1 noter ile özel noterlik bürosu kurulması önerisi
Báo Thanh niên•25/06/2024
Meclis delegeleri, yalnızca iki noterli ortaklık noterlik modeli yerine, tek noterli özel noterlik ofislerinin kurulmasının değerlendirilmesini önerdi.
25 Haziran sabahı, değiştirilen Noterlik Yasası hakkında görüş bildiren delege Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan delegasyonu), uzak bölgelerde, zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde tek noterli (özel işletme tipi) bir noterlik bürosu türü eklenmesini önerdi.
Temsilci Nguyen Huu Thong, 25 Haziran sabahı konuştu.
GIA HAN
Temsilci Thong, sivil ve ekonomik işlemlerin hâlâ düşük olduğu uzak bölgelerde, halkın noterlik hizmetlerine olan talebinin yüksek olmadığını söyledi. Bu nedenle, bir notere ait bir noterlik ofisinin kurulmasına izin verilmesi gerektiğini belirtti. Bu, hem noterlik faaliyetlerinin sosyalleştirilmesi politikasının yaygınlaştırılmasına katkıda bulunacak hem de uzak bölgelerdeki ve adalardaki insanların, şu anda olduğu gibi uzak mesafelere seyahat etmeden noterlik hizmetlerine erişebilmeleri için elverişli koşullar yaratacaktır. Bay Thong'a göre, bu bölgelerde iki noterli bir noterlik ofisi modelinin kurulması ve sürdürülmesi gereksizdir ve kaynak israfına yol açabilir. İki noterli bir noterlik bürosunun faaliyetlerini sürdürmesini sağlayacak gelir kaynağı bulmak oldukça zordur. Benzer şekilde, delege Pham Van Hoa (Dong Thap delegasyonu), özel girişim modeline göre tek bir üyeye ait bir noterlik ofisi kurulmasına izin verilmesini önerdi. Bu, zorlu bölgelerdeki eksikliklerin giderilmesine yardımcı olabilir. Bay Hoa, yönetmeliğin bir noterlik ofisinin en az iki notere sahip olmasını gerektirmesi nedeniyle gerçekte birçok bölgede noterlik ofisi bulunmadığını söyledi. "Bir noter zor, ama iki noter daha da zor. Gelir yüksek olmadığı ve bir notere maaş ödemek imkânsız olduğu için hiçbir noter bu yerlerde ofis açmaya cesaret edemiyor," dedi Bay Hoa. Temsilci Hoa'ya göre, uygulamada bazı noterlik bürolarında yapılan incelemeler sadece formaliteleri yerine getiriyor ve noterlik belgelerini kiralıyor. Bu noter her ay sadece birkaç kez ofise geliyor. Bu nedenle Bay Hoa, mevcut koşullara bağlı olarak tek üyeli bir noterlik bürosunun kurulmasına izin verilmesi gerektiğini söyledi. Kentsel alanlar için taslak düzenleme, noterlik bürosu kurmak için iki veya daha fazla noter bulunmasını gerektiriyor.
Dikkate alınması gerekenler
Ho Chi Minh Şehri Adalet Bakanlığı Müdür Yardımcısı Nguyen Thi Hong Hanh, tek bir noter tarafından kurulan özel noterlik ofisi modelinin, yalnızca uzak bölgelerde veya sosyoekonomik koşulların zor olduğu bölgelerde bile olsa yeniden kurulmasına izin verilmesinin değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.
