Enerji sektöründeki darboğazlar

Yani, birçok enerji projesinin ilerlemesi hâlâ yavaş; enerji arzı hâlâ ithalata bağlı; enerji sektörünün altyapısı hâlâ eksik ve senkronize değil. Yani, rekabetçi enerji piyasası senkronize bir şekilde gelişmiyor; enerji fiyat politikası hâlâ yetersiz, piyasa mekanizmasına pek uygun değil; bazı müşteri grupları için elektrik fiyatlarında hâlâ çapraz sübvansiyon durumu söz konusu...

Elbette, bu sınırlamalar ve zayıflıklar esas olarak "enerji sektörünün sosyo -ekonomik kalkınma, ulusal savunma, güvenlik, sosyal güvenlik, çevre koruma ve iklim değişikliğine müdahaledeki rolü ve önemi konusunda yeterli farkındalığın olmamasından" kaynaklanmaktadır. Kararda ayrıca, "enerji geliştirme politikaları ve yasalarının hâlâ birçok eksikliğe sahip olduğu, özellikle enerji geliştirme için kaynakları harekete geçirme mekanizmaları ve politikaları olmak üzere, değiştirilme, tamamlanma ve mükemmelleştirilme süreçlerinin yavaş ilerlediği, planlama ayarlamalarının esneklikten yoksun olduğu, pratik gereklilikleri zamanında karşılamadığı ve özellikle enerji planlaması olmak üzere uygulamaların senkronizasyondan yoksun olduğu" da belirtilmektedir.

Enerji politikaları ve yasalarının uygulanmasının yönlendirilmesi ve örgütlenmesi de "sert, kapsamlı ve eş zamanlı değil; risk yönetimi ve müdahale tedbirlerine odaklanılmamış; denetim ve gözetim çalışmaları etkili olmamıştır. Enerji sektöründe bilim , teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün uygulanmasında bir atılım olmamıştır" şeklinde değerlendirilmiştir.

Enerji sektörünün mevcut durumuna bakıldığında, en dikkat çeken sektör elektrik sektörü olduğunda, 70-NQ/TW Kararı'nın değerlendirmesinin oldukça isabetli olduğu görülmektedir.

Aslında elektrik gibi önemli bir alanda uzun vadeli, net, tutarlı, vizyonu uzun vadeli, deneyimli uzmanlarla birlikte politikalara sahip olmak son derece önemli bir kaldıraçtır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2050 vizyonunu da içeren 2021-2030 dönemine ait Ulusal Enerji Geliştirme Planı'nı (Güç Planı VIII olarak anılacaktır) ilk olarak Mart 2021'de sunmuştur. Daha sonra, ilgili konuları açıklığa kavuşturmak ve desteklemek amacıyla Bakanlık tarafından 7 başvuru daha yapılmıştır. Mayıs 2023 itibarıyla Güç Planı VIII yayınlanmıştır.

Ancak Plan'ın yatırımcılara daha "yakın" olabilmesi için, yaklaşık bir yıl sonra, Nisan 2024'te Güç Planı VIII'in Uygulama Planı'nın yayınlanmasını beklemesi gerekiyor.

Çok geçmeden, Nisan 2025'te Güç Planı VIII tekrar düzenlendi ve 30 Mayıs 2025'te Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Düzenlenen Güç Planı VIII'in uygulanması için Planı yayınladı.

Dolayısıyla 2021-2030 dönemini kapsayan Güç Planı’nın net olarak belirlenmesi yaklaşık 5 yıl sürdü.

Ancak VIII No'lu Enerji Planı ve Planın uygulama planına rağmen yatırımcıların uyması gereken diğer yasal düzenlemeler de var; bunlar arasında Elektrik Kanunu ve Kanunun uygulanmasına ilişkin dokümanlar önemli yer tutuyor.

Yeni Elektrik Kanunu 30 Kasım 2024 tarihinde Ulusal Meclis'ten geçerek 1 Şubat 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girdikten sonra Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 56/2025/ND-CP, 57/2025/ND-CP, 58/2025/ND-CP, 61/2025/ND-CP sayılı Kararnameler gibi bir dizi yol gösterici kararname yayınladı.

Ancak yatırımcılar, ekonomiye yeni enerji kaynakları kazandırmak için enerji projelerini beklenen hızda hayata geçiremedi. Bu en bariz durum. Belki de bu nedenle Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yatırımcılar için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla yeni çıkarılan 4 kararnameyi değiştirip eklemeyi planlıyor.

Yukarıda açıklanan elektrik sektörü için politika oluşturma süreci, danışmanlık ve politika oluşturma sürecinde, uzmanlaşmış yönetimden sorumlu devlet kurumlarının, sektöre ve iş dünyasına daha yakın olmak için düşünce ve çalışanlarını sürekli olarak yenilemeleri gerektiğini göstermektedir. Ancak o zaman, elektrik gibi karmaşık bir teknik ekonomik sektör gelişebilir, potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeyde kullanabilir, birçok yatırımcıyı çekebilir ve böylece makul fiyatlarla sürekli, güvenli ve istikrarlı elektrik sağlama hedefine ulaşılabilir. Bu da yeni dönemde ulusal enerji güvenliğinin ve sosyo-ekonomik kalkınmanın sağlam bir şekilde sağlanmasına katkıda bulunabilir.

Kaynak: https://baodautu.vn/diem-nghen-nganh-nang-luong-d380853.html