Bonus fonlarının tahsisi için bir mekanizma önerilmesi, birimlere özerklik verilmesi

(Dan Tri) - Ulusal Meclis delegeleri, prim fonlarının iş performansına göre tahsis edilmesi için bir mekanizma eklenmesini, tahsislerde birimlere özerklik verilmesini, ancak bunun kamuya açık olmasını ve yıllık memur değerlendirme sonuçlarına bağlı olmasını önerdi.

Kamu Görevlileri Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), 1 Ekim sabahı Ulusal Meclis'in uzman milletvekilleri konferansında Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından ele alındı.

Sadece kamu hizmet birimlerinin maaş fonundan değil, diğer yasal gelir kaynaklarını da kapsayacak şekilde maaş kaynaklarının kapsamını genişleten yasa tasarısı hakkında yorum yapan delege Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), bunu memurların daha çeşitli gelirlerden yararlanabilmeleri için koşullar yaratan önemli bir ileri adım olarak değerlendirdi.

Ancak delege, yasa tasarısında gelir kaynaklarının şeffaf bir şekilde dağıtılmasına ilişkin mekanizmanın yanı sıra farklı şartlardaki birimlerde çalışan memurların sosyal haklarının nasıl sağlanacağının da açıklığa kavuşturulması gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis temsilcisi Thach Phuoc Binh (Fotoğraf: Hong Phong).

Sayın Binh, "Özel düzenlemeler olmadan, büyük bir gelir eşitsizliği ortaya çıkabilir ve bu da adaletsizliğe yol açabilir" diyerek endişesini dile getirdi.

Vinh Long eyaletinin temsilcileri, yasa tasarısına adil dağıtım ilkesinin eklenmesini, ek gelirin iş performansına bağlanmasının sağlanmasını ve birimler arasında adaleti sağlamak için mali şeffaflık zorunluluğunun getirilmesini önerdi.

Maaş ve ikramiye konusuyla ilgili olarak da yasa tasarısında, maaşın iş pozisyonuna göre ödenmesi eğilimine uygun olarak, gelirin iş sonuçları ve verimlilikle ilişkilendirilmesi yönünde hükümler yer alıyor.

Temsilci Thach Phuoc Binh, ikramiye mekanizmasının açıklığa kavuşturulması ve temel maaş ile ek gelir arasında net bir ayrım yapılması gerektiğini, çünkü düzenlemelerin belirsiz olması durumunda birimlerin iç harcama düzenlemeleri geliştirmede zorluk çekeceğini ve bunun da kolayca şikayet ve anlaşmazlıklara yol açacağını söyledi.

Delege, prim fonlarının iş performansına göre tahsis edilmesini sağlayacak bir mekanizma eklenmesini, tahsis konusunda birimlere özerklik verilmesini, ancak bunun kamuya açık, şeffaf olması ve yıllık memur değerlendirme sonuçlarına bağlı olması gerektiğini önerdi.

Kamu Görevlileri Kanunu Taslağı'nda, kamu çalışanlarının yetkilendirilmesi, hesap verebilirliğin sağlanması, yenilikçiliğin ve yaratıcılığın teşvik edilmesi esasına göre yönetilmesi öngörülüyor.

1 Ekim sabahı Ulusal Meclis tam zamanlı milletvekillerinin toplantısı (Fotoğraf: Hong Phong).

Bunları ilerici düzenlemeler olarak değerlendiren Binh, yenilik ve yaratıcılığın istenilen sonuçları vermediği durumlarda kamu görevlilerini koruyacak mekanizmaların hala eksik olduğunu söyledi.

Aslında, birçok yetkilinin sorumluluk almaktan korktuğu için risklerden ve yeniliklerden korktuğunu söyledi. Bu nedenle, kamu yararı için düşünmeye ve hareket etmeye cesaret eden ancak sonuç alamayan yetkililerin sorumluluğunu muaf tutacak veya azaltacak bir mekanizmanın yasalaştırılması gerekiyor.