Ho Chi Minh Şehri Adalet Bakanlığı Müdür Yardımcısı Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
Bayan Nguyen Thi Hong Hanh, 2014'ten bu yana özel noterlik bürosu modelinin zorlukları nedeniyle, 2014 Noterlik Yasası'nın yalnızca tek bir tür ortaklık noterliğini, yani iki noterin bulunmasını düzenlediğini söyledi. Bayan Hanh'a göre, tek bir noter tarafından kurulan özel noterlik bürolarında sözleşmeli noterler bulunabilir, ancak sözleşmeli noterler noterlik bürosunun faaliyetlerinden yasal olarak sorumlu tutulamazlar. Yalnızca imzaladıkları noter onaylı belgeler kapsamında sorumludurlar. Noterlik ofislerinin yönetimi ve işletimiyle ilgili haklara da sahip değiller, dolayısıyla noterlik ofisinin başkanı olan noter geçici olarak meslekten uzaklaştırıldığında, hakkında cezai kovuşturma başlatıldığında, öldüğünde... tıpkı 2006'da Noterlik Yasası'nın uygulanmasında olduğu gibi sorunlar yaşanmaya devam edecek. Bayan Hanh ayrıca geçmişte Ho Chi Minh Şehri'nin uzak bir ilçesindeki bir noter tarafından kurulmuş bir noterlik ofisine sahip olduğunu, ancak bunun kişisel nedenlerle sık sık kapatıldığını, sözleşmelerin ve işlemlerin noter tasdikinde yoğunluk yaşandığını ve insanların sıklıkla Ho Chi Minh Şehri Adalet Bakanlığı'na şikayette bulunduğunu belirtti. Bayan Hanh'a göre, yasa tasarısı şu anda yerel yönetimlerin sözleşmelerin ve işlemlerin noter tasdikinin noterlik kuruluşlarına devredilmesini değerlendirmelerine ve karar vermelerine olanak tanıyor, dolayısıyla yerel yönetimler sözleşmeleri ve işlemleri onaylayacak noterlik kuruluşlarının veya idari kurumların dağıtımını sağlama konusunda tamamen proaktif davranıyor. Bu aynı zamanda yasa tasarısını hazırlayan kurumun da bakış açısı. Grupta tartışılan görüşleri açıklayan raporda Adalet Bakanlığı , noterliklerin ortaklık şirketleri (2 noter) veya özel teşebbüs (bir noter) şeklinde düzenlenmesinin hem belirli avantajları hem de sınırlamaları olduğunu belirtti. Noterlik için hangi tür örgütlenmenin seçileceği pratik koşullara dayanmalıdır. Noterlik Kanunu'nun 2006 yılında yürürlüğe girmesiyle, özel teşebbüs şeklindeki noterlik modelinin sürekli, istikrarlı ve sürdürülebilir bir işleyişi garanti etmediği ortaya çıkmıştır. Bu nedenle, TBMM 2014 yılında Noterlik Kanunu'nu çıkarırken, yalnızca bir tür noterlik bürosunu ortaklık şirketleri şeklinde düzenlemiştir. Uygulama süreci, ortaklık şirketi modelinin temel bir kamu hizmeti olarak noterliğin doğasına uygun olduğunu, noterliklerin istikrarlı ve sürdürülebilir bir şekilde faaliyet göstermesini sağladığını ve bireylerin ve kuruluşların noterlik ihtiyaçlarını daha iyi karşıladığını göstermiştir. Bu nedenle, noterliklerin özel teşebbüs şeklinde kurulmasına izin verilirse, bu modelin eksiklikleri 2006 Noterlik Kanunu'nun uygulama döneminde olduğu gibi tekrarlanacaktır. Öte yandan, mevcut noterlik bürolarının bir kısmı özel teşebbüse dönüştürülecek ve bu da mevcut noterlik bürosu sayısının iki katına çıkmasına neden olacaktır. Bu durum, noterlikler arasında haksız rekabet riskini artırma potansiyeline sahiptir. Bu nedenle Adalet Bakanlığı, ortaklık şeklinde kurulan noterlik bürolarını düzenlemeye devam etmenin uygun olduğuna inanmaktadır. Noterlik bürolarının uzak, izole ve özellikle zorlu bölgelerde özel teşebbüs veya ortaklık şeklinde örgütlenmeyi seçmelerine olanak tanıyan teklifle ilgili olarak, taslak kanunu hazırlayan kurum, taslak kanunun gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi sürecinde araştırma ve değerlendirme çalışmalarına devam edecektir.
Yorum (0)