da zorunlu kılmaktadır.

Kararın ruhunu kurumsallaştırmak amacıyla Yüksek Teknoloji Kanunu'nda değişiklik yapılarak, yüksek teknoloji sektöründe yatırım, üretim ve iş faaliyetleri için şeffaf, istikrarlı ve cazip bir hukuk koridoru oluşturulması.

Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), 6 bölüm ve 29 maddeden oluşmakta olup, 2008 tarihli Yüksek Teknoloji Kanunu'ndan (2013 ve 2014 yıllarında değiştirilmiştir) 6 madde daha azdır. Yeniden yapılandırma nedeniyle, mevcut Yüksek Teknoloji Kanunu'na kıyasla bazı biçimsel değişiklikler bulunmaktadır.

Taslak şu anda 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda görüşülüyor.

Yasa değişikliğinin, ileri teknoloji üretimi ve işletmelerine yatırımı teşvik ederek, bilim ve teknolojinin ekonomik kalkınmanın itici gücü haline getirilmesi hedefine katkıda bulunması bekleniyor. Uzmanlar, ileri teknolojiye dayalı doğrudan yabancı yatırımların yalnızca yatırım sermayesi değil, aynı zamanda ileri teknoloji, yönetim bilgisi ve yerel işletmelere transfer fırsatları da sağladığı için bu çabayı büyük bir memnuniyetle karşılıyor.

Değiştirilen Yüksek Teknoloji Kanun Tasarısı'nda tartışmalı bir nokta da yüksek teknoloji işletmelerinin ve buna bağlı teşvik mekanizmasının nasıl tanımlanacağıdır.

Şu anda, Yüksek Teknoloji Girişim Sertifikası yalnızca 5 yıl geçerli olup, teşvikler yalnızca bu süre boyunca geçerlidir. Birçok yatırımcı, bu düzenlemenin istikrarsız ve uzun vadeli teşvik ilkesiyle tutarsız olduğuna inanmakta ve bu da onları uzun vadeli teknoloji yaşam döngülerine sahip milyar dolarlık projelere karşı temkinli hale getirmektedir.

Bu revizyonda, taslağı hazırlayan kurum, idari prosedürleri azaltmak amacıyla Sertifika verme mekanizmasının kaldırılmasını ve işletmelerin Kanun kriterlerine göre kendi değerlendirmelerini yapmalarına olanak sağlanmasını önermiştir. Ancak bu yaklaşım, yönetim kurumunun denetim sonrası değerlendirme ve anlayışında tutarsızlıklar olabileceği ve yatırımcıların hesapladığı imtiyazlı faydaları etkileyebileceği endişelerini doğurmaktadır.

Deloitte Vietnam Vergi ve Hukuk Danışmanlık Hizmetleri Genel Müdür Yardımcısı Bui Ngoc Tuan, basın mensuplarıyla yaptığı paylaşımda, yalnızca 5 yıllık bir sertifikasyon süresiyle yatırımcıların 10-15 yıl sürecek büyük projeler için stratejiler planlamasının zor olduğunu söyledi. Bu nedenle, politikaların istikrarı ve öngörülebilirliği, ileri teknoloji yatırımlarını çekmek için kilit faktörlerdir.

Sertifikasyon mekanizmasının tamamen terk edilmemesi, aksine daha esnek bir yönde geliştirilmesi gerektiğini; son teslim tarihinin uzatılması, değerlendirmede dijital teknolojinin kullanılması veya risk düzeyine göre periyodik olarak gözden geçirilmesi gerektiğini ileri sürdü.

Almanya, Hollanda ve Hindistan gibi birçok ülke, bunu bir yönetim aracı ve işletmelerin küresel değer zincirindeki konumlarını doğrulamalarına yardımcı olacak bir "kapasite damgası" olarak görerek, yüksek teknoloji işletme sertifikasyonunu hâlâ sürdürüyor.

Yüksek Teknoloji Kanunu'nda değişiklik yapılması konusuna gelince, Vietnam Kore İşadamları Derneği (Kocham) Başkanı Sayın Ko Tae Yeon, Ulusal Meclis tarafından görüşülüp tartışılan Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı'nın, inovasyonu teşvik etmede ve ulusal endüstriyel kapasiteyi geliştirmede kilit rol oynayan özellikle önemli bir yasal belge olduğunu belirtti. Bu, Vietnam'ın gelecekte yüksek teknolojiye dayalı bir ekonomi inşa etme yolunda ilerlemesinin temelini oluşturmaktadır.

Ancak kendisini ve Vietnam'daki Kore iş çevrelerini endişelendiren husus, revize edilen bazı içeriklerin, doğrudan yabancı yatırım yapan işletmelerin daha önceki yatırım taahhütlerine göre yararlandığı tercihli politikaları etkileyebilecek olmasıdır.

"Değişiklik, teşvik kapsamının daralmasına veya yatırım faaliyetlerinde rekabet gücünün azalmasına yol açarsa, yatırımın genişletilmesi, teknoloji transferi ve kaliteli insan kaynağının yetiştirilmesi gibi Vietnam'ın orta ve uzun vadeli kalkınma hedefleri üzerinde olumsuz etki yaratabilir" diye vurguladı.

Sayın Ko Tae Yeon, Yüksek Teknoloji Kanunu'ndaki değişikliğin doğrudan yabancı yatırım (FDI) yapan işletmelerin motivasyonunu düşürmemesinin sağlanması gerektiğini belirtti. Kanun değişikliği sürecinin, yatırım ortamında istikrarsızlık yaratmayacak şekilde, makul, uyumlu ve tutarlı bir şekilde yürütülmesi gerektiğini belirtti.

Birçok bölge, yabancı yatırım çekmede milyar dolar sınırına ulaştı . Bu yılın ilk 10 ayında Vietnam'da gerçekleşen doğrudan yabancı yatırımın 21,3 milyar ABD doları olduğu tahmin ediliyor; bu, son 5 yılın son 10 ayındaki en yüksek rakam. Bunlar arasında birçok bölge milyar dolar sınırına ulaştı.

Source: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html