Bu yasa tasarısının yeni bir içeriği, kamu görevlilerinin yasalara aykırı olmaması koşuluyla, kamuya ait olmayan işletmelerin iş sözleşmelerini imzalamalarına ve yönetim ve işletmesinde yer almalarına izin vermektir.

Milletvekili Thach Phuoc Binh, yasa tasarısının memurların katılabilecekleri alan ve mesleklerin listesini açıkça belirtmesi ve aynı zamanda yönetim birimi tarafından şeffaf raporlama ve denetim gerektirmesi gerektiğini öne sürdü. Sayın Binh, "Eğer sıkı bir şekilde kontrol edilmezse, çıkar çatışmalarına yol açar, memurlar kişisel çıkarlarına hizmet etmek için konumlarından faydalanabilirler" diyerek endişesini dile getirdi.

Memur alımına ilişkin kanun tasarısı, mevcut yasada olduğu gibi sadece mesleki unvana dayalı alım kriterleri yerine, kadro, maaş fonu ve meşru gelir kaynakları gibi kriterleri de kapsayacak şekilde değiştiriliyor.

Vinh Long eyaletinden gelen delegeler, bu yeni düzenlemenin ihtiyaçlara yakın memurların seçilmesine yardımcı olabileceğini, ancak gerçekte işe alımların hala idari prosedürlerle dolu olduğunu ve yetenekleri çekmek için yeterince esnek olmadığını söyledi.

Bu nedenle, Bay Binh'e göre, uzmanların, bilim insanlarının ve yeteneklerin doğrudan alınması mekanizmasının genişletilmesi ve kamu hizmeti birimlerinin hesap verebilirlikle ilişkili işe alımda gerçek özerkliğe sahip olması için daha da cesurca ademi merkeziyetçiliğin sağlanması gerekiyor.

Ulusal Meclis milletvekillerinin, yenilik ve yaratıcılığın uygulanmasında kamu görevlilerinin sorumluluktan muaf tutulmasına ilişkin düzenlemelerle ilgili endişelerini açıklığa kavuşturmak amacıyla, İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, taslak yasanın 11. maddesinin 8. fıkrasında, kamu görevlilerinin sorumluluktan muafiyet veya istisna konusunda kanun ve yetkili mercilerin hükümlerine göre değerlendirileceğini açıkça belirtmiştir.

Bu konu Politbüro tarafından da kabul edilmiş ve çeşitli ihtisas yasalarında yer almıştır. Ancak, delegelerin görüşlerini de dikkate alarak, yasa tasarısını hazırlayan kurum, muafiyet ve indirimlerin hangi durumlarda tanınacağını kurumsallaştırmak için konuyu inceleyecektir.

İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, revize edilmiş Kamu Görevlileri Kanunu taslağında Ulusal Meclis milletvekillerinin endişe duyduğu konulara açıklık getirdi (Fotoğraf: Hong Phong).

İşe alım konusunda Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, memurların iş gücünün kalitesini artırmak ve yeniden yapılandırmak için iş pozisyonlarına dayalı yönetim reformu yönünü vurguladı.

Memur sözleşmelerine ilişkin olarak Bakan Yardımcısı Long, bunun çok önemli bir konu olduğunu, zira memurların işe alındıkları andan itibaren sözleşmede belirtilen tüm hak, yükümlülük ve sorumlulukları yerine getirmekle yükümlü olduklarını belirtti.

İçişleri Bakanlığı Genel Müdürü, "Memurlar Kanunu, memurların iş sözleşmeleri imzalarken esneklik ve hak sahibi olmalarını sağlamak amacıyla iş sözleşmeleri ve hizmet sözleşmelerini düzenlemektedir" dedi.

Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, taslak hazırlama kurumunun, mesleki faaliyetlerde güç kötüye kullanımının önlenmesi, kontrol, izleme ve hesap verebilirliğin sağlanması mekanizmasının iyileştirilmesi için geri bildirimleri dahil edeceğini doğruladı.

6 bölüm ve 43 maddeden (mevcut Kanuna göre 19 madde azaltılmış) oluşan Kamu Görevlileri Kanunu Tasarısı Taslağı, TBMM'nin 10. oturumunda görüşülerek onaylanacak.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm